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高等院校公共經(jīng)濟(jì)管理系列教材行政管理學(xué)(第二版)

高等院校公共經(jīng)濟(jì)管理系列教材行政管理學(xué)(第二版)

作者：68
出版社：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2021-03-01
開本： 其他 頁(yè)數(shù)： 339
本類榜單：教材銷量榜
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高等院校公共經(jīng)濟(jì)管理系列教材行政管理學(xué)(第二版) 版權(quán)信息

高等院校公共經(jīng)濟(jì)管理系列教材行政管理學(xué)(第二版) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書是在梳理行政管理理論研究及其實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)發(fā)展實(shí)際，力求博采國(guó)內(nèi)外行政管理著作之長(zhǎng)，緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的具體要求，使之做到體系完整、層次分明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、言簡(jiǎn)意賅，為進(jìn)一步完善行政管理理論體系，科學(xué)指導(dǎo)行政管理實(shí)踐活動(dòng)提供有益的參考。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：，注重行政管理學(xué)體系的科學(xué)性。根據(jù)行政管理理論與方法，結(jié)合西方和我國(guó)實(shí)際，確定了行政管理理論、行政管理手段和行政管理實(shí)施3篇13章的結(jié)構(gòu)體系。第二，注重行政管理學(xué)理論的學(xué)術(shù)性。主要包括學(xué)界近期新研究觀點(diǎn)，行政管理的概念、特征、類型、原則和效應(yīng)等基礎(chǔ)理論，以及行政管理過程與環(huán)節(jié)的基本分析。第三，注重行政管理學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性。基于中國(guó)行政管理改革目標(biāo)和法律制度，具體研究和闡述行政管理中的現(xiàn)實(shí)問題、主要舉措及其改革思路、取向與內(nèi)容。

高等院校公共經(jīng)濟(jì)管理系列教材行政管理學(xué)(第二版) 目錄

**篇 行政管理理論

**章 緒論
**節(jié) 行政管理概述
第二節(jié) 行政管理學(xué)研究
第三節(jié) 行政環(huán)境分析

第二章 行政職能
**節(jié) 行政職能概述
第二節(jié) 現(xiàn)代行政職能演進(jìn)
第三節(jié) 中國(guó)政府職能模式

第三章 行政組織
**節(jié) 行政組織概述
第二節(jié) 行政組織理論
第三節(jié) 行政組織設(shè)計(jì)

第四章 行政領(lǐng)導(dǎo)
**節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述
第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的要求
第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)方式與藝術(shù)

第五章 行政效率
**節(jié) 行政效率概述
第二節(jié) 行政效率測(cè)定
第三節(jié) 行政效率提升途徑
第二篇 行政管理手段

第六章 行政決策
**節(jié) 行政決策概述
第二節(jié) 行政決策體制與模式
第三節(jié) 行政決策原則與方法
第四節(jié) 行政決策過程

第七章 行政執(zhí)行
**節(jié) 行政執(zhí)行概述
第二節(jié) 行政執(zhí)行過程
第三節(jié) 行政執(zhí)行偏差

第八章 行政監(jiān)督
**節(jié) 行政監(jiān)督概述
第二節(jié) 行政監(jiān)察性質(zhì)與原則
第三節(jié) 行政監(jiān)察效能與評(píng)價(jià)

第九章 行政信息
**節(jié) 行政信息概述
第二節(jié) 行政信息管理
第三節(jié) 行政咨詢機(jī)構(gòu)
……
第三篇 行政管理實(shí)施
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高等院校公共經(jīng)濟(jì)管理系列教材行政管理學(xué)(第二版) 節(jié)選

