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公債學(xué)教程

作者：鄭春榮
出版社：上海財經(jīng)大學(xué)出版社出版時間：2020-07-01
開本： 其他 頁數(shù)： 340頁
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公債學(xué)教程 版權(quán)信息

公債學(xué)教程 內(nèi)容簡介

公債理論與政策是財政學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)主干專業(yè)課。本教材系《新時代財政學(xué)教材系列》之一。教材主要內(nèi)容如下：一是公債的基本概念；二是公債的發(fā)展歷史；三是立法部門與行政部門的公債管理理論與實踐，包括財政準(zhǔn)則的制定、公債招標(biāo)、政府債券市場、償債管理等；四是公債的經(jīng)濟學(xué)理論與流派介紹；五是關(guān)于政府債務(wù)風(fēng)險管理的理論與方法；六是地方政府債務(wù)、政府機構(gòu)債務(wù)管理；七是靠前融資與主權(quán)債務(wù)管理。本書主要供高等院校財政、稅務(wù)、公共管理、投資專業(yè)和其他經(jīng)濟管理類專業(yè)的本科學(xué)生使用，也可供相關(guān)專業(yè)的專科學(xué)生、碩士研究生或?qū)珎顿Y感興趣的投資者使用？偟膩碇v，通過對本教材的學(xué)習(xí)，讀者能較好地結(jié)合財政基本理論、公共管理理論與我國金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀，較為全面地掌握我國政府債務(wù)管理各個環(huán)節(jié)、各個方面的相關(guān)知識。本教材提供配套PPT課件。

