唐代京畿地區(qū)治安管理研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787516145821
- 條形碼:9787516145821 ; 978-7-5161-4582-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
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唐代京畿地區(qū)治安管理研究 本書特色
隋唐時(shí)期是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的全盛時(shí)期,而要維持這種鼎盛的局面,離不開強(qiáng)有力的治安管理。相對(duì)于其他地方的管理而言,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)安城的治安管理是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。從維護(hù)地方的安定團(tuán)結(jié)到實(shí)現(xiàn)天下大治的過程中,它起著承上啟下的重要作用。學(xué)術(shù)界現(xiàn)有對(duì)唐代京畿地區(qū)社會(huì)治安管理的研究大多側(cè)重于從治安制度或法定罪名方面人手,而對(duì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行的治安管理方面的研究顯得薄弱。本書在吸收前人已有研究成果的基礎(chǔ)上,以傳世典籍為主,重點(diǎn)探討唐王朝是如何加強(qiáng)京畿地區(qū)社會(huì)治安管理的。楊月君編著的《唐代京畿地區(qū)治安管理研究》對(duì)京畿地區(qū)社會(huì)治安管理的研究主要從中央層面和地方層面人手。在研究危害京畿地區(qū)社會(huì)治安的問題時(shí),有五個(gè)方面的因素不容忽視,即盜賊對(duì)社會(huì)治安的影響、妖言惑眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的危害、私有兵器、消防管理和毒物對(duì)人身安全的影響,這五方面因素對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理所產(chǎn)生的負(fù)面作用,本書一一加以分析論述。 唐王朝從中央層面加強(qiáng)對(duì)京畿地區(qū)社會(huì)治安的管理,主要是通過金吾衛(wèi)、巡使和街使來具體實(shí)施的。 金吾衛(wèi)是唐前期禁衛(wèi)軍的重要力量,它組織嚴(yán)密、機(jī)構(gòu)完整,是唐前期統(tǒng)治的堅(jiān)強(qiáng)柱石。因此,維護(hù)京城社會(huì)治安也是其義不容辭的職責(zé)之一。本書除簡(jiǎn)要介紹金吾衛(wèi)的沿革發(fā)展和社會(huì)地位外,主要從穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、巡視京城街道、監(jiān)察百官及京師百姓和抓捕處決罪犯等幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)例分析,以考證其在維護(hù)京畿社會(huì)治安中發(fā)揮的重要作用;金吾衛(wèi)在唐后期逐漸由軍事職官向階官虛銜轉(zhuǎn)變,其治安職能也逐漸被左右巡使、左右街使及禁軍所替代。唐朝使職差遣現(xiàn)象普遍,在長(zhǎng)安以殿中侍御史和監(jiān)察御史擔(dān)任左右巡使,負(fù)責(zé)監(jiān)察京城百官和街坊百姓的行為,以期達(dá)到管控治安的目的;街使在唐后期逐漸代替金吾衛(wèi)負(fù)責(zé)維護(hù)京城治安,并逐漸由軍事屬官變?yōu)榈胤叫姓芾砺毠,其職官為五代所沿用? 唐王朝從地方層面加強(qiáng)對(duì)京畿地區(qū)社會(huì)治安的管理,主要通過京兆府(尹)、縣級(jí)政權(quán)來具體實(shí)施。京兆府雖是一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu),但處于全國(guó)各地方政府首揆的特殊地位,直接肩負(fù)著維護(hù)京畿地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)。它主要通過緝捕盜賊、懲治違法人員、行使司法權(quán)、整飭風(fēng)俗等方式加強(qiáng)對(duì)社會(huì)秩序的管理。