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衛(wèi)生法學(xué) 第2版 版權(quán)信息
- ISBN:9787030298201
- 條形碼:9787030298201 ; 978-7-03-029820-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>>
衛(wèi)生法學(xué) 第2版 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《衛(wèi)生法學(xué)(第2版)》是普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材,在原教育部規(guī)劃的面向21世紀(jì)課程教材基礎(chǔ)上改編而成,是為適應(yīng)變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育的需要而編寫(xiě)的。內(nèi)容包括衛(wèi)生法的基礎(chǔ)理論、醫(yī)療管理法律制度、藥品管理法律制度、公共衛(wèi)生法律制度、預(yù)防保健法律制度及醫(yī)療高新技術(shù)發(fā)展中引發(fā)的法律問(wèn)題,每章都在闡明基本法理的基礎(chǔ)上,安排典型案例進(jìn)行分析或組織熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論,內(nèi)容也兼顧全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī);編排體例上,緊緊圍繞法制教育目標(biāo)進(jìn)行編寫(xiě),具有針對(duì)性、實(shí)用性;教材理論聯(lián)系實(shí)際,定義準(zhǔn)確、概念清晰、術(shù)語(yǔ)規(guī)范、科學(xué)性強(qiáng),且篇幅適宜,文字精煉,邏輯性強(qiáng)。
衛(wèi)生法學(xué) 第2版 目錄
緒論 (1)
第1章 衛(wèi)生法概述 (5)
**節(jié) 衛(wèi)生法的概念 (5)
第二節(jié) 衛(wèi)生法的基本原則 (8)
第三節(jié) 衛(wèi)生法的歷史發(fā)展及其作用 (10)
第2章 衛(wèi)生法律關(guān)系 (14)
**節(jié) 衛(wèi)生法律關(guān)系概述 (14)
第二節(jié) 衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成 (15)
第三節(jié) 衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 (16)
第3章 衛(wèi)生法律規(guī)范與衛(wèi)生法淵源 (18)
**節(jié) 衛(wèi)生法律規(guī)范 (18)
第二節(jié) 衛(wèi)生法淵源 (21)
第4章 衛(wèi)生法的制定與實(shí)施 (24)
**節(jié) 衛(wèi)生法的制定 (24)
第二節(jié) 衛(wèi)生法的實(shí)施 (28)
第5章 衛(wèi)生違法及其法律責(zé)任 (32)
**節(jié) 衛(wèi)生違法及其法律責(zé)任一般理論 (32)
第二節(jié) 衛(wèi)生行政違法與衛(wèi)生行政法律責(zé)任 (34)
第三節(jié) 衛(wèi)生民事侵權(quán)與衛(wèi)生民事法律責(zé)任 (35)
第四節(jié) 衛(wèi)生刑事違法與衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 (37)
第6章 衛(wèi)生執(zhí)法的法律救濟(jì) (40)
**節(jié) 衛(wèi)生執(zhí)法的法律救濟(jì)概述 (40)
第二節(jié) 衛(wèi)生行政復(fù)議 (40)
第三節(jié) 衛(wèi)生行政訴訟 (48)
第四節(jié) 衛(wèi)生行政賠償 (52)
第7章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度 (56)
**節(jié) 概述 (56)
第二節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理 (57)
第三節(jié) 法律責(zé)任 (61)
第8章 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度 (63)
**節(jié) 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度概述 (63)
第二節(jié) 醫(yī)師資格考試 (63)
第三節(jié) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè) (64)
第四節(jié) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則 (67)
第五節(jié) 醫(yī)師的考核和培訓(xùn) (69)
第六節(jié) 外國(guó)來(lái)華醫(yī)師的執(zhí)業(yè)管理 (70)
第七節(jié) 法律責(zé)任 (70)
第9章 醫(yī)療事故處理法律制度 (72)
**節(jié) 醫(yī)療事故的概念和分類(lèi) (72)
第二節(jié) 醫(yī)療事故的預(yù)防與處置 (75)
第三節(jié) 醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定 (77)
第四節(jié) 醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督 (80)
第五節(jié) 醫(yī)療事故賠償 (81)
第六節(jié) 罰則 (83)
第10章 藥品管理法律制度 (86)
**節(jié) 概述 (86)
第二節(jié) 藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員及其職責(zé) (87)
