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《中華人民共和國工會法》學(xué)習(xí)問答 版權(quán)信息
- ISBN：9787500878063
- 條形碼：9787500878063 ; 978-7-5008-7806-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
《中華人民共和國工會法》學(xué)習(xí)問答 本書特色
實用性：講解重要法律問題 全面性：有效服務(wù)日常工作 創(chuàng)新性：掃碼收看專家解讀
《中華人民共和國工會法》學(xué)習(xí)問答 內(nèi)容簡介
工會法是明確工會法律地位、確定工會權(quán)利義務(wù)的重要法律，是工會組織依法開展工作的重要保障。本書以問答形式對修改后的工會法作了較為全面的解讀，同時力求簡明扼要、通俗易懂，便于準確把握工會法立法原意和制度要求。為了方便讀者使用，本書還收錄了與維護工會組織和職工合法權(quán)益密切相關(guān)的法律及文件。
《中華人民共和國工會法》學(xué)習(xí)問答 目錄
目錄：
**部分 工會法全文及相關(guān)文件 / 001
中華人民共和國工會法 / 002
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國工會法》的決定 / 014
關(guān)于《中華人民共和國工會法（修正草案）》的說明 / 018
2021 年《中華人民共和國工會法》修正前后對照表 / 021
第二部分 工會法知識問答 / 035
1. 本次工會法修改的主要背景是什么？ / 036
2. 本次工會法修改有什么重大意義？ / 037
3. 工會法制定修改的主要過程是什么？ / 038
4. 工會法的立法宗旨和立法依據(jù)是什么？ / 040
5. 如何理解我國工會的性質(zhì)？ / 044
6. 為什么要堅持中國共產(chǎn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)？ / 046
7. 如何理解工會的橋梁和紐帶作用？ / 049
8. 如何理解工會代表職工利益、依法維護職工合法權(quán)益？ / 049
9. 參加和組織工會是何種性質(zhì)的權(quán)利？ / 051
10. 工會法對參加和組織工會的權(quán)利是否作了限制？ / 052
11. 本次工會法修改為什么要把“社會組織”納入適用范圍？ / 053
12. 新就業(yè)形態(tài)勞動者參加和組織工會的權(quán)利在修改后的工會
法中如何體現(xiàn)？ / 056
13. 工會的根本活動準則是什么？ / 057
14. 工會為什么要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想？ / 057
15. 如何理解工會堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心？ / 059
16. 如何理解保持和增強工會的政治性、先進性、群眾性？ / 060
17. 如何理解和把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會獨立自主開展工作之間的關(guān)系？ / 062
18.《中國工會章程》是如何制定的？ / 064
19.《中國工會章程》的效力是怎樣的？ / 064
20. 國家如何保護工會的合法權(quán)益不受侵犯？ / 065
21. 工會如何組織和代表職工行使民主政治權(quán)利？ / 066
22. 工會如何參與國家政治、經(jīng)濟和社會生活？ / 067
23. 工會如何協(xié)助政府開展工作？ / 069
24. 本次工會法修改為什么要拓展工會的基本職責(zé)？ / 070
25. 如何理解工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益？ / 072
26. 工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的方式有哪些？ / 074
27. 工會如何參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督？ / 076
28. 如何理解聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系？ / 078
29. 如何理解工會全心全意為職工服務(wù)？ / 079
30. 為什么要將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革寫入工會法？ / 080
31. 工會在推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中如何發(fā)揮作用？ / 082
32. 如何理解產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的目標？ / 083
33. 工會的職能有哪些？ / 084
34. 工會的建設(shè)職能、教育職能如何體現(xiàn)？ / 086
35. 中國工會在加強同各國工會組織的友好合作關(guān)系中應(yīng)堅持什么原則？ / 089
36. 工會各級組織按照什么原則建立？ / 092
37. 各級工會委員會如何產(chǎn)生？ / 093
38. 哪些人不得作為基層工會委員會委員的人選？ / 094
39. 工會委員會與同級會員大會或者會員代表大會之間是什么關(guān)系？ / 094
40. 工會上下級組織之間是什么關(guān)系？ / 095
41. 全國工會組織系統(tǒng)是如何組成的？ / 096
42. 什么是基層工會？ / 097
43. 什么是工會女職工委員會？ / 098
44. 什么是基層工會聯(lián)合會？ / 099
45. 地方各級總工會如何建立？ / 100
46. 全國或者地方的產(chǎn)業(yè)工會如何建立？ / 101
47. 如何理解“全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會”？ / 102
48. 工會組織成立是否需要報上一級工會批準？ / 104
49. 上級工會對于企業(yè)職工組建工會有何權(quán)利和職責(zé)？ / 105
50. 工會組織可以被隨意撤銷、合并嗎？ / 106
51. 基層工會所在的用人單位終止或者被撤銷的，該工會是否需要相應(yīng)撤銷？ / 106
