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公共預(yù)算管理-第二版

公共預(yù)算管理-第二版

出版社：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2010-05-01
開本： 16開 頁(yè)數(shù)： 466
中 圖 價(jià):¥40.3(7.2折) 定價(jià)  ¥56.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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公共預(yù)算管理-第二版 版權(quán)信息

  • ISBN：9787505892026
  • 條形碼：9787505892026 ; 978-7-5058-9202-6
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
  • 重量：暫無(wú)
  • 所屬分類：>

公共預(yù)算管理-第二版 本書特色

本書的適用范圍主要就是這些高校本科生和研究生，此外，專業(yè)研究人員和政府預(yù)算管理人員也可參考。 本書的主題是作為管理學(xué)視角的公共預(yù)算。傳統(tǒng)上，它所關(guān)注的是公共支出的法定控制以及通過(guò)預(yù)算貫徹公共政策，但從20世紀(jì)80年代開始，日益與公共財(cái)務(wù)管理（組織內(nèi)部）以及針對(duì)公眾與利益相關(guān)者的服務(wù)交付績(jī)效（公共管理的核心）融合起來(lái)。公共財(cái)務(wù)管理、公共支出管理和公共管理是和公共預(yù)算相關(guān)的三個(gè)核心領(lǐng)域。公共財(cái)務(wù)管理的焦點(diǎn)是政府會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、政府賬目、現(xiàn)金管理（重點(diǎn)是現(xiàn)金余額集中化管理和剩余現(xiàn)金投資）、預(yù)算實(shí)施計(jì)劃、現(xiàn)金計(jì)劃、預(yù)算實(shí)施中的資金撥付和財(cái)政審計(jì)等。公共支出管理旨在促進(jìn)財(cái)政紀(jì)律與總量控制、基于政策優(yōu)先性（反映配置效率和公平）的資源配置以及運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

公共預(yù)算管理-第二版 內(nèi)容簡(jiǎn)介

公共預(yù)算歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和政治學(xué)的交匯點(diǎn)。作為公共管理學(xué)科極富吸引力的分支，公共預(yù)算管理在*近20多年中得到了長(zhǎng)足發(fā)展(國(guó)內(nèi)相對(duì)薄弱)。該學(xué)科所闡明的主題思想是：公共部門如何通過(guò)管理和改革預(yù)算制度、程序、方法、技術(shù)和工具，如何通過(guò)將善治的基本原則——受托責(zé)任、透明度、預(yù)見(jiàn)性和公共參與——融入預(yù)算制度與程序中，來(lái)達(dá)成理想的財(cái)政成果的三個(gè)層次：有效的財(cái)政紀(jì)律和總量控制、基于國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)先性和政府政策重點(diǎn)的預(yù)算資源配置、機(jī)構(gòu)和規(guī)劃層面的運(yùn)營(yíng)績(jī)效與效率，從而提升和強(qiáng)化“花好人民的錢”的責(zé)任和能力，后者在很大程度上決定了公共部門的質(zhì)量和一個(gè)國(guó)家的治理績(jī)效與發(fā)展成果。正因?yàn)槿绱，幾乎每個(gè)國(guó)家都有一批*有權(quán)力的人、富有智慧的人乃至公眾，年復(fù)一年地以某種方式參與和影響預(yù)算過(guò)程。本書圍繞上述主題思想展開了一幅公共預(yù)算管理的宏大畫卷——覆蓋預(yù)算過(guò)程各個(gè)階段的關(guān)鍵運(yùn)作，匯集了相關(guān)領(lǐng)域*有價(jià)值的研究成果并融入了作者較有深度的思考。無(wú)論是高校與科研機(jī)構(gòu)修習(xí)公共管理的學(xué)員和學(xué)者，還是政府部門的官員和其他有興趣的人士，本書都是一本不可多得的讀物。