第三節(jié) 藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的法律規(guī)定 (88)
第四節(jié) 藥品監(jiān)督管理的法律規(guī)定 (91)
第五節(jié) 違反藥品管理法的法律責(zé)任 (95)
第11章 特殊藥品的管理 (99)
**節(jié) 精神藥品的管理 (99)
第二節(jié) 麻醉藥品的管理 (101)
第三節(jié) 醫(yī)療用毒性藥品的管理 (103)
第四節(jié) 放射性藥品的管理 (104)
第12章 公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律制度 (107)
**節(jié) 概述 (107)
第二節(jié) 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理 (107)
第三節(jié) 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督 (109)
第四節(jié) 法律責(zé)任 (110)
第13章 食品安全法律制度 (111)
**節(jié) 食品安全法律制度概述 (111)
第二節(jié) 食品安全的監(jiān)督管理 (112)
**節(jié) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估 (114)
第四節(jié) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品檢驗(yàn) (115)
第五節(jié) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) (116)
第六節(jié) 食品進(jìn)出口管理 (119)
第七節(jié) 法律責(zé)任 (120)
第14章 國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律制度 (124)
**節(jié) 概述 (124)
第二節(jié) 國(guó)境衛(wèi)生檢疫 (127)
第三節(jié) 傳染病的監(jiān)測(cè) (131)
第四節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督和疫情通報(bào) (136)
第五節(jié) 違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫法的法律責(zé)任 (138)
第15章 傳染病防治法律制度 (140)
**節(jié) 概述 (140)
第二節(jié) 傳染病的預(yù)防 (142)
第三節(jié) 傳染病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布 (144)
第四節(jié) 傳染病疫情的控制 (145)
第五節(jié) 傳染病的醫(yī)療救治 (147)
第六節(jié) 傳染病防治保障措施 (147)
第七節(jié) 傳染病防治監(jiān)督管理 (148)
第八節(jié) 幾種傳染病防治的法律規(guī)定 (149)
第九節(jié) 法律責(zé)任 (155)
第16章 母嬰保健法 (158)
**節(jié) 概述 (158)
第二節(jié) 婚前保健 (160)
第三節(jié) 孕產(chǎn)期保健 (162)
第四節(jié) 法律責(zé)任 (163)
第17章 獻(xiàn)血法律制度 (164)
**節(jié) 獻(xiàn)血法律制度概述 (164)
第二節(jié) 無(wú)償獻(xiàn)血 (164)
第三節(jié) 無(wú)償獻(xiàn)血的監(jiān)督 (168)
第四節(jié) 法律責(zé)任 (169)
第18章 職業(yè)病防治法律制度 (172)
**節(jié) 概述 (172)
第二節(jié) 職業(yè)病的預(yù)防 (172)
第三節(jié) 職業(yè)病的診斷與病人管理 (175)
第四節(jié) 職業(yè)病防治的監(jiān)督 (176)
第五節(jié) 放射防護(hù) (177)
第六節(jié) 塵肺病防治 (179)
第19章 紅十字會(huì)法 (182)
**節(jié) 概述 (182)
第二節(jié) 紅十字會(huì)的性質(zhì)和組織 (184)
第三節(jié) 紅十字會(huì)的職責(zé) (184)
第四節(jié) 紅十字標(biāo)志的使用 (185)
第五節(jié) 法律責(zé)任 (186)
第20章 醫(yī)學(xué)新技術(shù)的應(yīng)用與現(xiàn)代法律的發(fā)展 (187)
**節(jié) 人工生殖法律問(wèn)題 (187)
第二節(jié) 器官移植法律問(wèn)題 (192)
第三節(jié) 腦死亡法律問(wèn)題 (194)
附:《腦死亡判定標(biāo)準(zhǔn)》(第三稿) (197)
第四節(jié) 基因技術(shù)的法律問(wèn)題 (197)
參考文獻(xiàn) (200)
衛(wèi)生法學(xué) 第2版 節(jié)選
