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新土地經(jīng)濟學 :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 版權信息
- ISBN：9787517709992
- 條形碼：9787517709992 ; 978-7-5177-0999-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
新土地經(jīng)濟學 :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 內(nèi)容簡介
本書以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景，以土地制度為研究對象，將土地物品的特殊性及利用土地的人的變化作為研究起點，將土地利用的邊界條件作為基本變量，合理解釋了新中國土地公有制的核心——土地由勞動者所有和勞動者受益并由國家或集體進行管理調(diào)節(jié)，構建了一個新的理論框架，提出了一個新的改革選擇，探討了土地有條件個人所有權的引入界定和可能應用，試圖從根子上解決中國土地制度設計在實踐中面臨的深層次問題和現(xiàn)實難題，希望為新時代全面深化改革和建設社會主義現(xiàn)代化強國提供一些理論參考和實踐借鑒。
新土地經(jīng)濟學 :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 目錄
目 錄
引論 反思和創(chuàng)新土地經(jīng)濟學的基本理論
**章 問題的提出與新型理論框架的建構
一、一個“清華教授之問”帶給我們的思考
二、土地制度的設計、變革與堅守意義重大
三、中國現(xiàn)行的土地制度在設計上還不完善
四、現(xiàn)行土地經(jīng)濟學的理論體系存在缺陷
五、關于新土地經(jīng)濟學的理論框架的建構
第二章 現(xiàn)代經(jīng)濟學的若干基本原理
一、勞動價值論：國民財富的源泉
二、交換價值論：引入交換很重要
三、結構價值論：結構優(yōu)化很重要
四、時間價值論：時間因素很重要
五、制度價值論：社會秩序很重要
第三章 土地在現(xiàn)代經(jīng)濟學上的特殊性
一、土地物品和土地問題的特殊性
二、土地產(chǎn)權和土地利用的特殊性
三、土地市場和市場機制的特殊性
四、土地租金和利益調(diào)節(jié)的特殊性
五、土地經(jīng)濟和變量考慮的特殊性
第四章 土地制度設計的觀念、定義和方法
一、關于土地制度設計的基本觀念
二、關于土地制度設計的基本定義
三、關于土地制度設計的基本方法
第五章 土地利用的時空條件的界定與保護
一、土地利用的時空條件是變量
二、土地利用的時間條件的界定
三、土地利用的時間條件的保護
四、土地利用的空間條件的界定
五、土地利用的空間條件的保護
第六章 土地利用的用途條件的界定與保護
一、土地利用的用途條件是變量
二、土地利用的主要用途的劃分
三、土地利用的主要用途的變化
四、土地利用的用途條件的界定
五、土地利用的用途條件的保護
第七章 土地利用的方式條件的界定與保護
一、土地利用的方式條件是變量
二、土地利用方式的基本劃分
三、土地利用方式的重要變化
四、土地利用的方式條件的界定
五、土地利用的方式條件的保護
第八章 土地利用的責權條件的界定與保護
一、土地利用的責權條件是變量
二、土地權利的構成及其責任的隱含性
三、土地的所有權與使用權的關聯(lián)和轉(zhuǎn)化
四、土地利用的責權條件的界定
五、土地利用的責權條件的保護
第九章 土地利用的邊界條件的調(diào)整與管理
一、土地利用的邊界條件調(diào)整的原因
二、土地利用的時間邊界條件的調(diào)整
三、土地利用的空間邊界條件的調(diào)整
四、土地利用的用途邊界條件的調(diào)整
五、土地利用的方式邊界條件的調(diào)整
六、土地利用的責權邊界條件的調(diào)整
七、土地利用的邊界條件調(diào)整的規(guī)范
第十章土地公有制的歷史進步和不斷完善
一、新中國建立土地公有制有開創(chuàng)性
二、建立土地公有制是一種歷史進步
三、實行土地公有制在實踐中面臨的難題
四、正視與土地公有制有關的認識分歧
五、統(tǒng)籌推進土地公有制的不斷完善
第十一章 土地有條件個人所有權的提出和界定
一、土地所有權及相關制度
二、土地所有權及相關制度的理論新解
三、基于新解釋的土地私有制的主要缺陷
四、基于新解釋的土地公有制的隱含條件
五、從土地公有制到引入配套條件可公可私
六、關于土地有條件個人所有權的概念界定
七、從土地有條件個人所有權到土地財產(chǎn)權
第十二章 土地有條件個人所有權的引入和應用
一、重新思考現(xiàn)實社會中的土地制度相關內(nèi)容
二、引入土地有條件個人所有權不是推倒重來
三、引入土地有條件個人所有權的情景和類型
四、基于碎片化的個人土地使用權的合理組裝和建制
五、基于絕對化的個人土地所有權的合理轉(zhuǎn)型和改制
六、重視土地制度中的時代背景、前提條件和隱含假設
七、制度建構的科學化、規(guī)范化、標準化和長期化