公共預(yù)算管理-第二版 目錄

第1章 概 論
1.1 預(yù)算系統(tǒng)的構(gòu)成要素
1.2 預(yù)算的功能與作用
1.3 預(yù)算管理：理念、意義與要求
1.4 預(yù)算管理的關(guān)鍵目標(biāo)和一般目標(biāo)
1.5 預(yù)算周期
1.6 加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理
第2章 預(yù)算原則與范圍
2.1 預(yù)算的一般原則
2.2 準(zhǔn)財(cái)政活動(dòng)
2.3 政府負(fù)債和資產(chǎn)
第3章 預(yù)算方法與預(yù)算分類
3.1 預(yù)算方法
3.2 預(yù)算分類
3.3 對(duì)支出分類的進(jìn)一步討論
第4章 預(yù)算準(zhǔn)備
4.1 預(yù)算準(zhǔn)備的基本要求
4.2 預(yù)算準(zhǔn)備過(guò)程的主要工作
4.3 對(duì)中期預(yù)算框架的進(jìn)一步討論
4.4 宏觀經(jīng)濟(jì)／政策框架
4.5 預(yù)算申報(bào)與預(yù)算審查
第5章 預(yù)算執(zhí)行
5.1 預(yù)算執(zhí)行的目標(biāo)與控制
5.2 支出周期與合規(guī)性控制
5.3 資金撥付與現(xiàn)金管理
5.4 撥款管理與預(yù)算會(huì)計(jì)
5.5 預(yù)算實(shí)施問(wèn)題
第6章 國(guó)庫(kù)的功能與運(yùn)作
6.1 國(guó)庫(kù)功能與現(xiàn)金管理
6.2 若干國(guó)家的國(guó)庫(kù)制度
6.3 中國(guó)國(guó)庫(kù)制度的改革
第7章 預(yù)算執(zhí)行的控制、評(píng)估與審計(jì)
7.1 預(yù)算控制模式
7.2 預(yù)算評(píng)估
7.3 審計(jì)
第8章 政府會(huì)計(jì)
8.1 政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成與功能
8.2 從現(xiàn)金會(huì)計(jì)到應(yīng)計(jì)會(huì)計(jì)
8.3 政府會(huì)計(jì)的變革
第9章 政府報(bào)告
9.1 政府報(bào)告：基本問(wèn)題
9.2 政府財(cái)務(wù)報(bào)告
第10章 在預(yù)算管理中融人績(jī)效導(dǎo)向
10.1 與績(jī)效相關(guān)的術(shù)語(yǔ)
10.2 績(jī)效信息與公共管理
10.3 績(jī)效標(biāo)尺與績(jī)效基準(zhǔn)
10.4 規(guī)劃層次上的績(jī)效信息
第11章 公共預(yù)算改革
11.1 早期和中期的預(yù)算改革
11.2 近期預(yù)算管理改革
11.3 從投入預(yù)算到產(chǎn)出預(yù)算
第12章 管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
12.1 管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：目的與意義
12.2 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的鑒別和報(bào)告
12.3 管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：策略與監(jiān)控
第13章 中期預(yù)算框架與基線籌劃
13.1 中期預(yù)算框架
13.2 從基數(shù)法到基線籌劃
第14章 預(yù)算過(guò)程的公民參與
14.1 預(yù)算過(guò)程的公民參與：意義與機(jī)制
14.2 指向公民參與的制度設(shè)計(jì)與預(yù)算改革
14.3 參與式預(yù)算
參考文獻(xiàn)
部分專業(yè)術(shù)語(yǔ)索引(中英文對(duì)照)
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公共預(yù)算管理-第二版 節(jié)選

