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蕉嶺創(chuàng)制:四權(quán)同步的基層治理模式 版權(quán)信息
- ISBN：9787516177518
- 條形碼：9787516177518 ; 978-7-5161-7751-8
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
蕉嶺創(chuàng)制:四權(quán)同步的基層治理模式 本書特色
蕉嶺縣位于廣東省東北部山區(qū)，地處閩粵贛三省交界，四面環(huán)山，地廣人稀，全縣總面積960平方公里，現(xiàn)有人口22萬余人。自2003年廣東省全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革以來，地方政府缺少了財稅來源，農(nóng)村基層治理面臨著一系列難題。如何突破“蕉嶺困境”走出一條蕉嶺自己的農(nóng)村基層治理改革之路，成為蕉嶺推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一道難題。蕉嶺立足于縣域發(fā)展實際，發(fā)掘并利用傳統(tǒng)社會治理資源，在2007年創(chuàng)造村民監(jiān)督委員會制度，而后進(jìn)一步利用傳統(tǒng)治理資源，創(chuàng)設(shè)村民理事會制度，*終走出了一條以制度創(chuàng)新推動農(nóng)村基層治理的“蕉嶺創(chuàng)制”之路，形成了一套從監(jiān)督、議事到?jīng)Q策的“蕉嶺規(guī)則”，創(chuàng)新了農(nóng)村基層治理模式，實現(xiàn)了社會治理能力的大發(fā)展?br/> 由鄧大才等所*、徐勇主編的《蕉嶺創(chuàng)制－－四權(quán)同步的基層治理模式／智庫書系》一書
蕉嶺創(chuàng)制:四權(quán)同步的基層治理模式 內(nèi)容簡介
蕉嶺縣位于廣東省東北部山區(qū)，地處閩粵贛三省交界，四面環(huán)山，地廣人稀，全縣總面積960平方公里，現(xiàn)有人口22萬余人。自2003年廣東省全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革以來，地方政府缺少了財稅來源，農(nóng)村基層治理面臨著一系列難題。如何突破“蕉嶺困境”走出一條蕉嶺自己的農(nóng)村基層治理改革之路，成為蕉嶺推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一道難題。蕉嶺立足于縣域發(fā)展實際，發(fā)掘并利用傳統(tǒng)社會治理資源，在2007年創(chuàng)造村民監(jiān)督委員會制度，而后進(jìn)一步利用傳統(tǒng)治理資源，創(chuàng)設(shè)村民理事會制度，*終走出了一條以制度創(chuàng)新推動農(nóng)村基層治理的“蕉嶺創(chuàng)制”之路，形成了一套從監(jiān)督、議事到?jīng)Q策的“蕉嶺規(guī)則”，創(chuàng)新了農(nóng)村基層治理模式，實現(xiàn)了社會治理能力的大發(fā)展。
蕉嶺創(chuàng)制:四權(quán)同步的基層治理模式 目錄
導(dǎo)論理論研究篇 **章 全面推進(jìn)基層治理的制度創(chuàng)新 **節(jié) 直面農(nóng)村基層治理的“蕉嶺困境” 第二節(jié) 激發(fā)農(nóng)村基層治理的“蕉嶺思路” 第三節(jié) 探索農(nóng)村基層治理的“蕉嶺路徑” 第四節(jié) 創(chuàng)造農(nóng)村基層治理的“蕉嶺規(guī)則” 第二章 創(chuàng)設(shè)基層治理的草根監(jiān)督制度 **節(jié) 基層監(jiān)督弱化引發(fā)治理困境 第二節(jié) 基層社會中誕生的草根監(jiān)督力量 第三節(jié) 基層政府助推下的草根制度升級 第四節(jié) 村“兩委”到村“三委”大轉(zhuǎn)型 第五節(jié) **輪蕉嶺創(chuàng)制與村組法修改 第三章 發(fā)掘基層治理的傳統(tǒng)決策制度 **節(jié) 草根監(jiān)督之后的民主決策難題 第二節(jié) 自然村里面內(nèi)生的宗族理事會 第三節(jié) 在宗族理事會中實現(xiàn)民主決策 第四節(jié) 宗族理事會的功能定位 第五節(jié) 宗族理事會的局限和未來 第四章 探索基層治理的民主決策制度 **節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)項目難以落地 第二節(jié) 政府引導(dǎo)建立村民理事會破局 第三節(jié) 以規(guī)范制度力促改革持續(xù)深入 第四節(jié) 第二輪蕉嶺創(chuàng)制與中央“一號文件” 第五章 再創(chuàng)基層治理的協(xié)商議事制度 **節(jié) 自然村的村民理事會向上發(fā)展 