52. 某一工會組織被撤銷的，其會員的會籍如何處理？ / 107
53. 什么是專職工會主席？一般應(yīng)如何設(shè)置？ / 107
54. 工會是否具有法人資格？ / 108
55. 基層工會組織如何取得社會團體法人資格？ / 110
56. 基層工會委員會任期是多長時間？ / 111
57. 工會會員大會或者會員代表大會如何召開？ / 111
58. 是否可以隨意調(diào)動工會主席、副主席的工作？ / 112
59. 工會主席、副主席是否可以罷免？如何罷免？ / 113
60. 基層工會專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限與其工會職務(wù)任期之間是什么關(guān)系？ / 113
61. 基層工會非專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限與其工會職務(wù)任期之間是什么關(guān)系？ / 114
62. 基層工會干部勞動合同期限延長是否有限制？ / 115
63. 職工可以通過哪些方式行使民主權(quán)利？ / 115
64. 有關(guān)單位違反民主管理制度的，工會該如何處理？ / 118
65. 職工大會或者職工代表大會有何重要職權(quán)？ / 119
66. 工會在職工簽訂勞動合同中應(yīng)發(fā)揮什么作用？ / 119
67. 什么是集體合同？ / 120
68. 集體合同如何簽訂？如何生效？ / 121
69. 上級工會在下級工會簽訂集體合同時應(yīng)當如何發(fā)揮作用？ / 122
70. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反集體合同的，工會應(yīng)如何處理？ / 122
71. 因履行集體合同發(fā)生的爭議應(yīng)當如何處理？ / 123
72. 工會是否可以對用人單位進行監(jiān)督？ / 123
73. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織處分職工，工會認為不適當?shù)，是否可以提出意見?/ 125
74. 企業(yè)單方面解除職工勞動合同時，工會可以如何作為？ / 126
75. 職工申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會是否應(yīng)當給予支持和幫助？ / 126
76. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織存在哪些違法情形時，工會應(yīng)當代表職工與其交涉？ / 127
77. 工會是否有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織改正違法行為？ / 128
78. 對于工會提出的意見，企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當如何處理？ / 129
79. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織拒不改正違法行為的，工會可以采取什么措施？ / 130
80. 什么是“三同時”制度？ / 131
81. 工會是否可以對“三同時”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督？ / 132
82. 對工會提出的意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當如何處理？ / 132
83. 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中現(xiàn)
明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，是否有權(quán)提出解決建議？ / 133
84. 對于工會提出的建議，企業(yè)應(yīng)當如何處置？ / 134
85. 發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，工會是否有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場？ / 134
86. 工會是否有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進行調(diào)查？ / 135
87. 職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理，是否必須有工會參加？ / 136
88. 工會在參加工傷事故和危害職工健康問題的調(diào)查處理中有何職權(quán)？ / 137
89. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織發(fā)生停工、怠工事件，工會應(yīng)當怎么辦？ / 137
90. 停工、怠工事件中，對于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位、
社會組織應(yīng)當如何處理？ / 138
91. 工會是否可以參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作？ / 138
92. 地方勞動爭議仲裁組織是否應(yīng)當有同級工會代表參加？ / 139
93. 各級總工會是否可以為所屬工會和職工提供法律服務(wù)？ / 140
94. 工會開展法律援助工作有何法律依據(jù)？ / 140
95. 工會在職工集體福利事業(yè)，以及工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險工作中發(fā)揮什么作用？ / 141
96. 工會如何加強對職工的思想政治引領(lǐng)？ / 142
97. 工會應(yīng)當會同用人單位教育職工以何種態(tài)度對待勞動，并愛護國家和單位的財產(chǎn)？ / 143
98. 工會是否可以組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、
勞動和技能競賽活動？ / 144
99. 工會是否可以組織職工進行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，開展文化、體育活動？ / 145
100. 工會在勞動模范和先進生產(chǎn)（工作）者評選等相關(guān)工作中
有何職權(quán)？ / 146