緒論 一、衛(wèi)生法學(xué)的概念及研究對(duì)象 (一)衛(wèi)生法學(xué)的概念 衛(wèi)生法學(xué)是研究衛(wèi)生法及其發(fā)展規(guī)律的一門(mén)法律科學(xué),是法學(xué)的分支學(xué)科。 衛(wèi)生法學(xué)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的相互交融和滲透,是隨著傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式的日漸式微和新的生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的蓬勃興起而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興的邊緣交叉學(xué)科。 對(duì)于衛(wèi)生法學(xué),我們大致可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):從純醫(yī)學(xué)角度來(lái)看,衛(wèi)生法學(xué)屬于理論醫(yī)學(xué)的范疇;從純法學(xué)角度來(lái)看,衛(wèi)生法學(xué)屬于應(yīng)用科學(xué)范疇;從總體職能來(lái)看,衛(wèi)生法學(xué)具有鮮明的階級(jí)性和廣泛的社會(huì)性;從具體內(nèi)容來(lái)看,衛(wèi)生法學(xué)具有綜合性,因?yàn)榧姺睆?fù)雜的社會(huì)關(guān)系和日新月異的科學(xué)技術(shù)均融于這門(mén)學(xué)科之中;從整體構(gòu)成來(lái)看,衛(wèi)生法學(xué)具有交叉性,因?yàn)樗亲匀豢茖W(xué)與社會(huì)科學(xué)相互滲透的結(jié)果,是法學(xué)和醫(yī)學(xué)的邊緣學(xué)科。衛(wèi)生法學(xué)融醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、法學(xué)等多個(gè)學(xué)科的基本理論于一爐,形成了一門(mén)年輕而獨(dú)立的學(xué)科。它服務(wù)于衛(wèi)生事業(yè)的實(shí)踐,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)公民的生命安全和身心健康。 衛(wèi)生法學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科,大致形成于20世紀(jì)60年代后期。當(dāng)時(shí),在世界范圍內(nèi),衛(wèi)生立法得到了迅猛發(fā)展,其主要原因是:衛(wèi)生事業(yè)在整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有獨(dú)特的地位,而在其發(fā)展過(guò)程中又產(chǎn)生了許多新的社會(huì)關(guān)系,需要制定相應(yīng)法律規(guī)范予以調(diào)整;醫(yī)學(xué)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,在為人類(lèi)造福的同時(shí)也帶來(lái)了一些副作用,需要通過(guò)立法來(lái)加強(qiáng)管理、防止濫用;隨著社會(huì)的進(jìn)步、科技的普及、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,人們對(duì)健康與疾病的理解更為全面和深刻,醫(yī)患雙方的沖突和糾紛日漸增多,需要有專(zhuān)門(mén)的實(shí)體法、程序法和仲裁制度來(lái)調(diào)節(jié)。因此,世界上許多國(guó)家都非常重視衛(wèi)生立法,并將其作為實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生方針政策和實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)的手段。這些衛(wèi)生立法涉及醫(yī)學(xué)衛(wèi)生藥事管理、臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、疾病防治、職業(yè)衛(wèi)生、人類(lèi)生殖、人口政策、藥品管理、食品衛(wèi)生、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生和健康教育等許多方面的問(wèn)題,從而推動(dòng)了衛(wèi)生法學(xué)這一新興學(xué)科的誕生和發(fā)展。 衛(wèi)生法學(xué)在我國(guó)出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代中期。1987年衛(wèi)生部在沈陽(yáng)召開(kāi)了首屆全國(guó)衛(wèi)生法學(xué)理論研討會(huì);1993年9月4日,中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)在北京成立,這是我國(guó)**個(gè)專(zhuān)業(yè)法學(xué)社團(tuán)。這些標(biāo)志著衛(wèi)生法學(xué)這門(mén)學(xué)科在我國(guó)正逐漸建立。近年來(lái),衛(wèi)生法學(xué)在我國(guó)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,已形成了一支頗具規(guī)模的衛(wèi)生法學(xué)研究隊(duì)伍,創(chuàng)立了專(zhuān)業(yè)的衛(wèi)生法學(xué)刊物——《中國(guó)衛(wèi)生法制》,召開(kāi)了多次衛(wèi)生法學(xué)理論研討會(huì),出版了許多衛(wèi)生法學(xué)教材和專(zhuān)著,許多高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)課程并將其作為必修課。總之,我國(guó)的衛(wèi)生法學(xué)正在健康地發(fā)展并日趨成熟和完善。 (二)衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象 衛(wèi)生法學(xué)是一門(mén)年輕的法學(xué)分支學(xué)科,確立其研究對(duì)象至關(guān)重要。毛澤東同志指出,科學(xué)研究的區(qū)分,其根據(jù)就是科學(xué)對(duì)象所具有的特殊的矛盾性,因此,對(duì)于某一現(xiàn)象的領(lǐng)域所特有的某一種矛盾的研究,就構(gòu)成了某一門(mén)學(xué)科的研究對(duì)象。