城市基層干部一線工作一本通 版權(quán)信息
- ISBN:9787520727877
- 條形碼:9787520727877 ; 978-7-5207-2787-7
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
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城市基層干部一線工作一本通 本書(shū)特色
適讀人群 :城市基層工作者1.緊貼城市基層干部一線工作實(shí)際和需要,是城市基層干部的工作學(xué)習(xí)讀物。 2.內(nèi)容全面權(quán)威。本書(shū)內(nèi)容涵蓋城市基層干部工作的方方面面。 3.本書(shū)在書(shū)稿中配置了典型案例,并對(duì)案例進(jìn)行分析和講解,有助于讀者理解。
城市基層干部一線工作一本通 內(nèi)容簡(jiǎn)介
基層治理是國(guó)家治理的基石。新時(shí)代城市基層干部要善于運(yùn)用一線工作方法,推動(dòng)城市基層治理現(xiàn)代化,打通城市基層治理“*后一公里”。 本書(shū)從新時(shí)代城市基層治理的總體布局出發(fā),在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的前提下.對(duì)城市基層干部一線工作涉及的居民自治、社區(qū)服務(wù)等治理主體、治理領(lǐng)域和存在問(wèn)題進(jìn)行多方面詳細(xì)解讀和分析,著重從實(shí)踐層面為城市基層一線干部提供方法性指導(dǎo),以補(bǔ)齊城市基層治理的短板,破解城市基層治理的難題,推動(dòng)城市基層治理現(xiàn)代化。 本書(shū)作者非常不錯(cuò),文字通俗生動(dòng),邏輯層次分明,既有政策背景闡述,又有實(shí)踐探索分析,還配以典型案例指導(dǎo)說(shuō)明,對(duì)于城市基層干部明確城市基層治理的總體思路、重點(diǎn)任務(wù),特別是掌握一線工作的策略和方法,解決實(shí)際問(wèn)題,有積極的指導(dǎo)意義。
城市基層干部一線工作一本通 目錄
**部分強(qiáng)化基層治理的黨建引領(lǐng),推動(dòng)城市基層治理現(xiàn)代化
政策背景
實(shí)踐探索
一、黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的實(shí)踐機(jī)制
(一)社區(qū)治理是城市基層治理的“*后一公里”
(二)新時(shí)代社區(qū)治理必須以黨建為引領(lǐng)
(三)構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理實(shí)踐機(jī)制的著力點(diǎn)
二、黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的基本依托
(一)依托基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘
(二)依托共產(chǎn)黨員這個(gè)先鋒
典型案例
長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)馬王堆街道馬王堆社區(qū):交出黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的優(yōu)秀答卷
第二部分推動(dòng)居民自治實(shí)踐探索,創(chuàng)新社區(qū)治理格局
政策背景
實(shí)踐探索
一、立足完善基層群眾自治制度,加強(qiáng)居民委員會(huì)建設(shè)
(一)準(zhǔn)確把握加強(qiáng)居民委員會(huì)建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則
(二)進(jìn)一步明確城市社區(qū)居民委員會(huì)的主要職責(zé)
(三)不斷健全城市社區(qū)居民委員會(huì)組織體系
(四)努力壯大城市社區(qū)居民委員會(huì)工作隊(duì)伍
二、立足基層民主健康發(fā)展,積極開(kāi)展社區(qū)協(xié)商
(一)多管齊下,提升社區(qū)協(xié)商效果
(二)多方著力,加強(qiáng)協(xié)商保障
三、立足建章立制,制定好并利用好社區(qū)居民公約
(一)制定好社區(qū)居民公約是基本前提
(二)社區(qū)居民公約的主要內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向、構(gòu)成要件
(三)保障社區(qū)居民公約監(jiān)督落實(shí)是關(guān)鍵
四、立足維護(hù)社區(qū)居民利益,做好居務(wù)公開(kāi)
(一)明確公開(kāi)事項(xiàng)
(二)嚴(yán)格公開(kāi)程序
(三)做好居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督
典型案例
遼寧省沈陽(yáng)市大東區(qū)前進(jìn)街道前進(jìn)新村小區(qū):社區(qū)居民自治共享文明生活
第三部分 提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)體系化
政策背景
實(shí)踐探索
一、多管齊下,健全社區(qū)服務(wù)體系
(一)加強(qiáng)社區(qū)福利服務(wù)
(二)加強(qiáng)便民利民服務(wù)
(三)加強(qiáng)社區(qū)資源整合
二、多方入手,提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平
(一)轉(zhuǎn)變社區(qū)服務(wù)理念
(二)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
(三)提升社區(qū)服務(wù)者專業(yè)水平
(四)社區(qū)服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新
三、提升滿意度,改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理
(一)明確物業(yè)企業(yè)、居民委員會(huì)的權(quán)限
(二)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)
(三) 建立社區(qū)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)的良好合作關(guān)系
典型案例
上海市浦東新區(qū):建設(shè)“家門口”服務(wù)體系“繡”出高品質(zhì)社區(qū)服務(wù)
城市基層干部一線工作一本通 節(jié)選