　　《行政管理學(xué)（第二版）》：　　1.立法監(jiān)督　　（1）立法監(jiān)督的作用。立法監(jiān)督是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的監(jiān)督。在實(shí)行“三權(quán)分立”憲法原則的國(guó)家中，國(guó)家權(quán)力被分為立法、行政、司法三個(gè)部分，分別由三個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使，三者之間保持一種互相牽制、互相約束的制衡關(guān)系，國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)起著監(jiān)督制約作用。　。2）立法監(jiān)督的形式。從世界各國(guó)的總體情況看，立法監(jiān)督的形式一般包括以下幾個(gè)方面！　**，質(zhì)詢。主要指立法機(jī)關(guān)議員個(gè)人或集體以書面或口頭方式就政府行政活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)向政府首腦或部長(zhǎng)提出問題，要求其即席或書面答復(fù)。質(zhì)詢往往導(dǎo)致一般性辯論并帶來政治后果。　　第二，提出不信任案或不信任表決。主要指立法機(jī)關(guān)在不同意政府的政策和施政方針或?qū)φ男袨楦械絿?yán)重不滿時(shí)，提出對(duì)政府的不信任案或譴責(zé)決議案并進(jìn)行表決的活動(dòng)。表決通過的結(jié)果將導(dǎo)致政府內(nèi)閣辭職或新的議會(huì)選舉！　〉谌，任命。主要指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)審查并決定政府高級(jí)官員的任用問題。　　第四，彈劾。主要指立法機(jī)關(guān)對(duì)政府高級(jí)官員違法失職進(jìn)行控告和制裁的一種制度。此制度于14世紀(jì)起源于英國(guó)，后來為許多西方國(guó)家所效仿！　〉谖，罷免。主要指立法機(jī)關(guān)對(duì)于任期未滿的違法失職人員用投票方式免去其行政職務(wù)。此制度一般適用于各級(jí)立法機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)政府官員的監(jiān)督。　　第六，審批。主要指立法機(jī)關(guān)審查并決定是否批準(zhǔn)政府的預(yù)算、決算、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、重大行政事項(xiàng)、施政性方針和政策等！　〉谄，國(guó)政調(diào)查。主要指立法機(jī)關(guān)為了了解政府的行政執(zhí)行活動(dòng)情況所進(jìn)行的專門性調(diào)查或檢查。內(nèi)容一般包括圍繞行使立法權(quán)進(jìn)行的調(diào)查、選舉調(diào)查、違法行為調(diào)查等！　〉诎，行使司法職能。某些國(guó)家的立法機(jī)關(guān)在特殊情況下可不同程度地行使司法權(quán)，如議會(huì)可向普通司法機(jī)關(guān)控告行政官員、議會(huì)以表決方式直接指控高級(jí)行政官員的違法犯罪行為并審判定罪或由議會(huì)組成特別法庭執(zhí)行司法職能等！　。3）我國(guó)的立法監(jiān)督。在我國(guó)，實(shí)行“議行合一”憲法原則，政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。我國(guó)憲法關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)的有關(guān)條款，對(duì)我國(guó)立法監(jiān)督的主要內(nèi)容和形式做了明確的規(guī)定。全國(guó)人民代表大會(huì)是*高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)、對(duì)重大國(guó)家事務(wù)的決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，它既是議事機(jī)關(guān)，又是工作機(jī)關(guān)，不存在與其他國(guó)家機(jī)關(guān)分權(quán)的問題。*高國(guó)家行政機(jī)關(guān)、*高國(guó)家審判機(jī)關(guān)等都由它產(chǎn)生、受它監(jiān)督、對(duì)它負(fù)責(zé)。按照“議行合一”原則，國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，不能像實(shí)行分權(quán)原則的國(guó)家那樣行使否決權(quán)。因此，立法監(jiān)督在行政監(jiān)督過程中起主導(dǎo)性作用，具有較高的權(quán)威性！　2.司法監(jiān)督　　司法監(jiān)督是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和有關(guān)法律對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的監(jiān)督。在實(shí)行“三權(quán)分立”憲法原則的國(guó)家中，一般由立法機(jī)關(guān)主管憲法或一般法律的制定，由司法機(jī)關(guān)主管憲法實(shí)施的監(jiān)督，兩者之間存在相互制衡的關(guān)系。