第十三章 農(nóng)村土地集體所有制的合理解釋與變革
一、對農(nóng)村土地集體所有制的解釋回顧及其存在的缺陷
二、對農(nóng)村土地集體所有制進行新解釋的角度和方法
三、對農(nóng)村土地集體所有制的新解釋的主要內(nèi)容
四、對農(nóng)村土地集體所有制的新解釋與現(xiàn)有解釋的比較
五、從現(xiàn)有解釋轉(zhuǎn)向新的解釋所突破的重大理論問題
六、基于新解釋的農(nóng)村土地集體所有制的制度變遷
七、一些重要制度安排變化的原理、內(nèi)容和假設條件
八、對農(nóng)村土地集體所有制的新解釋的政策含義
第十四章 土地資源配置效率的提升與促進機制
一、土地的資源配置效率問題關系重大
二、土地的資源配置效率具有特殊性
三、影響土地資源配置效率的各種因素
四、關系土地資源配置效率的工作要求
五、提升土地資源配置效率的內(nèi)在機制
六、提升土地資源配置效率的實踐途徑
七、提升土地資源配置效率的重要保障
第十五章 土地經(jīng)濟利益分配的決定與調(diào)節(jié)機制
一、土地上的經(jīng)濟利益具有特殊性
二、土地上的經(jīng)濟利益的形成與分配
三、解決土地上的經(jīng)濟利益矛盾的不同途徑
四、國家調(diào)節(jié)土地經(jīng)濟利益分配的基本原理
五、國家規(guī)范土地經(jīng)濟利益分配的重要方式
六、國家對土地及附屬物進行課稅的政策
七、國家土地利用管理制度的健全和完善
參考文獻
后記
展開全部
新土地經(jīng)濟學 :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 節(jié)選
節(jié)選"新土地經(jīng)濟學是關于國家或地區(qū)為解決人與人的土地問題而建構土地制度的理論、方法和途徑的一個新的理論框架。它以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景，從嚴格分析土地的經(jīng)濟物品屬性入手，將土地作為一種準公共物品而不是純粹私人物品或純粹公共物品，將國家或地區(qū)作為組織提供公共管理和公共服務的主體，將個人及其家庭和單位作為土地資源配置的主體，深入探究土地基本制度及公共政策設計的一般經(jīng)濟學原理，界定現(xiàn)代國家土地制度設計需要解決的主要問題，分析究竟如何通過引入和完善制度解決這些問題；在此基礎上，探討關于土地制度變革與不變的理論框架以及推進土地制度改革的科學方法與合理政策。引入新土地經(jīng)濟學以后，在理論思想上，土地是一種準公共物品，勞動者是土地的主人。土地的這種物品性質(zhì)很獨特，它與勞動力、資金要素在資源配置上既有一致之處——需要發(fā)揮市場機制的重要作用，也有不同之處——不能簡單套用一般可移動物品市場模式。土地是自然資源和人的勞動積累的結合，勞動者有生死之變和轉(zhuǎn)手之變，土地制度的對象是人的行為，建立制度的目的是解決人的問題，建構良好穩(wěn)定的社會秩序。這種制度是一種有條件的限額交易合約，既有公開明確顯示的內(nèi)容，也有沒有公開顯示的內(nèi)容。社會主義土地公有制具有歷史進步性。農(nóng)村土地集體所有制的成員資格不是封閉的，其本身就是開放的。引入新土地經(jīng)濟學以后，在工作實踐中，要全面看待土地制度的內(nèi)容和形式，既有公開顯示的一面，也有隱含假設的一面。其文本是有歷史背景、前提條件和隱含假設的。比如，土地利用有特定的時間、空間、用途、方式和責權條件等。中華人民共和國土地公有制的核心是土地由人民群眾和勞動者所有，由勞動者使用和勞動者受益，由國家或集體進行管理調(diào)節(jié)，正確處理好國家、地區(qū)、集體和個人的關系。隨著時代變化和實踐發(fā)展，土地制度既要有所變革，也要有所不變。未來中國土地制度改革的一個重要方向是引入土地有條件個人所有權。在中國經(jīng)濟改革實踐中，自20世紀80年代以來，已經(jīng)出現(xiàn)了土地有條件個人所有權的萌芽。引入土地有條件個人所有權的核心思想是：適應生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高的要求，按照微分和積分的思路推進改革，推進土地利用中人的關系的重新組合和優(yōu)化配置；通過推進條件設置的規(guī)范化、標準化和法制化，解決土地資源配置的微觀公平和宏觀效率問題，發(fā)揮政府機制在資源配置中的合理作用；通過推進個人所有的規(guī)范化、標準化和法制化，解決土地資源配置的微觀效率和合理保護問題，發(fā)揮市場機制在資源配置中的重要作用。引入新土地經(jīng)濟學以后，在政策分析中，土地經(jīng)濟研究的變量大大拓展了，不僅受經(jīng)濟因素的影響，而且受非經(jīng)濟因素的影響，特別是受土地利用所特有的外部性因素的影響。在這些變量中，不僅有一般的投入因素（土地面積、土地成本、資金投入等）和產(chǎn)出因素（土地產(chǎn)量、土地收入等），而且有土地位置、土地本身質(zhì)量、土地用途現(xiàn)狀及管理規(guī)定等因素，還有土地利用時間、土地利用方式、國家及集體管理調(diào)節(jié)等因素，上述因素都需要考慮。