基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。城市基層一線工作涉及黨的路線方針政策在城市貫徹執(zhí)行“*后一公里”的問(wèn)題。必須充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,把城市基層黨建“軸心”功能發(fā)揮出來(lái),不斷增強(qiáng)共建共治共享理念下的社會(huì)治理能力,讓城市居民的獲得感、 幸福感、安全感不斷提升。 一、黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的實(shí)踐機(jī)制 社區(qū)治理是城市基層治理的“*后一公里”。在新時(shí)代,黨建引領(lǐng)社區(qū)治理是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的原則在城市基層治理中的具體體現(xiàn)。必須立足我國(guó)國(guó)情和城市基層治理實(shí)際,健全黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制。 (一)社區(qū)治理是城市基層治理的“*后一公里” 在城市中,社區(qū)治理是基層治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。從一定意義上講,抓好了社區(qū)治理,城市基層就治理好了一半。隨著城市化進(jìn)程不斷加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,城市人口越來(lái)越多,社區(qū)越來(lái)越成為城市的基本單元。新時(shí)代的城市基層一線工作,必須從社區(qū)入手,提升社區(qū)治理實(shí)效,才能助推城市基層治理進(jìn)步。 一是社區(qū)治理狀況差異是城市基層治理必須面對(duì)的問(wèn)題。社區(qū)是城市居民生活的基本單元,如果社區(qū)治理好了,城市基層治理的絕大多數(shù)問(wèn)題也就能迎刃而解了。當(dāng)前,我國(guó)城市社區(qū)人口的一個(gè)突出特征是,大多數(shù)居住人口都是非戶籍人口,所以對(duì)他們的管理存在許多困難,其中,*主要的困難就是如何推動(dòng)這些人口融入社區(qū)、參與社區(qū)公共事務(wù)。從我國(guó)城市治理來(lái)講,大中小型城市的社區(qū)治理狀況存在著較大差異,同一城市中不同城區(qū)的社區(qū)治理狀況以及老舊社區(qū)和新社區(qū)的治理狀況也存在較大差異。推進(jìn)城市基層治理,要重點(diǎn)聚焦社區(qū)治理,堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,針對(duì)不同的社區(qū)狀況,采取不同的措施,疏通城市治理中的“腸梗阻”,打通城市治理的“*后一公里”。 二是社區(qū)是承載城市居民對(duì)美好生活的需要*集中的單元。社區(qū)治理應(yīng)該以提升群眾滿意度和獲得感為著眼點(diǎn),為此,必須找到“*大公約數(shù)”,激發(fā)“人人盡力”的新氣象,讓居民共同參與社區(qū)治理。 同時(shí),走出某一個(gè)社區(qū)的狹小范圍,在更大范圍內(nèi)激活社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性。例如,關(guān)于社區(qū)的垃圾分類問(wèn)題,在社區(qū)居民進(jìn)行科學(xué)垃圾分類后,可以為居民提供“獎(jiǎng)勵(lì)幣”,居民可以用“獎(jiǎng)勵(lì)幣”在愛(ài)心商鋪享受優(yōu)惠;關(guān)于社區(qū)居民下班后學(xué)習(xí)、鍛煉缺場(chǎng)地的問(wèn)題,社區(qū)可以和附近的中小學(xué)合作,為社區(qū)居民下班后使用附近中小學(xué)的圖書(shū)館、操場(chǎng)等設(shè)施提供方便;關(guān)于社區(qū)的民生需求問(wèn)題,社區(qū)可以通過(guò)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄰里文化節(jié)、志愿服務(wù)等平臺(tái)或方式,提供滿足社區(qū)居民教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生需求服務(wù)。總之,社區(qū)治理要跳出管理思維,更多地體現(xiàn)治理思維,真正讓社區(qū)成為群眾能夠感受到美好生活的場(chǎng)所。 三是社區(qū)是化解群眾日常矛盾*集中的單元。立足新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,社區(qū)治理要秉持“矛盾不出社區(qū)”的原則,著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,為促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)基層力量。特別是城市化進(jìn)入當(dāng)前階段,社區(qū)已經(jīng)成為化解群眾日常矛盾*集中的單元,再加上社區(qū)工作人員往往缺口較大,所轄人群基數(shù)又大,容易出現(xiàn)“小馬拉大車”的情況。城市基層社會(huì)能不能和諧穩(wěn)定,很大程度上取決于社區(qū)矛盾化解情況。因此,必須把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),消滅在社區(qū)。
城市基層干部一線工作一本通 作者簡(jiǎn)介
茍立偉,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)法學(xué)博士畢業(yè),現(xiàn)為中共重慶市委黨校(重慶行政學(xué)院)科學(xué)社會(huì)主義教研部講師,《黨課參考》特約專家學(xué)者、七一客戶端特約專欄作家,長(zhǎng)期致力于執(zhí)政黨建設(shè)基本問(wèn)題研究、基層治理研究,在《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》《機(jī)關(guān)黨建研究》《重慶日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表文章二十多篇,主研、參研國(guó)家社科基金項(xiàng)目3項(xiàng),主持、主研省部級(jí)課題6項(xiàng),主編、副主編《新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部必備的七種能力》《社區(qū)大黨委制與城市社會(huì)管理創(chuàng)新》《基層黨建工作手冊(cè)》等著作10余部。 張榮臣,畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué),現(xiàn)為中央黨校黨建部教授、博士生導(dǎo)師,黨的學(xué)說(shuō)史教研室主任。其專著主要有:《〈共產(chǎn)黨宣言〉與中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)》《馬克思恩格斯政黨理論研究》《馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)思想史》《共產(chǎn)黨執(zhí)政――理論、歷史、規(guī)律》《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的理論和實(shí)踐》《馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論研究》《中國(guó)共產(chǎn)黨的組織與機(jī)制》。
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