101. 工會可以通過哪些方式進行源頭參與？ / 147
102. 直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章起草或者修改時，是否應(yīng)當聽取工會意見？ / 147
103. 人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對涉及職工利益的重大問題，是否應(yīng)當聽取同級工會的意見？ / 148
104. 人民政府及其有關(guān)部門研究制定涉及職工切身利益的政策、措施時，是否應(yīng)當吸收同級工會參加研究？ / 148
105. 地方人民政府可以通過什么方式，向同級工會通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求？ / 149
106. 什么是勞動關(guān)系三方協(xié)商機制？如何建立？ / 151
107. 勞動關(guān)系三方協(xié)商機制研究解決什么問題？ / 153
108. 如何理解職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式？ / 154
109. 職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)是什么？ / 155
110. 國有企業(yè)的工會委員會與職工代表大會之間是什么關(guān)系？ / 156
111. 集體企業(yè)的工會委員會，應(yīng)當如何支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督？ / 157
112. 國有企業(yè)、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，是否應(yīng)組織職工參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理？ / 158
113. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織研究哪些問題，應(yīng)當聽取工會的意見？ / 159
114. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織召開哪些會議，必須有工會代表參加？ / 159
115. 工會與所在企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織之間是什么關(guān)系？ / 160
116. 公司的董事會、監(jiān)事會中的職工代表應(yīng)當如何產(chǎn)生？ / 161
117. 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應(yīng)當在什么時間進行？ / 163
118. 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，是否需要征得所在單位的同意？ / 163
119. 基層工會的非專職委員是否可以占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作？ / 164
120. 基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作的，其工資和其他待遇是否會受到影響？ / 164
121. 用人單位工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，
由誰支付？ / 165
122. 用人單位工會委員會的專職工作人員的社會保險和其他福利待遇等，是否應(yīng)當享受本單位職工同等待遇？ / 165
123. 工會經(jīng)費的來源有哪些？ / 166
124. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織撥繳的工會經(jīng)費是否在稅前列支？ / 167
125. 工會經(jīng)費主要用于哪些方面？ / 168
126. 如何確保工會經(jīng)費的有效使用？ / 170
127. 企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費，基層工會或者上級工會可以采取什么措施？ / 171
128. 工會是否應(yīng)當建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度？ / 173
129. 什么是工會經(jīng)費審查委員會？ / 174
130. 工會經(jīng)費審查委員會有什么職責(zé)？ / 175
131. 工會經(jīng)費情況是否應(yīng)當接受民主監(jiān)督和國家監(jiān)督？ / 175
132. 工會辦公和開展活動的必要設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件，應(yīng)當如何實現(xiàn)？ / 176
133. 工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，有關(guān)組織和個人是否可以侵占、挪用和任意調(diào)撥？ / 177
134. 工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系是否可以隨意改變？ / 178
135. 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇是否與國家機關(guān)工作人員同等對待？ / 179
136. 工會對違反工會法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)采取什么措施？ / 180
137. 違反工會法第三條、第十二條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，應(yīng)當如何處理？ / 181
138. 違反工會法規(guī)定，對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當理由調(diào)動工作崗位，進行打擊報復(fù)的，應(yīng)當如何處理？ / 182
139. 對依法履行職責(zé)的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害的，應(yīng)當如何處理？ / 182