引入新土地經(jīng)濟學以后，在日常生活中，考察土地問題需要聯(lián)系時代背景和關注社會結構情況。時代是思想之母，實踐是理論之源，世界每時每刻在發(fā)生變化。土地問題的提出、理解和解決是一種社會現(xiàn)象。社會是由不同的人群構成的，每個人群都有它的特征，具有不同特征的人群形成相對穩(wěn)定的相互關系，這就是社會結構。換言之，社會結構是建立在人的分化和差異基礎上的，這種分化和差異的基礎可以是財富，也可以是權力、威望，還可以是年齡、性別、種族，以及城鄉(xiāng)不同身份等。在這些分化和差異中，*為重要的就是社會的分層結構，也就是按不同社會經(jīng)濟地位所劃分的人群。從社會結構的角度觀察土地問題，就是在觀察土地問題的時候，要認識同樣的一件事情、一個東西，對于社會中不同的人，它的意義可能是不一樣的。社會結構是一個很重要的因素，F(xiàn)代社會的國家是有限政府，它所能解決的土地問題是有限的，并且需要對由它所負責解決的這些問題進行嚴格界定，要對由它負責解決問題的方式或程序進行合理規(guī)范。土地經(jīng)濟問題與社會上每一個人有關，與國家發(fā)展和民族復興有關。隨著中國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，建構良好的土地制度關系重大。治國之道，首在用人。用地之道，同樣首在用人。在土地制度設計和改革中，要從人入手，要有全局性、長期性、戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性。土地制度的建構既有重要性和緊迫性，也有復雜性和長期性。分析研究中國土地制度，解決中國土地經(jīng)濟問題，既要有經(jīng)濟方法，講求提高社會稀缺資源配置效率；也要有政治視角，不忘消滅剝削、消滅壓迫和服務勞動群眾的初心，講求土地利益分配公平合理；還要有歷史維度，重視引入時空邊界條件討論重大問題和公共政策，積極有效解決工作實踐中面臨的現(xiàn)實問題。解決中國土地經(jīng)濟特別是制度改革中的問題，需要推進理論創(chuàng)新和開拓創(chuàng)新。2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是黨領導人民全面建成小康社會、實現(xiàn)**個百年奮斗目標，向全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的具有里程碑意義的一年。隨著國家發(fā)展進入新階段，把經(jīng)濟理論和實踐工作研究好、組織好、領導好和推進好，越來越富有挑戰(zhàn)性，需要加裝“智慧引擎”。正如2021年底中央經(jīng)濟工作會議提出的，經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，領導經(jīng)濟工作必須尊重客觀實際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學謀劃，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素。領導干部要提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力；要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權；要加強調(diào)查研究，堅持“三嚴三實”，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。本書的內(nèi)容是一項學術研究和政策研究成果，試圖在面向現(xiàn)代化的背景中對土地制度開展深入系統(tǒng)研究，實行問題導向，從現(xiàn)代經(jīng)濟學特別是制度經(jīng)濟學的角度展開，科學合理，有所創(chuàng)新，解釋完整，形成框架，為解決問題提供支撐和作出貢獻。
新土地經(jīng)濟學 :以現(xiàn)代國家和土地公有制為背景 作者簡介
秦中春，管理學博士，中央和 第八批援疆干部， 發(fā)展研究中心研究員、農(nóng)村經(jīng)濟研究部副巡視員，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會農(nóng)村工作辦公室副主任（援疆）。主要研究領域：農(nóng)村經(jīng)濟、公共政策和社會保障等。參與研究成果曾經(jīng)獲得孫冶方經(jīng)濟科學獎2次（第十三屆和第十五屆）、第二次全國農(nóng)業(yè)普查招標課題研究特等獎、中國發(fā)展研究獎一等獎（2次）、第五屆中國社會保障論壇三等獎和首屆中國社會保障論壇 論文獎等。主要著作有：《引入農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度的理論、方法與政策選擇》《新養(yǎng)老金經(jīng)濟學》《調(diào)查中國農(nóng)村》。
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