由于衛(wèi)生法學(xué)產(chǎn)生較晚,關(guān)于衛(wèi)生法學(xué)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)尚未完全統(tǒng)一,但大體認(rèn)為,衛(wèi)生法學(xué)以衛(wèi)生法為研究對(duì)象。具體說(shuō)來(lái),它主要研究下列問(wèn)題: (1)衛(wèi)生法的產(chǎn)生及其發(fā)展規(guī)律。 (2)衛(wèi)生法的基本理論和基本知識(shí)。 (3)衛(wèi)生法的含義、本質(zhì)、調(diào)整對(duì)象、基本原則、地位、特征、作用以及衛(wèi)生法律體系。 (4)我國(guó)現(xiàn)行的各種衛(wèi)生法律制度及其制定。 (5)衛(wèi)生法的實(shí)施監(jiān)督。 (6)衛(wèi)生法學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系。 (7)外國(guó)衛(wèi)生法學(xué)理論、衛(wèi)生立法和司法實(shí)踐。 (8)如何運(yùn)用衛(wèi)生法學(xué)理論解決醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中的新問(wèn)題。 二、衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系 1. 衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生管理學(xué) 衛(wèi)生管理學(xué)是研究衛(wèi)生管理工作中普遍應(yīng)用的基本管理理論、知識(shí)和方法的一門(mén)學(xué)科。衛(wèi)生法學(xué)和衛(wèi)生管理學(xué)是兩門(mén)既有聯(lián)系又有區(qū)別的學(xué)科。 首先,兩者有著密切的聯(lián)系,它們都以社會(huì)衛(wèi)生保健事業(yè)作為研究目標(biāo),且兩者的研究成果互動(dòng)互利,從不同方面促進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生管理的重要方法之一是衛(wèi)生法制管理,衛(wèi)生法律法規(guī)是衛(wèi)生管理工作的準(zhǔn)則和依據(jù)。 其次,兩者有著明顯的區(qū)別,具體表現(xiàn)在: (1)研究的對(duì)象不同。衛(wèi)生法學(xué)以衛(wèi)生法作為研究對(duì)象,主要研究國(guó)家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的組織、職責(zé)、職權(quán)、活動(dòng)原則、管理制度、工作程序及衛(wèi)生法律關(guān)系的當(dāng)事人在衛(wèi)生法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)等,它屬于法學(xué)的體系;而衛(wèi)生管理學(xué)是以衛(wèi)生行政管理作為研究對(duì)象,主要研究衛(wèi)生事業(yè)的計(jì)劃、組織、控制的管理過(guò)程、預(yù)測(cè)、決策、用人、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等管理活動(dòng)的一般規(guī)律,屬于管理學(xué)的體系。 (2)研究的目的不同。衛(wèi)生法學(xué)的研究目的在于闡明衛(wèi)生法的原理和原則,健全和發(fā)展衛(wèi)生法制,保證國(guó)家衛(wèi)生行政權(quán)力的行使,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的管理;衛(wèi)生管理學(xué)的研究目的在于闡明衛(wèi)生管理的理論和方法,改進(jìn)衛(wèi)生管理方法,提高衛(wèi)生管理效率等。 (3)研究的范圍不完全相同。衛(wèi)生管理學(xué)的研究范圍較衛(wèi)生法學(xué)而言,要廣泛得多。 2. 衛(wèi)生法學(xué)和行政法學(xué) 行政法學(xué)是以行政法律制度為研究對(duì)象的一門(mén)法學(xué)學(xué)科。它主要研究行政法律的基本理論、制度、規(guī)范及其運(yùn)用等問(wèn)題。 衛(wèi)生法學(xué)和行政法學(xué)是密切聯(lián)系的,兩者在研究對(duì)象上有交叉、滲透甚至重疊的地方。作為衛(wèi)生法學(xué)研究對(duì)象的衛(wèi)生法律法規(guī),有些同時(shí)也是行政法律法規(guī)。行政法的一些基本原則同樣適用于衛(wèi)生法,衛(wèi)生法學(xué)的論述必須符合行政法學(xué)的原理。 衛(wèi)生法學(xué)和行政法學(xué)又是相互區(qū)別的,兩者的主要區(qū)別在于研究對(duì)象的范圍不同。衛(wèi)生法學(xué)以衛(wèi)生法作為自己的研究對(duì)象,行政法學(xué)以包括衛(wèi)生法在內(nèi)的整個(gè)行政法作為自己研究的對(duì)象。 3. 衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué) 醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)是研究醫(yī)學(xué)中的社會(huì)學(xué)問(wèn)題和社會(huì)學(xué)中的醫(yī)學(xué)問(wèn)題的一門(mén)邊緣學(xué)科。它是社會(huì)學(xué)與醫(yī)學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。 衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)存在著相當(dāng)密切的聯(lián)系。它們都是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)融合而成的交叉邊緣學(xué)科,它們的任務(wù)都在于增強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的社會(huì)功能和社會(huì)效益,增進(jìn)人民的社會(huì)福利和健康水平。