140. 職工因參加工會活動而被解除勞動合同，工會工作人員因履行
工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的，應(yīng)當如何處理？ / 183
141. 哪些違反工會法規(guī)定的情形應(yīng)由縣級以上人民政府責(zé)令改正，依法處理？ / 184
142. 違反工會法第四十七條規(guī)定，侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的，應(yīng)當如何處理？ / 185
143. 工會工作人員違反工會法規(guī)定，損害職工或者工會權(quán)益的，應(yīng)當如何處理？ / 186
144. 機關(guān)工會實施工會法的具體辦法應(yīng)當如何制定？ / 188
145. 修改后的工會法自什么時間開始實施？ / 189
第三部分 附 錄 / 191
中華人民共和國憲法（節(jié)錄） / 192
中華人民共和國民法典（節(jié)錄） / 195
中華人民共和國勞動法 / 198
中華人民共和國勞動合同法 / 213
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法 / 232
中華人民共和國法律援助法 / 242
勞動保障監(jiān)察條例 / 254
中國工會章程 / 263
基層工會經(jīng)費收支管理辦法 / 279
基層工會法人登記管理辦法 / 288
工會勞動法律監(jiān)督辦法 / 305
后 記 / 311
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《中華人民共和國工會法》學(xué)習(xí)問答 節(jié)選
1 本次工會法修改的主要背景是什么？ 《中華人民共和國工會法》（以下簡稱工會法）是我國一部重要的基本法律，對于保障工會在國家政治、經(jīng)濟、社會生活中的地位，充分發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶以及國家政權(quán)重要社會支柱作用，具有十分重大的意義，F(xiàn)行工會法于1992 年公布施行。工會法實施以來，為各級工會履行團結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任提供了有力法律武器，促進了工人階級主力軍作用的發(fā)揮，在維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2001 年和2009 年，工會法先后兩次作了修改？傮w上看，工會法全面規(guī)定了工會的性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)，明確了保障工會履職盡責(zé)的政治保障、行政保障、司法保障及社會保障，整體上是科學(xué)完備的，但自2001 年修改至今（2009 年是技術(shù)性修改），已經(jīng)過了20 多年。20 多年來，特別是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟、政治、社會、文化等領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變革，取得了歷史性成就，中國特色社會主義進入了新時代，我國發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史方位。工會工作的對象、領(lǐng)域、任務(wù)、方式、環(huán)境發(fā)生許多新的變化，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想已經(jīng)寫入黨章、憲法，是黨和國家長期堅持的指導(dǎo)思想，也是工會組織和工會工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記對堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求，指出工會要認真履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。在中央黨的群團工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要切實保持和增強黨的群團組織的政治性、先進性、群眾性。習(xí)近平總書記指示和黨中央部署，對修改工會法提出了新要求。工會法實施以來國家法制建設(shè)取得的新進展，各級工會在推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革和工會改革中積累的經(jīng)驗，也有必要通過修改工會法予以銜接和確認。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家治理體系的重要環(huán)節(jié)，作為規(guī)范工會組織和工會工作的基本法律，工會法亟須適應(yīng)時代要求、回應(yīng)職工期盼，作進一步修改完善。 2 本次工會法修改有什么重大意義？ 工會法修改的重大意義主要體現(xiàn)在以下四個方面： （1）工會法修改是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想已經(jīng)寫入黨章、憲法，成為黨和國家長期堅持的指導(dǎo)思想，也是工會組織和工會工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。通過工會法修改，進一步明確中國共產(chǎn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，明確將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為工會工作的指導(dǎo)思想，將習(xí)近平總書記和黨中央對工會工作提出的根本要求通過立法形式確定下來，有利于工會組織和工會干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，通過扎實有效的工作，把黨中央決策部署全面具體落實到工會各項工作中去，團結(jié)引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走。 （2）工會法修改是工會圍繞中心服務(wù)大局的時代要求。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，對工會工作圍繞中心服務(wù)大局賦予新使命、提出新要求。