唐前期諸君主對(duì)京畿違法勢(shì)力能夠不假寬貸,使京兆府得以依其職權(quán)行事,不受其干擾、破壞,君臣共創(chuàng)盛世;中后期治理效果不彰,由于權(quán)貴宦官干擾等因素,造成京兆尹治民理政困難?h作為國(guó)家的基層行政機(jī)關(guān),由其主官——縣令直接負(fù)責(zé)對(duì)地方的治安管理;縣尉位于縣級(jí)官員之末,是負(fù)責(zé)縣級(jí)地方治安的專職官員。它除緝捕盜賊、偵察破案外,還輔佐縣令審理案件,后期雖位低權(quán)重,但受多種因素影響,行權(quán)受限。 在危害唐代京畿社會(huì)治安的多種犯罪類型中,盜竊是中國(guó)封建社會(huì)*為普遍的犯罪類型,也是對(duì)社會(huì)正常生活秩序沖擊*為嚴(yán)重的犯罪類型。唐王朝一直將其作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,特別是在唐后期,唐統(tǒng)治者為了維護(hù)搖搖欲墜的統(tǒng)治秩序,對(duì)盜竊的打擊施以重典,并且注重利用禁軍勢(shì)力聯(lián)合打擊盜竊行為。 由于“妖言”“妖書”會(huì)混淆視聽,甚至使信息失真、變異,因此它的蔓延容易造成嚴(yán)重的思想混亂,影響社會(huì)治安秩序,甚至危及國(guó)家安全。唐政府繼承了前代王朝的做法,通過加強(qiáng)政府監(jiān)管,鼓勵(lì)民眾檢舉揭發(fā),鏟除策源地等措施來消除其產(chǎn)生的不良影響,從而達(dá)到維護(hù)統(tǒng)治秩序的目的。但總體而言,在法律規(guī)定上比魏晉時(shí)期有所緩和。 民間收藏和制造武器是影響社會(huì)安定的重要因素之一,唐代把管控武器作為*重大的事情來抓,嚴(yán)禁人民私自持有武器,并以法律的形式加以規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)流失在民間的兵器進(jìn)行收繳,并派專人管理,對(duì)兵器持有者實(shí)行監(jiān)控,這對(duì)防范農(nóng)民起義和強(qiáng)盜作亂起了一定的抑制作用。但后期禁貯武器成效并不明顯,神策軍掌握武器控制權(quán),而主掌神策軍的宦官勢(shì)力借軍權(quán)掌握唐室命運(yùn),加速了唐王朝的滅亡。 唐代食品交易活動(dòng)非常頻繁,有毒有害食品極易趁機(jī)混入市場(chǎng),嚴(yán)重威脅人們的生命安全,破壞正常的生產(chǎn)和生活秩序,唐代在法律上作.出了相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)投毒行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。 火災(zāi)是危害公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的主要災(zāi)害之一,唐政府為了預(yù)防火災(zāi),在消防治理上較前朝更加重視,在管理體制、立法、司法各-方面形成了一套行之有效的管理模式,并日趨完善,這為當(dāng)今社會(huì)消防治安提供了更多更全面的經(jīng)驗(yàn)借鑒。 唐代對(duì)京畿地區(qū)的治安管理在總體上呈現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn):一是從縱向角度看,唐前期君臣共治,各級(jí)部門職能權(quán)限能夠充分發(fā)揮,人民相對(duì)生活比較安定,治安案件發(fā)生較少,管理效果明顯;在唐代中后期,相繼出現(xiàn)安史之亂、宦官專權(quán)和藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,社會(huì)動(dòng)蕩較大,統(tǒng)治者為了維護(hù)統(tǒng)治秩序,對(duì)社會(huì)治安管理異常嚴(yán)厲,但收效甚微,各級(jí)部門治理權(quán)限受到干擾和限制不能充分發(fā)揮。二是從橫向角度看,設(shè)置了專職管理機(jī)構(gòu)等管控京畿治安;實(shí)行以專門機(jī)構(gòu)為主,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)協(xié)同配合為輔的管理模式,多措并舉,綜合治理。