衛(wèi)生法學(xué)要研究醫(yī)學(xué)社會(huì)中的法,醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)要通過(guò)衛(wèi)生法律研究社會(huì),兩者有著廣泛的共同論題。 衛(wèi)生法學(xué)和醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)的區(qū)別在于: (1)研究的對(duì)象不同。衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象是衛(wèi)生法,醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)研究的對(duì)象是醫(yī)學(xué)中的社會(huì)學(xué)問(wèn)題,兩者分屬法學(xué)學(xué)科和社會(huì)學(xué)學(xué)科。 (2)研究的目的不同。衛(wèi)生法學(xué)研究如何以法律規(guī)范的形式規(guī)范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的行為,明確權(quán)利和義務(wù),以明確人們?cè)卺t(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的活動(dòng)準(zhǔn)則;醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)則運(yùn)用其原則和方法去指導(dǎo)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療實(shí)踐,在臨床醫(yī)療中建立起良好的醫(yī)患、醫(yī)際、患際關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)換,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展尋找科學(xué)依據(jù)。 4. 衛(wèi)生法學(xué)與法醫(yī)學(xué) 法醫(yī)學(xué)是應(yīng)用醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)及其他自然科學(xué)的理論和技術(shù),研究并解決司法實(shí)踐中有關(guān)人身傷亡和涉及法律的各種醫(yī)學(xué)問(wèn)題的學(xué)科。 兩者研究的內(nèi)容都與醫(yī)學(xué)密切相關(guān),且都與法律不可分離,因而聯(lián)系很多。 兩者的區(qū)別在于: (1)研究對(duì)象的不同。法醫(yī)學(xué)以司法實(shí)踐中有關(guān)人身傷亡和涉及法律的各種醫(yī)學(xué)問(wèn)題為研究對(duì)象,而衛(wèi)生法學(xué)則以衛(wèi)生法為研究對(duì)象,兩者分屬醫(yī)學(xué)學(xué)科和法學(xué)學(xué)科。 (2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。法醫(yī)學(xué)是應(yīng)法律的需要而產(chǎn)生的,其任務(wù)是運(yùn)用自然科學(xué)解決司法實(shí)踐中的醫(yī)學(xué)問(wèn)題;衛(wèi)生法學(xué)是應(yīng)醫(yī)學(xué)的需要而產(chǎn)生的,其任務(wù)是運(yùn)用法律促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)人們的身心健康。 (3)法律效力不同。衛(wèi)生法學(xué)所研究的衛(wèi)生法具有法律效力,對(duì)人們的行為具有普遍的約束力;法醫(yī)學(xué)所研究的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定等醫(yī)學(xué)問(wèn)題并不具有法律效力。 三、衛(wèi)生法學(xué)的體系 體系是指根據(jù)一定的原則所構(gòu)成的知識(shí)的有機(jī)統(tǒng)一體。衛(wèi)生法學(xué)的體系是否科學(xué),對(duì)衛(wèi)生法學(xué)的發(fā)展,進(jìn)而對(duì)衛(wèi)生法律的學(xué)習(xí)、衛(wèi)生立法、衛(wèi)生司法都有相當(dāng)?shù)挠绊。由于衛(wèi)生法學(xué)是一門(mén)年輕的學(xué)科,其理論構(gòu)架尚處于整合之中,構(gòu)建衛(wèi)生法學(xué)體系仍是一件嘗試性的工作。我們認(rèn)為,衛(wèi)生法學(xué)的直接目的是宣傳衛(wèi)生法律,完善衛(wèi)生立法,指導(dǎo)衛(wèi)生司法,因此,衛(wèi)生法學(xué)不能擺脫衛(wèi)生法律法規(guī),但又不能拘泥于簡(jiǎn)單地注釋衛(wèi)生法律法規(guī),而應(yīng)當(dāng)把握法律條文的內(nèi)在聯(lián)系,建立科學(xué)的衛(wèi)生法學(xué)體系。衛(wèi)生法學(xué)由緒論和五部分組成。 緒論部分概述了衛(wèi)生法學(xué)的概念、衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系、衛(wèi)生法學(xué)的體系及學(xué)習(xí)衛(wèi)生法的意義和方法等。 **部分是衛(wèi)生法基礎(chǔ)理論,共分六章: 第1章是衛(wèi)生法概述,它包括衛(wèi)生法的概念、衛(wèi)生法的基本原則、衛(wèi)生法的歷史發(fā)展及作用。 第2章是衛(wèi)生法律關(guān)系,它包括衛(wèi)生法律關(guān)系的概念、衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成以及衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。 