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，迫切需要一支高素質(zhì)職工隊伍。通過工會法修改，明確新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的任務(wù)、內(nèi)容和目標，進一步拓展工會的基本職責(zé)，賦予工會更多參與國家和社會治理的機制和手段，有利于工會圍繞中心服務(wù)大局，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。 （3）工會法修改是工會落實全面依法治國基本方略的必然要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以推進。工會組織是推動全面依法治國的重要力量。修改工會法，是以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，推動國家立法與時俱進、引領(lǐng)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐，是工會組織參與國家法治建設(shè)、推動工會工作法治化的重要舉措。通過工會法修改，進一步明確工會的政治責(zé)任、法律地位和工作職責(zé)，強化依法行使權(quán)利、依法開展工作的法律保障，有利于把工會工作融入全面依法治國總體部署，帶動職工群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，切實維護好職工的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益，維護職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會和諧穩(wěn)定。 （4）工會法修改是進一步完善工會法律制度體系的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記2020 年11 月24 日在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上強調(diào)，要健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機制，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，健全勞動法律法規(guī)體系，為維護工人階級和廣大勞動群眾合法權(quán)益提供法律和制度保障。工會法是各級工會依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)的重要依據(jù)和法治保障。通過工會法修改，擴大工會組織覆蓋面，完善工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的制度機制，實現(xiàn)與其他相關(guān)法律有機銜接，有利于促進我國工會法律制度體系更加科學(xué)完備，提升依法開展工作的主動性、自覺性，為工會有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題提供法治源頭上的堅實支撐。 3 工會法制定修改的主要過程是什么？ 1950 年6 月29 日由中央人民政府頒布的工會法，是新中國成立后*早出臺的三部法律之一。1950 年工會法對于明確工會在新民主主義國家政權(quán)下的法律地位與職責(zé)，使全國工人階級更好地組織起來，發(fā)揮其在新民主主義建設(shè)中的應(yīng)有作用，具有重要意義。1978 年黨的十一屆三中全會后，中華全國總工會即著手推動對1950 年工會法的修改。由于國家各項改革正在進行當中，工會法修改進展緩慢。到20 世紀90 年代初，立法步伐明顯加快。1992年4 月3 日，第七屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了新的工會法，1950 年工會法同時廢止。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，職工隊伍狀況和勞動關(guān)系發(fā)生了重大變化，對工會法修改提出新要求。1998 年12 月，第九屆全國人民代表大會將修改工會法列入立法規(guī)劃。1999 年初，組成了由全國人大常委會法工委牽頭、全國人大內(nèi)司委和全國總工會參加的起草小組，開始起草工會法修正案（草案）。之后，工會法修改列入全國人大常委會2001 年立法計劃。2001 年10 月27 日，全國人大常委會審議通過了關(guān)于修改工會法的決定。2009 年，全國人大常委會對工會法作了一處技術(shù)性修改，將原第五十一條中的“治安管理處罰條例”修改為“治安管理處罰法”。 2019 年以來，全國人大常委會法工委和全國總工會密切溝通，圍繞工會法修改作了比較充分的準備工作。2019 年上半年，全國總工會在全國范圍內(nèi)開展了工會法實施情況專題調(diào)研，廣泛聽取了社會各方面和各級工會組織、廣大職工群眾對工會法實施情況及修改完善工會法的意見建議，在此基礎(chǔ)上形成修正草案建議稿，此后幾經(jīng)修改完善。全國總工會專門就工會法修改及修改的重要內(nèi)容向黨中央請示，黨中央同意全國總工會建議。2021 年4 月，工會法修改列入全國人大常委會2021 年立法工作計劃。2021 年8 月之后，全國人大常委會法工委會同全國總工會按照中央要求，開展了調(diào)研，并征求中央有關(guān)部門及部分地方意見，反復(fù)修改完善，形成了《中華人民共和國工會法（修正草案）》。2021 年11 月5 日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會**百零五次委員長會議審議通過了法工委在全國總工會建議稿基礎(chǔ)上修改完善，代委員長會議形成的《中華人民共和國工會法（修正草案）》的議案代擬稿。法工委結(jié)合征求地方及中央有關(guān)部門意見情況和全國總工會意見建議，對修正草案進一步修改完善，于11 月29 日提請委員長會議審議。12月24 日，第十三屆全國人民代表大會第三十二次會議審議通過關(guān)于修改《中華人民共和國工會法》的決定，自2022 年1 月1 日起施行。
《中華人民共和國工會法》學(xué)習(xí)問答 作者簡介
江南，中華全國總工會法律工作部部長；郭林茂，全國ren大常委會法制工作委員會社會法室主任。
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