唐代京畿地區(qū)治安管理研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書在全面吸取前人已有研究成果的基礎(chǔ)上,以傳世典籍為基本依據(jù),主要從中央和地方管理層面及刑名等三個(gè)方面入手,探討唐朝政府加強(qiáng)京畿地區(qū)治安管理的方式方法。在中央層面,主要研究金吾衛(wèi)、巡使和街使對(duì)社會(huì)治安的管理;在地方層面,主要研究京兆府(尹)、縣令和縣尉對(duì)京畿地區(qū)治安管理;在刑名方面,主要論述犯罪頻率較高的盜賊、妖言惑眾、私有兵器等刑名的司法治安管理。它是目前為止**部系統(tǒng)論述唐代京畿地區(qū)治安管理的重要成果。
唐代京畿地區(qū)治安管理研究 目錄
一 相關(guān)概念和研究范圍界定
二 學(xué)術(shù)史回顧及其評(píng)價(jià)
三 選題意義與資料來源
四 本書框架及研究方法
五 重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新
**章 唐代京畿地區(qū)中央治安管理機(jī)構(gòu)
**節(jié) 金吾衛(wèi)
一 金吾衛(wèi)沿革與設(shè)置
二 金吾衛(wèi)的特殊地位
三 金吾衛(wèi)維護(hù)治安的體現(xiàn)
四 金吾衛(wèi)職能弱化的原因分析
第二節(jié) 街使
一 街使的設(shè)置
二 街使地位
三 街使治安管控權(quán)力的行使
四 街使職能的削弱與延續(xù)
第三節(jié) 左右巡使
一 左右巡使的設(shè)置
二 左右巡使對(duì)京畿治安的管理
三 左右巡使權(quán)力的變化
四 左右巡使的發(fā)展演變
第二章 唐代京畿地區(qū)地方治安管理機(jī)構(gòu)
**節(jié) 京兆府
一 京兆府的設(shè)置
二 京兆府的地位
三 京兆府的職能
四 京兆府對(duì)轄區(qū)的治安管理
五 京兆府與其他部門的關(guān)系
第二節(jié) 京畿縣令
一 唐代京畿縣令的設(shè)置及其職掌
二 縣令維護(hù)社會(huì)治安的途徑
三 縣令權(quán)限制約因素分析
第三節(jié) 京畿縣尉
一 縣尉的設(shè)置
二 縣尉的地位
三 京畿縣尉維護(hù)治安的方式
四 京畿縣尉捕盜策略分析
第三章 對(duì)擾亂京畿秩序行為的管控
**節(jié) 京畿強(qiáng)盜案件分析
一 對(duì)強(qiáng)盜的界定
二 強(qiáng)盜類型的劃分
三 懲治強(qiáng)盜措施簡(jiǎn)論
第二節(jié) 對(duì)私有兵器的管理
一 唐前對(duì)武器的管理
二 唐代對(duì)武器的管理
第三節(jié) 妖言惑眾的界定及懲處
一 行為界定
二 唐前的認(rèn)識(shí)及處罰
三 唐代對(duì)妖書妖言的界定及管理
第四節(jié) 唐代消防管理
一 唐代京畿地區(qū)發(fā)生火災(zāi)的情況分析
二 唐代對(duì)京畿地區(qū)的消防管理
第五節(jié) 對(duì)有毒物質(zhì)的管控
一 嚴(yán)禁出售有毒食物
二 嚴(yán)厲打擊制造和買賣毒藥者
三 嚴(yán)厲處罰毒藥藥人
四 重懲造畜蠱毒
第六節(jié) 其他危害公共安全的管理
一 向城內(nèi)及官私宅舍投射
二 于城內(nèi)人眾中無故走馬車
三 在人眾中故相驚動(dòng)擾亂
四 對(duì)縱容犯罪者的行為界定及處罰
五 強(qiáng)制告發(fā)和限制告發(fā)
結(jié)論
附表
參考文獻(xiàn)
后記
唐代京畿地區(qū)治安管理研究 作者簡(jiǎn)介
楊月君,1974年8月生,女,歷史學(xué)博士,現(xiàn)任河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)高教研究室主任,講師。主要研究方向:歷史學(xué)、教育管理等。先后在《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》、《蘭臺(tái)世界》等核心期刊和《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇,主持和參與國(guó)家及省部級(jí)各類課題項(xiàng)目十余項(xiàng)。獲河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)選二等獎(jiǎng)l項(xiàng),校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
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