第3章是衛(wèi)生法律規(guī)范與衛(wèi)生法淵源,它包括衛(wèi)生法律規(guī)范的概念、分類(lèi)和衛(wèi)生法律淵源的概念等。 第4章是衛(wèi)生法的制定與實(shí)施,它包括衛(wèi)生法制定的概念和基本規(guī)則以及程序、衛(wèi)生法實(shí)施的概念、衛(wèi)生法的適用和遵守等。 第5章是衛(wèi)生違法及其法律責(zé)任,它包括衛(wèi)生違法的概念、構(gòu)成和衛(wèi)生法律責(zé)任的概念、種類(lèi)等。 第6章是衛(wèi)生執(zhí)法的法律救濟(jì),它包括衛(wèi)生行政爭(zhēng)議、衛(wèi)生行政復(fù)議、衛(wèi)生行政訴訟、衛(wèi)生行政賠償?shù)取?第二部分是醫(yī)療管理法律制度,共分三章: 第7章是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度,它包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的概念意義、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記和執(zhí)業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管及法律責(zé)任等。 第8章是執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度,它包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的概述和執(zhí)業(yè)醫(yī)師的考試、注冊(cè)、考核、培訓(xùn)以及執(zhí)業(yè)規(guī)范、法律責(zé)任等。 第9章是醫(yī)療事故處理法律制度,它包括醫(yī)療事故處理?xiàng)l例概述、醫(yī)療事故及其分類(lèi)、醫(yī)療事故的鑒定與處理、醫(yī)療事故的法律責(zé)任等。 第三部分是藥品管理法律制度,由兩章組成: 第10章是藥品管理法律制度,它包括藥品管理法概述、藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理、藥品的管理、藥品的包裝和分裝、商標(biāo)和廣告管理、法律責(zé)任等。 第11章是特殊藥品的管理,它包括麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品的管理等。第四部分是公共衛(wèi)生法律制度,由兩章組成: 第12章是公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律制度,它包括公共衛(wèi)生場(chǎng)所管理?xiàng)l例概述及主要法律規(guī)定。 第13章是食品安全法律制度,它包括食品安全法律制度概述、食品安全的監(jiān)督管理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品檢驗(yàn)等規(guī)定。 第五部分是預(yù)防和保健法律制度,由五章組成: 第14章是國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律制度,它包括國(guó)境衛(wèi)生檢疫法概述、檢疫和傳染病的監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督與疫情通報(bào)、法律責(zé)任等。 第15章是傳染病防治法律制度,它包括傳染病防治的概念、傳染病的管理、傳染病的預(yù)防及疫情通報(bào)、傳染病的控制、傳染病的監(jiān)督管理及法律責(zé)任。 第16章是母嬰保健法,它包括母嬰保健法概述、母嬰保健法的主要內(nèi)容等。 第17章是獻(xiàn)血法律制度,它包括獻(xiàn)血法概述及主要法律規(guī)定。 第18章是職業(yè)病防治法律制度。 四、學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)的意義和方法 (一)學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)的意義 1. 有利于依法治國(guó)方略的實(shí)施 依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是黨的十五大明確提出的治國(guó)方略。這一方略的實(shí)施,有賴(lài)于社會(huì)各領(lǐng)域法治的加強(qiáng)。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,依法管理衛(wèi)生事業(yè),提高全民衛(wèi)生法律意識(shí),加強(qiáng)衛(wèi)生法制的宣傳教育,既是依法治國(guó)的內(nèi)容,又能有力促進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施。 2. 有利于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),未來(lái)的社會(huì)是法治社會(huì),衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要法律保駕護(hù)航,衛(wèi)生事業(yè)的管理必將走向法制化。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)患雙方的行為都將全面納入法制管理的軌道。因此,學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)有助于了解法律與社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)系,了解衛(wèi)生法在
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