第二節(jié) *早誕生的村級協(xié)商議事會 第三節(jié) 村級協(xié)商議事會的規(guī)范化建設(shè) 第四節(jié) 基層治理三級聯(lián)動體系的探索 第六章 重構(gòu)基層治理的總體規(guī)則制度 **節(jié) “三會”帶來基層治理結(jié)構(gòu)調(diào)整 第二節(jié) 校地合作推動“蕉嶺規(guī)則”的建立 第三節(jié) 探索完備的基層治理規(guī)則體系 第四節(jié) 第三輪蕉嶺創(chuàng)制與“蕉嶺規(guī)則”的形成 第七章 走進(jìn)基層治理的“四權(quán)同步”時代 **節(jié) 蕉嶺“四權(quán)同步”的制度基礎(chǔ) 第二節(jié) 以村務(wù)監(jiān)督委員會落實民主監(jiān)督權(quán) 第三節(jié) 以村民理事會制度落實民主決策權(quán) 第四節(jié) 以協(xié)商議事規(guī)則落實民主管理權(quán) 第五節(jié) 從“四權(quán)不同步”到“四權(quán)同步” 結(jié)語專題報告篇 協(xié)商共治：基層治理“減負(fù)增能”——基于廣東省蕉嶺縣基層治理創(chuàng)新的調(diào)查與思考 規(guī)則型治理：領(lǐng)跑中國基層治理現(xiàn)代化之路——基于廣東省蕉嶺縣基層治理創(chuàng)新的經(jīng)驗與啟示 四權(quán)同步：破解后選舉時代權(quán)利失衡困境——基于廣東省蕉嶺縣基層治理創(chuàng)新的調(diào)查與思考 跨越治理陷阱：基層治理體制的大轉(zhuǎn)型——基于廣東省蕉嶺縣基層治理創(chuàng)新的調(diào)查與思考 協(xié)商下鄉(xiāng)：尋找基層社會的*大公約數(shù)——基于廣東省蕉嶺縣村級協(xié)商議事會的調(diào)查與思考 草根議會：在基層群眾中開展協(xié)商民主——基于廣東省蕉嶺縣基層治理實踐的調(diào)查與思考 鄉(xiāng)村“小管家”：喚醒基層沉睡的社會資源——基于廣東省蕉嶺縣創(chuàng)建村民理事會的經(jīng)驗與啟示 村小組自治：探索村民自治的有效實現(xiàn)形式——基于廣東省蕉嶺縣村民理事會的調(diào)查和思考 村民理事會：落后地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“加速器”——基于蕉嶺縣新農(nóng)村建設(shè)示范片的調(diào)查與思考 四權(quán)同步：村民自治有效實現(xiàn)的新探索——廣東省蕉嶺縣協(xié)商議事會首“議”啟示 內(nèi)生內(nèi)動型自治：宗族理事會參與村級治理——基于廣東蕉嶺創(chuàng)新村級治理的探索與實踐學(xué)術(shù)研討篇 第十屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇暨“全面深化改革與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展”全國研討會實錄新聞報道篇 蕉嶺土地確權(quán)探路農(nóng)村綜合改革 蕉嶺創(chuàng)新村級治理體系 探索協(xié)商議事制度 農(nóng)村綜合改革的“蕉嶺探索” 蕉嶺基層治理改革：“一辦一中心”村民很舒心 蕉嶺以產(chǎn)權(quán)改革為導(dǎo)向為農(nóng)村改革闖新路 廣東農(nóng)村綜合改革向深水區(qū)邁進(jìn) 蕉嶺探索創(chuàng)新村級治理體系 大事小事怎么辦 村民商量說了算 蕉嶺縣“農(nóng)村改革”先行先試惠百姓 新農(nóng)村建設(shè)開創(chuàng)新局 蕉嶺農(nóng)村綜合改革與基層治理創(chuàng)新 蕉嶺建立協(xié)商議事會制度初步構(gòu)建“一核三元四權(quán)同步多層共治”村級治理體系 蕉嶺村級治理創(chuàng)新是國家治理體系能力現(xiàn)代化樣本 梅州蕉嶺鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)或僅設(shè)“一辦一中心” 廣東梅州鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)“大部制”改革僅設(shè)“一辦一中心” 打造社會治理蕉嶺模式 推動村務(wù)監(jiān)督，其實是愛護(hù)村干部后記
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蕉嶺創(chuàng)制:四權(quán)同步的基層治理模式 作者簡介
徐勇，1955年7月生，漢族，湖北省宜昌市人，華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院和中國農(nóng)村研究院院長，教授，博士生導(dǎo)師。教育部首批文科長江學(xué)者。
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