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戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農村土地制度改革

戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農村土地制度改革

出版社:海南出版社出版時間:2015-02-01
所屬叢書: 戰(zhàn)略與管理
開本: 26cm 頁數: 304
本類榜單:經濟銷量榜
中 圖 價:¥20.6(4.3折) 定價  ¥48.0 登錄后可看到會員價
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戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農村土地制度改革 版權信息

戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農村土地制度改革 本書特色

大浪沖沙、強力反腐的2014年剛剛過去,歲月之輪已抵2015年。今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。前路崎嶇,光陰相逼,我們在實現復興夢想的征途中,尤須戰(zhàn)兢惕厲,秉軸持鈞,要讓全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪,并力相輔,推動國家發(fā)展宏偉目標的如期實現。 本書注重實證調查基礎上的可行性戰(zhàn)略研究。消防安全作為國家公共安全的重要組成部分,一直備受朝野關注。近年來,消防工作社會化水平明顯提升,但國內消防安全形勢依然日趨嚴峻。必須清醒地意識到,我國消防安全乃至公共安全問題的突出絕不是偶然的,是我國社會轉型期的深層社會矛盾及反映這些矛盾的社會問題的表征。關銳捷研究員及其團隊對此進行了深入調研,并給出了可操作的嚴謹方案。他們認為,亟待增強全民的憂患意識、危機意識和社會責任意識,進一步完善城鄉(xiāng)消防安全防護系統,強化社會公共安全工作,提高基層應對突發(fā)公共事件的處置能力,提高群眾應急能力和自救能力,開創(chuàng)消防安全新局面。 如今新一輪的農村產權制度改革,勢必對中國未來發(fā)展產生重大影響。十八屆三中全會的《決定》有四條涉及農村改革,分別是:第11條、第20條、第21條、第23條。華中科大的研究人員魏程琳等人采用深度訪談法,重點考察了改革試驗區(qū)的典型個案及其所具有的普遍性意義,形成一份極具價值的考察報告。該報告重點討論了土地承包經營權抵押貸款和大規(guī)模流轉兩項工作的限度及其可能帶來的政治社會風險。實踐表明,當前學界、政策界和政府所推動的工商資本下鄉(xiāng)種地,是高風險、低效率的,企業(yè)種地遠遠不如農民種地,而且大規(guī)模流轉土地和抵押貸款將帶來相當大的風險——農民無地可種將引發(fā)農民就業(yè)、生活保障、農村社會穩(wěn)定以及城市社會穩(wěn)定等系列問題。因而,農村產權制度改革中出現的問題,亟待引起政策制定者的注意,以免在事關國運的農村改革中出現戰(zhàn)略性失誤。 近年來,資本下鄉(xiāng)主要有兩條路徑:一是進入農地領域,通過土地集中流轉獲取規(guī)模效益;二是進入以宅基地為主的農村建設用地領域,通過參與村莊建設獲取利潤。當前,資本進入農地領域已成規(guī)模,資本進入以宅基地為主的農村建設用地領域也在各方的引導下快速推進。資本大多通過新農村建設、空心村改造、城鄉(xiāng)一體化等途徑進入宅基地領域,主要表現為資本統一建設的“撤村并居”和“農民上樓”等。這破壞了現有農村宅基地制度,使得基層政府被資本“裹挾”,與資本結成統一戰(zhàn)線,進而與農民變成對立關系,從而給基層帶來了治理危機。