而在實(shí)行“議行合一”憲法原則的國(guó)家中，制定憲法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力統(tǒng)一由國(guó)家*高權(quán)力機(jī)關(guān)行使，司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的地位一樣，司法權(quán)和行政權(quán)不是獨(dú)立的，它們都由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。司法機(jī)關(guān)依法利用司法手段和程序，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)和行為實(shí)施監(jiān)督！　≡谛姓O(jiān)督方面，法院通過獨(dú)立行使審判權(quán)的審判活動(dòng)和審級(jí)、陪審、辯護(hù)等司法審查制度對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員起監(jiān)督作用。在司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督憲法實(shí)施的國(guó)家中，由司法機(jī)關(guān)審查行政法規(guī)或行政措施的合憲性，追究并制裁違憲行為，或通過審理各種刑事案件、民事案件、經(jīng)濟(jì)案件和行政案件，審查與此有關(guān)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為或個(gè)人行為的合法性，追究并制裁其違法、侵權(quán)、失職、貪污受賄等犯罪行為！　3.政黨監(jiān)督　。1）政黨監(jiān)督的作用主要是通過政治活動(dòng)和政策制定的過程來實(shí)現(xiàn)的。政黨監(jiān)督的方式和影響力與一個(gè)國(guó)家的政治制度、選舉制度、政權(quán)組織形式、文官制度或公務(wù)員制度有著密切聯(lián)系。在不同的社會(huì)制度和政治制度中，各國(guó)政黨監(jiān)督的方式和特點(diǎn)有所不同。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用是在憲法中明確規(guī)定的。黨的性質(zhì)決定它代表中國(guó)各族人民的根本利益，憲法和各項(xiàng)規(guī)定與黨的路線、方針、政策是完全一致的。黨對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用是真正從維護(hù)國(guó)家和全體人民的利益出發(fā)，其所實(shí)施的政治監(jiān)督和政策監(jiān)督的過程實(shí)質(zhì)上也是依法監(jiān)督的過程。由于中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位，其監(jiān)督作用并不僅僅局限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)外部，它同時(shí)也對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行有效的監(jiān)督！　。2）中國(guó)共產(chǎn)黨的行政監(jiān)督作用與政治制度密切相關(guān)。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面！　**，政治監(jiān)督。黨對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用主要是通過政治領(lǐng)導(dǎo)作用來體現(xiàn)的。黨依靠制定正確的路線、方針和政策，提出符合國(guó)家利益和人民利益的政治主張，領(lǐng)導(dǎo)和影響國(guó)家行政機(jī)關(guān)的政策制定和決策過程。　　……

高等院校公共經(jīng)濟(jì)管理系列教材行政管理學(xué)(第二版) 作者簡(jiǎn)介

王煒，女，漢族，1973年6月出生，吉林懷德人。1996年7月，畢業(yè)于黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位；2005年4月，畢業(yè)于哈爾濱商業(yè)大學(xué)行政管理專業(yè)，獲管理學(xué)碩士學(xué)位；2011年8月，哈爾濱商業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。自1999年以來，在省級(jí)刊物上共發(fā)表過30余篇論文，參加編寫教材2部，專著2部，主持參加***、省級(jí)或廳局級(jí)課題近15項(xiàng)，獲得教學(xué)、科研獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)。主要代表論文有：《黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品品牌探討》（學(xué)術(shù)交流，2000.8）、《入世后我省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題探討》（學(xué)術(shù)交流，2002.12）、《綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策研究》（學(xué)術(shù)交流，2004.11）、《關(guān)于政府服務(wù)職能的思考——以黑龍江省為例》（學(xué)術(shù)交流，2006.11）、《中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策激勵(lì)機(jī)理與途徑研究》（學(xué)術(shù)交流，2012.11）等；出版專著《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)論》（黑龍江人民出版社，2006.6）等。

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