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大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)改革研究-(第二版)

大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)改革研究-(第二版)

作者:朱曉艷
出版社:經(jīng)濟(jì)管理出版社出版時(shí)間:2013-11-01
開本: 16開 頁數(shù): 159
中 圖 價(jià):¥24.0(6.0折) 定價(jià)  ¥40.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)改革研究-(第二版) 版權(quán)信息

大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)改革研究-(第二版) 本書特色

朱曉艷編著的《中國經(jīng)濟(jì)與管理研究系列:大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)改革研究(第2版)》將合約理論、公共治理理論應(yīng)用到管制機(jī)構(gòu)問題研究中,深化了對電力管制機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識,并為分析和解決其中出現(xiàn)的各種問題提供了新的理論平臺(tái)。從公共治理的視角出發(fā),以“電力管制機(jī)構(gòu)改革”為主題,借鑒美國、英國、日本三國的電力管制機(jī)構(gòu)模式經(jīng)驗(yàn),研究在大部制改革背景下,中國電力管制機(jī)構(gòu)改革的必要性和可行性、中國電力管制機(jī)構(gòu)制度存在的問題及其體制原因、電力管制機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢、電力管制機(jī)構(gòu)改革的制度基礎(chǔ)等重大實(shí)踐問題。在電力產(chǎn)業(yè)管制機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢中重點(diǎn)探討兩大問題:電力產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、微觀管制、微觀管理三項(xiàng)政府職能的配置問題;電力管制機(jī)構(gòu)監(jiān)督問題。這正是中國電力管制機(jī)構(gòu)改革中亟待解決的實(shí)踐難題,從而對政府部門制定和實(shí)施有關(guān)政策具有重要的參考價(jià)值。當(dāng)然,該書提出的一些理論觀點(diǎn)還需要實(shí)踐檢驗(yàn),并且不斷加以完善。

大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)改革研究-(第二版) 內(nèi)容簡介

電力、電信等壟斷產(chǎn)業(yè)是中國政府管制改革的切入點(diǎn),當(dāng)前,中國壟斷產(chǎn)業(yè)普遍存在管制手段有限、管制不力等問題,不利于深化壟斷產(chǎn)業(yè)管制改革。大部制改革為壟斷產(chǎn)業(yè)管制機(jī)構(gòu)改革提供了新的契機(jī),也為管制機(jī)構(gòu)改革指明了方向。本書稿在總結(jié)相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上探討了電力產(chǎn)業(yè)管制改革的制度分析、中國電力管制機(jī)構(gòu)制度及問題分析、發(fā)達(dá)國家電力管制模式、大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)的改革趨勢、電力產(chǎn)業(yè)管制機(jī)構(gòu)改革的制度支持等問題。

大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)改革研究-(第二版) 目錄

**章 緒論
**節(jié) 研究背景
一、大部制改革是中國行政管理體制改革的新起點(diǎn)
二、分散化公共治理結(jié)構(gòu)是大部制的制度基礎(chǔ)
三、中國能源產(chǎn)業(yè)大部制是必然發(fā)展趨勢
第二節(jié) 問題的提出
一、管制機(jī)構(gòu)是政府治理市場失靈的重要手段
二、電力管制機(jī)構(gòu)改革體現(xiàn)大部制的要求
三、中國基本具備建立獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)的條件
四、獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)模式的選擇
第三節(jié) 本書的研究思路與框架
一、本書研究的問題和思路
二、本書的研究框架
第四節(jié) 本書的主要觀點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
一、本書的主要觀點(diǎn)
二、本書的創(chuàng)新點(diǎn)

第二章 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
**節(jié) 交易、合約和治理的簡單綜述
一、交易的性質(zhì)與合約類型
二、交易的治理結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 電力產(chǎn)業(yè)管制合約分析
一、電力產(chǎn)業(yè)管制合約模型
二、電力產(chǎn)業(yè)管制合約特性
三、電力產(chǎn)業(yè)管制合約風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 管制機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究
第四節(jié) 相關(guān)研究的不足之處

第三章 電力產(chǎn)業(yè)管制改革的制度分析
**節(jié) 電力產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性
一、縱向結(jié)構(gòu)特征
二、橫向結(jié)構(gòu)特征
三、所有權(quán)結(jié)構(gòu)
四、政府管制政策
第二節(jié) 電力產(chǎn)業(yè)管制改革的動(dòng)因
一、技術(shù)進(jìn)步和電力需求增加
二、政府的意識形態(tài)
三、制度環(huán)境完善
第三節(jié) 電力產(chǎn)業(yè)管制改革對管制機(jī)構(gòu)的需求
一、電力產(chǎn)業(yè)管制改革的內(nèi)容
二、電力產(chǎn)業(yè)管制改革對管制機(jī)構(gòu)的需求