劉升先生指出,在當前城市無法提供足夠條件讓農民進城,國家社會保障無法滿足所有人需求,相關宅基地法律仍然不夠完善的情況下,不能僅看到資本下鄉(xiāng)的效率,也要看到其風險。保障農民的居住安全是國家穩(wěn)定的重要基礎。因此,應堅持當下的農村宅基地制度,堅持農民在村莊建設中的主導地位,讓農村繼續(xù)承擔國家發(fā)展的穩(wěn)定器和蓄水池的功能。  中國的三農問題依然嚴峻。中國大宗農產品的價格,幾乎都出現了國內價格高于國際價格的現象,在總體上已經沒有參與國際市場競爭的能力。究其原因,起決定作用的內因是中國農業(yè)基本要素——勞動力、土地和資金都被“外部市場定價”。因此,中央政策亟需另辟蹊徑,可從生態(tài)化戰(zhàn)略等角度來深化三農領域的綜合改革,通過相對緩解農業(yè)困境來維護基層穩(wěn)定。溫鐵軍教授等人對造成中國農業(yè)困境的內外因進行了客觀分析,并研究了鄉(xiāng)村治理劣化的主要問題,值得一讀。 當前我國的糧食安全問題非常嚴重,有50%的省份糧食不足。糧食問題如果處理不好,可能會引發(fā)社會動蕩。中國該如何應對這個危機呢?蔣高明先生通過實踐經驗得出結論:生態(tài)循環(huán)農業(yè)的糧食生產潛力巨大,中國未來農業(yè)的出路在于生態(tài)農業(yè)。他認為,在當前的技術條件下,貿然將轉基因技術應用于農業(yè),將會給我國的食品安全、生態(tài)系統、糧食戰(zhàn)略帶來極大的危險。因此,生態(tài)農業(yè)才更適合中國國情,才是中國農業(yè)真正的可持續(xù)發(fā)展之路。 我國作為世界上第二大石油消費國和進口國,石油的供應和價格的高低直接影響到我國國民經濟的發(fā)展。我國石油期貨市場已經形成并蓬勃發(fā)展著,急需一套完備的法律體系來規(guī)范。而要建立完備的石油期貨法律制度,必須在理論上對國際石油期貨交易法律關系進行透徹的研究。然而,我國對于期貨(包括石油期貨)交易法律關系的基礎理論研究,甚為薄弱。有鑒于此,陳久霖先生對國際石油期貨交易的客體這一基礎性命題展開了研究,頗具實踐意義。 在中國崛起的過程中,資源不足將是主要瓶頸,其中石油又是重中之重。中國石油對外依存度超過60%,石油消費不得不越來越多地依賴于進口。*近一段時間,國際形勢動蕩不安,國際油價突然暴跌,而中國的戰(zhàn)略儲備油建設才初具雛形。因此,保障中國的石油安全,加快中國石油戰(zhàn)略儲備的建設,已迫在眉睫。中國戰(zhàn)略思想庫的專家們認為,為了防止國際能源格局動蕩的不利影響,中國必須投入極大力量加快石油戰(zhàn)略儲備工作的進程,以儲備半年以上的石油消費量作為理想目標。  近年來,我國周邊的海上安全形勢急劇惡化,中國與日本、菲律賓、越南等國的海上矛盾迅速加劇。隨著中國日益走向海洋,周邊國家加快推動海洋發(fā)展戰(zhàn)略,中國面對的海上矛盾與摩擦將更趨復雜而激烈。因此,中國迫切需要一個總體的近海地緣戰(zhàn)略,以統籌應對各類爭端及潛在的海上危機,更好地服務于海洋強國之路?偟膩砜,中國有必要奉行“穩(wěn)北”、“和南”及“爭東”的整體戰(zhàn)略,更具體的說就是要在黃!胺(wěn)”、在南!昂汀奔霸跂|海“爭”。胡波先生認為,“穩(wěn)北、和南、爭東”的戰(zhàn)略,意在厘清中國海上三大方向的戰(zhàn)略重點和應對方略,形成一個協調統一的整體戰(zhàn)略。當然,任何方向都存在“穩(wěn)、和、爭”策略和手段的應用,只不過存在程度差異、戰(zhàn)略重點和優(yōu)先次序的不同而已。  歷史的滾滾春潮,萌動著新的機遇,澎湃著新的愿景。在這波瀾壯闊的大時代,我們將一起守望,一同見證。惟其之難,讓我們手胼足胝,奮勇前行;惟其之進,使我們豪情滿懷,再接再厲。

戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農村土地制度改革 內容簡介

本書分別從農村土地確權的重大意義, 現代產權理論與農村土地確權, 農村集體土地構成及歸屬、財產權權能評析、確權成效與問題, 推進農村集體土地確權對策建議、土地確權促進深化農村體制改革及借鑒國際農村土地管理制度等方面對這兩個問題進行闡述。

戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農村土地制度改革 目錄

特稿

 

中國城市發(fā)展研究會課題組

我國消防安全防護系統與社會公共安全研究報告1

(中國城市發(fā)展研究會課題組, 組長關銳捷, 農業(yè)部研究

員; 副組長周納, 中國城市發(fā)展研究會副秘書長兼事業(yè)發(fā)展

部主任。)

 

國家治理

溫鐵軍等 中國當前農業(yè)農村政策的基本問題33

(董筱丹, 中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院講師; 計晗,

中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院可持續(xù)發(fā)展管理專業(yè)博

士; 邱建生, 北京晏陽初平民教育發(fā)展中心總干事; 溫鐵

軍, 中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長。)

 

蔣高明 中國糧食安全的出路在于生態(tài)農業(yè)41

(中國科學院植物研究所首席研究員)

 

調查報告

 

魏程琳 中國農村產權制度改革的意義與限度

———來自產權改革試驗區(qū)的調研報告55

(華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士生)

 

劉升 資本下鄉(xiāng)進入宅基地領域的機制和后果98

(中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院博士研究生)

 

經濟戰(zhàn)略

 

中國戰(zhàn)略思想庫 關注全球油價下跌背景, 加快中國石油戰(zhàn)略儲備

114

(執(zhí)筆人: 王建 喬亞妮

參加討論: 王建 王湘穗李曉寧石小敏紀明葵

丁寧寧 劉軍紅 趙昌會 喬良 馬振崗)

 

陳九霖 論國際石油期貨交易的客體129

[前中國航油(新加坡) 股份有限公司執(zhí)行董事

兼總裁]

 

張捷 2014 中國商會金融服務發(fā)展報告144

[中經網(北京) 投資基金管理有限公司副總]

 

國際關系

 

范鴻達 巴勒斯坦考察報告176

(廈門大學政治學系副教授)

 

胡波 中國的近海地緣戰(zhàn)略213

(北京大學海洋戰(zhàn)略研究中心研究員)

溫鐵軍等 中國當前農業(yè)農村政策的基本問題33

(董筱丹, 中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院講師; 計晗,

中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院可持續(xù)發(fā)展管理專業(yè)博

士; 邱建生, 北京晏陽初平民教育發(fā)展中心總干事; 溫鐵

軍, 中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長。)

 

蔣高明 中國糧食安全的出路在于生態(tài)農業(yè)41

(中國科學院植物研究所首席研究員)

 

調查報告

 

魏程琳 中國農村產權制度改革的意義與限度

———來自產權改革試驗區(qū)的調研報告55

(華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士生)

 

劉升 資本下鄉(xiāng)進入宅基地領域的機制和后果98

(中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院博士研究生)

 

經濟戰(zhàn)略

 

中國戰(zhàn)略思想庫 關注全球油價下跌背景, 加快中國石油戰(zhàn)略儲備

114

(執(zhí)筆人: 王建 喬亞妮

參加討論: 王建 王湘穗李曉寧石小敏紀明葵

丁寧寧 劉軍紅 趙昌會 喬良 馬振崗)

 

陳九霖 論國際石油期貨交易的客體129

[前中國航油(新加坡) 股份有限公司執(zhí)行董事

兼總裁]

 

張捷 2014 中國商會金融服務發(fā)展報告144

[中經網(北京) 投資基金管理有限公司副總]

 

國際關系

 

范鴻達 巴勒斯坦考察報告176

(廈門大學政治學系副教授)

 

胡波 中國的近海地緣戰(zhàn)略213

(北京大學海洋戰(zhàn)略研究中心研究員)

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戰(zhàn)略與管理:2015年第1輯:農村土地制度改革 作者簡介

中國戰(zhàn)略與管理研究會是1989年6月17日經中華人民共和國民政部批準注冊的國家一級學術團體,是全國綜合性戰(zhàn)略研究機構。薈萃了全國經濟、政治、文化、社會、軍事等各界專業(yè)學者及大批富有成果的業(yè)余理論研究者,旨在為國家和民族的根本利益和長遠發(fā)展提供戰(zhàn)略性決策咨詢和政策建議。十余位海內外資深的著名政治活動家、外交家、軍事家、經濟學家和實業(yè)家擔任高級顧問。中戰(zhàn)會與國內外有關政府機構、學術團體、非政府組織等建立有良好的合作關系,在國際社會享有“中國的戰(zhàn)略智囊?guī)臁敝Q,在民間外交領域發(fā)揮著重要作用。       中戰(zhàn)會通過活躍的學術實踐、立法提案、民間外交活動,推動了社會的改革與進步,產生的影響遍及海內外。目前,中戰(zhàn)會在職及聯絡的研究人員400余人,累計重大課題130余個。

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