《公共預(yù)算管理(第2版)》內(nèi)容簡(jiǎn)介：公共預(yù)算歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和政治學(xué)的交匯點(diǎn)。作為公共管理學(xué)科極富吸引力的分支，公共預(yù)算管理在*近20多年中得到了長(zhǎng)足發(fā)展(國(guó)內(nèi)相對(duì)薄弱)。該學(xué)科所闡明的主題思想是：公共部門如何通過(guò)管理和改革預(yù)算制度、程序、方法、技術(shù)和工具，如何通過(guò)將善治的基本原則——受托責(zé)任、透明度、預(yù)見(jiàn)性和公共參與——融入預(yù)算制度與程序中，來(lái)達(dá)成理想的財(cái)政成果的三個(gè)層次：有效的財(cái)政紀(jì)律和總量控制、基于國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)先性和政府政策重點(diǎn)的預(yù)算資源配置、機(jī)構(gòu)和規(guī)劃層面的運(yùn)營(yíng)績(jī)效與效率，從而提升和強(qiáng)化“花好人民的錢”的責(zé)任和能力，后者在很大程度上決定了公共部門的質(zhì)量和一個(gè)國(guó)家的治理績(jī)效與發(fā)展成果。正因?yàn)槿绱，幾乎每個(gè)國(guó)家都有一批*有權(quán)力的人、富有智慧的人乃至公眾，年復(fù)一年地以某種方式參與和影響預(yù)算過(guò)程。《公共預(yù)算管理(第2版)》圍繞上述主題思想展開了一幅公共預(yù)算管理的宏大畫卷——覆蓋預(yù)算過(guò)程各個(gè)階段的關(guān)鍵運(yùn)作，匯集了相關(guān)領(lǐng)域*有價(jià)值的研究成果并融入了作者較有深度的思考。無(wú)論是高校與科研機(jī)構(gòu)修習(xí)公共管理的學(xué)員和學(xué)者，還是政府部門的官員和其他有興趣的人士，《公共預(yù)算管理(第2版)》都是一本不可多得的讀物。

公共預(yù)算管理-第二版 相關(guān)資料

插圖：1.3.1 預(yù)算管理理念的發(fā)展公共預(yù)算的產(chǎn)生與立法機(jī)關(guān)對(duì)支出控制的要求密切相關(guān)。在英國(guó)等老牌資本主義國(guó)家中，立法機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)與君主政體的長(zhǎng)期較量最終控制了稅收。在取得課稅、修改稅法和批準(zhǔn)稅收提案的權(quán)力之后，立法機(jī)關(guān)把注意力轉(zhuǎn)向支出控制，結(jié)果，立法機(jī)關(guān)要求每年提送預(yù)算報(bào)告，包括支出說(shuō)明書和歲人說(shuō)明書，這可以看做是現(xiàn)代預(yù)算的起源。與早期預(yù)算相比，現(xiàn)代預(yù)算具有如下特征：（1）統(tǒng)一性，即要求包括政府的一切事物；（2）年度性，即基于立法的目的，政府每年都要向立法機(jī)關(guān)呈遞預(yù)算；（3）明確性，即應(yīng)讓公眾及其代表能理解并審查其內(nèi)容；（4）公開性，即要求預(yù)算成為公開文件，其內(nèi)容能被全社會(huì)了解；（5）實(shí)務(wù)性，即要求預(yù)算適合于作為政府內(nèi)部的管理工具。①?gòu)牟煌慕嵌，可以形成預(yù)算管理的不同理念。從立法機(jī)關(guān)的角度講，預(yù)算是表述立法機(jī)關(guān)意向的工具，這意味著預(yù)算要明確地表述政府活動(dòng)的范圍和目的，并且確保對(duì)公共開支進(jìn)行有效的控制。從促進(jìn)現(xiàn)代政府的經(jīng)濟(jì)職能角度看，預(yù)算是促進(jìn)政府三個(gè)基本經(jīng)濟(jì)職能——經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、資源配置和再分配——的工具。在配置功能中，政府預(yù)算將財(cái)政資金在相互競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)需求之間進(jìn)行分配，并根據(jù)目標(biāo)的重要性確定資金分配的優(yōu)先順序。經(jīng)由預(yù)算的資金配置功能，政府得以向公眾提供諸如國(guó)防、法律、教育和其他各種形式的公共服務(wù)。就再分配功能中，政府預(yù)算的實(shí)施可以促進(jìn)不同人群之間的利益分配更為合理，更符合社會(huì)上大多數(shù)人的意愿。

公共預(yù)算管理-第二版 作者簡(jiǎn)介

王雍君：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府預(yù)算研究中心主任、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事、北京財(cái)經(jīng)研究基地首席專家、北京市黨外高級(jí)知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事，2004年入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才。主要從事公共財(cái)政管理與公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究，為國(guó)內(nèi)多家著名高校MBA學(xué)員主講《公司財(cái)務(wù)管理》、《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》等核心課程。發(fā)表大量學(xué)術(shù)論文，出版多部學(xué)術(shù)著作！敦(cái)務(wù)精細(xì)化與公司管理控制》系國(guó)內(nèi)首部財(cái)務(wù)精細(xì)化管理重要學(xué)術(shù)著作。

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