第四章 中國電力管制機(jī)構(gòu)制度及問題分析
**節(jié) 中國電力管制機(jī)構(gòu)的改革歷程
一、政企合一階段(1996年底前)
二、市場化改革階段(1997~2002年)
三、管制改革階段(2003年至今)
第二節(jié) 中國電力管制機(jī)構(gòu)的實(shí)踐
一、完善電力管制法規(guī)體系
二、提高專業(yè)化管制水平
三、強(qiáng)化電力市場管制
四、促進(jìn)電力市場化改革進(jìn)程
第三節(jié) 中國電力管制機(jī)構(gòu)制度存在的問題
一、電力管制機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不夠
二、電力管制職能分散
三、管制機(jī)構(gòu)組織體系不完善
四、對電力管制機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)督約束
第四節(jié) 中國電力管制機(jī)構(gòu)制度缺陷的體制根源
一、中國行政管理體制改革相對滯后
二、中國事業(yè)單位的法律定位模糊
三、中國電力體制改革尚未完成

第五章 發(fā)達(dá)國家電力管制機(jī)構(gòu)模式
**節(jié) 美國電力管制機(jī)構(gòu)模式
一、電力產(chǎn)業(yè)管制改革的背景
二、電力管制機(jī)構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)制
三、電力管制機(jī)構(gòu)的管制權(quán)力
四、美國電力管制機(jī)構(gòu)模式評價(jià)
第二節(jié) 英國電力管制機(jī)構(gòu)模式
一、電力產(chǎn)業(yè)管制改革的背景
二、電力管制機(jī)構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)制
三、電力管制機(jī)構(gòu)的管制權(quán)力
四、英國電力管制機(jī)構(gòu)模式評價(jià)
第三節(jié) 日本電力管制機(jī)構(gòu)模式
一、電力產(chǎn)業(yè)管制改革背景
二、電力管制體制改革歷程
三、電力管制機(jī)構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)制
四、日本電力管制機(jī)構(gòu)模式評價(jià)
第四節(jié) 對中國電力管制機(jī)構(gòu)改革的啟示
一、電力管制機(jī)構(gòu)模式和制度環(huán)境相匹配
二、管制機(jī)構(gòu)設(shè)置要具有完備的法律基礎(chǔ)
三、管制機(jī)構(gòu)制度是逐步完善的過程
四、重視對電力管制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督

第六章 大部制下中國電力管制機(jī)構(gòu)的改革趨勢
**節(jié) 大部制引領(lǐng)電力管制機(jī)構(gòu)改革
一、大部制過渡期電力管制機(jī)構(gòu)的定位
二、大部制過渡期電力管制機(jī)構(gòu)的改革目標(biāo)
三、能源產(chǎn)業(yè)大部制下管制機(jī)構(gòu)模式
第二節(jié) 科學(xué)配置電力管制權(quán)力
一、電力管制機(jī)構(gòu)的基本職能
二、電力管制權(quán)力的配置
第三節(jié) 完善電力管制機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制
一、優(yōu)化電監(jiān)會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
二、年度報(bào)告制度
三、預(yù)算報(bào)告制度
四、管制影響評價(jià)制度
第四節(jié) 健全電力管制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督體系
一、立法機(jī)關(guān)對電力管制機(jī)構(gòu)的約束
二、行政程序控制
三、管制裁決結(jié)果的司法審查機(jī)制
四、社會(huì)公眾參與監(jiān)督制度

第七章 電力產(chǎn)業(yè)管制機(jī)構(gòu)改革的制度支持
**節(jié) 完善電力管制法規(guī),推進(jìn)管制的制度化
一、修訂《中華人民共和國電力法》
二、電力產(chǎn)業(yè)法規(guī)的主要內(nèi)容
第二節(jié) 破除行政壟斷,促進(jìn)電力市場發(fā)育
第三節(jié) 深化行政管理體制改革,改善電力管制條件
第四節(jié) 改革電價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)電力市場化運(yùn)作
一、模型中各字母的經(jīng)濟(jì)含義
二、電力管制價(jià)格模型
三、價(jià)格模型中各項(xiàng)要素的確定思路
四、模型功能說明
第五節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)性管制,促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
一、建立健全節(jié)能減排法規(guī)體系
二、制定反映資源稀缺性和環(huán)境成本的電價(jià)機(jī)制
三、建立節(jié)能減排長效監(jiān)督機(jī)制
四、發(fā)展可再生能源

參考文獻(xiàn)
后記
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