公債學(xué)教程 目錄

**章 導(dǎo)論/ 1

附錄 有關(guān)公債問題的研究資料/ 11

第二章 國債的概念與分類/ 13

**節(jié) 國債要素/ 13

第二節(jié) 國債的分類/ 24

第三節(jié) 公債利息收入的稅收政策/ 34

附錄1 中央銀行票據(jù)/ 38

附錄2 國債市場的跌宕起伏/ 42

附錄3 本息分離債券簡介/ 43

第三章 新中國的公債管理歷史沿革/ 47

**節(jié) 1949—1968年的公債管理/ 47

第二節(jié) 1979—1993年的公債管理/ 52

第三節(jié) 1994—1997年的公債管理/ 54

第四節(jié) 1998—2007年的公債管理/ 57

第五節(jié) 2008年至今的公債管理/ 60

第四章 立法部門對政府債務(wù)的管理/ 64

**節(jié) 立法機構(gòu)管理公債的必要性與有效性/ 65

第二節(jié) 年度國債發(fā)行額管理制度/ 68

第三節(jié) 國債余額管理制度/ 70

第四節(jié) 財政準(zhǔn)則與政府債務(wù)/ 82

第五節(jié) 歐盟的財政準(zhǔn)則/ 86

附錄 20年來美國國債余額上限調(diào)整情況/ 91

第五章 國債的定向發(fā)行/ 92

**節(jié) 我國發(fā)行的定向國債/ 92

第二節(jié) 美國發(fā)行的定向國債/ 101

附錄 財政部關(guān)于面向記賬式國債承銷團發(fā)行部分特別國債相關(guān)事宜的

通知/ 105

第六章 國債公開發(fā)行制度/ 108

**節(jié) 國債發(fā)行計劃的編制與公布/ 108

第二節(jié) 國債承銷團成員資格審批與管理/ 112

第三節(jié) 記賬式國債招投標(biāo)規(guī)則/ 115

第四節(jié) 記賬式國債發(fā)行程序/ 118

附錄 2018—2020年記賬式國債承銷團成員名單/ 121

第七章 國債招標(biāo)方法/ 123

**節(jié) 國債招標(biāo)發(fā)行方式的特點/ 124

第二節(jié) 單一價位招標(biāo)/ 125

第三節(jié) 多重價位招標(biāo)/ 126

第四節(jié) 混合式招標(biāo)/ 129

第五節(jié) 我國記賬式國債招標(biāo)方式的歷史沿革/ 131

第六節(jié) 國債預(yù)發(fā)行/ 132

附錄1 附息債券利率招標(biāo)多重價位中標(biāo)繳款金額計算方法說明/ 134

附錄2 關(guān)于2018年記賬式貼現(xiàn)（五十二期）國債發(fā)行工作有關(guān)事宜的

通知/ 135

附錄3 關(guān)于2018年記賬式附息（二十二期）國債發(fā)行工作有關(guān)事宜的

通知/ 136

第八章 我國國債市場的現(xiàn)狀與發(fā)展/ 138

**節(jié) 發(fā)展債券市場的重要意義/ 138

第二節(jié) 我國債券市場概況/ 142

第三節(jié) 記賬式國債柜臺交易概況/ 149

第四節(jié) 國債的持有者結(jié)構(gòu)/ 153

第五節(jié) 我國國債市場的流動性/ 158

附錄1 國債指數(shù)/ 159

附錄2 國債價格、到期收益率與市場利率波動/ 162

第九章 國債償還管理/ 164

**節(jié) 國債償還的方式/ 164

第二節(jié) 我國提前購買國債的實踐/ 168

第三節(jié) 政府償債基金的含義與功能/ 170

第四節(jié) 部分國家的償債基金實踐情況/ 171

第五節(jié) 償債基金在我國的應(yīng)用/ 174

附錄 財政部關(guān)于買回部分年內(nèi)到期國債的通知/ 174

第十章 儲蓄國債/ 177

**節(jié) 憑證式國債的發(fā)展歷程/ 177

第二節(jié) 電子式儲蓄國債的發(fā)展歷程/ 182

第三節(jié) 儲蓄國債的主要特點/ 185

第四節(jié) 儲蓄國債的承銷與發(fā)行/ 190

第五節(jié) 儲蓄國債的兌取/ 195

第六節(jié) 通貨膨脹指數(shù)國債/ 197

第七節(jié) 我國儲蓄國債政策展望/ 203

附錄1 關(guān)于2018年第九期和第十期電子式儲蓄國債發(fā)行工作有關(guān)

事宜的通知/205

附錄2 案例分析——加息后的國債投資策略/ 208

附錄3 案例分析——憑證式國債的期權(quán)/ 209

第十一章 政府債務(wù)的學(xué)說與流派/ 211

**節(jié) 公債的還本付息原理/ 211

第二節(jié) 國債的擠出效應(yīng)/ 216

第三節(jié) 國債的擠入效應(yīng)/ 217

第四節(jié) 國債政策中性論/ 221

第五節(jié) 公共選擇學(xué)派的公債理論/ 223

第六節(jié) 各國政府債務(wù)水平不斷攀升的原因/ 225

附錄 案例分析——是否可考慮發(fā)行賑災(zāi)國債？/ 227

第十二章 政府債務(wù)規(guī)模的分析/ 229

**節(jié) 衡量政府債務(wù)規(guī)模的主要指標(biāo)/ 229

第二節(jié) 影響政府債務(wù)規(guī)模的幾個因素/ 234

第三節(jié) 從政府資產(chǎn)負(fù)債表看公債規(guī)模/ 241

第四節(jié) 從代際賬戶看公債規(guī)模/ 245

第五節(jié) 我國財政赤字的幾種統(tǒng)計口徑/ 248

第十三章 公債的管理戰(zhàn)略與風(fēng)險管理/ 253

**節(jié) 公債管理戰(zhàn)略制定與執(zhí)行/ 253

第二節(jié) 公債管理風(fēng)險的含義/ 255

第三節(jié) 公債管理風(fēng)險分析與計量/ 256

第四節(jié) 公債管理中的財政政策與貨幣政策的沖突/ 258

第五節(jié) 公債的信息披露/ 261

第六節(jié) 我國國債的期限結(jié)構(gòu)管理/ 261

第十四章 地方政府債務(wù)/ 266

**節(jié) 地方政府舉債的必要性/ 266

第二節(jié) 地方政府債務(wù)的管理模式/ 268

第三節(jié) 地方政府債券的免稅效應(yīng)/ 270

第四節(jié) 我國地方政府債券的發(fā)展歷程/ 271

第五節(jié) 我國地方政府財政赤字與債務(wù)規(guī)模/ 281

第六節(jié) 地方政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置/ 283

附錄 山東省《關(guān)于推進政府融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》

（摘要）/ 287

第十五章 政府機構(gòu)債務(wù)/ 291

**節(jié) 中國政策性銀行/ 291

第二節(jié) 中國國家鐵路集團/ 296

第三節(jié) 中央?yún)R金投資公司/ 299

附錄 美國房利美與房地美/ 301

第十六章 主權(quán)債務(wù)/ 309

**節(jié) 我國主權(quán)外債情況/ 311

第二節(jié) 20世紀(jì)80年代拉美國家債務(wù)危機/ 317

第三節(jié) 2001年阿根廷債務(wù)危機/ 320

第四節(jié) 2009年迪拜債務(wù)危機/ 321

第五節(jié) 2010年希臘債務(wù)危機/ 322

第六節(jié) 歷次主權(quán)債務(wù)危機成因的比較分析/ 325

第七節(jié) 主權(quán)債務(wù)重組機制/ 327

附錄

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公債學(xué)教程 作者簡介

鄭春榮，上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授，上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長。研究方向為財政學(xué)、社會保障學(xué)。 教授課程為 社會保障學(xué)（本科）、社會保障制度比較（本科）、公債學(xué)（本科生）、社會保險基金管理（研究生）、國債理論與政策（研究生）。

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