從增量到提質(zhì):構(gòu)建競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策體系(十八大以來國務(wù)院發(fā)展研究中心優(yōu)秀成果選粹)
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從增量到提質(zhì):構(gòu)建競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策體系(十八大以來國務(wù)院發(fā)展研究中心優(yōu)秀成果選粹) 版權(quán)信息
- ISBN:9787517712756
- 條形碼:9787517712756 ; 978-7-5177-1275-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
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從增量到提質(zhì):構(gòu)建競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策體系(十八大以來國務(wù)院發(fā)展研究中心優(yōu)秀成果選粹) 內(nèi)容簡介
我國改革開放40多年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展變化狀況以及面臨的現(xiàn)實問題,迫切需要構(gòu)建以競爭力為導(dǎo)向的支持政策體系。本書在分析我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并借鑒美、日等發(fā)達國家農(nóng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,提出我國應(yīng)從兩個方面構(gòu)建以競爭力為導(dǎo)向的政策體系,一是硬碰硬地拼成本、拼價格,通過消除市場扭曲、推進規(guī)模經(jīng)營、完善經(jīng)營機制、應(yīng)用現(xiàn)代科技,實現(xiàn)降成本、提效率,提升價格競爭力;二是實施差異化戰(zhàn)略,拼特色、拼增值,用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢,通過提升品質(zhì)、延伸功能、產(chǎn)業(yè)融合,提高產(chǎn)品信任溢價,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)功能溢價,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。
從增量到提質(zhì):構(gòu)建競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策體系(十八大以來國務(wù)院發(fā)展研究中心優(yōu)秀成果選粹) 目錄
總報告
從增產(chǎn)導(dǎo)向到競爭力導(dǎo)向——我國農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型的總體思路
一、增產(chǎn)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)支持政策體系的形成及主要特征
二、農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型的時間節(jié)點已經(jīng)來臨
三、競爭力導(dǎo)向農(nóng)業(yè)支持政策體系的基本框架
四、實施競爭力導(dǎo)向農(nóng)業(yè)支持政策應(yīng)處理好三個關(guān)系
專題報告一
提升我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力研究
一、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高于美國,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力不足
二、中美農(nóng)業(yè)成本變動趨勢與構(gòu)成變化分析
三、中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力薄弱的四個主要根源
四、降低中國農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)效率與基礎(chǔ)競爭力的建議
專題報告二
提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈競爭
二、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的國際經(jīng)驗及啟示
三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
四、提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的政策建議
專題報告三
提升我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)競爭力
一、我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)競爭力的現(xiàn)狀
二、制約我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)競爭力提升的原因
三、日本農(nóng)業(yè)提升品質(zhì)競爭力的做法:以肉牛產(chǎn)業(yè)為例
四、提升我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)競爭力的政策建議
專題報告四
用“互聯(lián)網(wǎng)+”重塑農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢
一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的新機遇
二、以“互聯(lián)網(wǎng)+”重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品流通鏈
三、以“互聯(lián)網(wǎng)+”重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
四、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”面臨的問題與挑戰(zhàn)
五、用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)業(yè)競爭力的政策建議
專題報告五
改革農(nóng)業(yè)支持政策,提升我國農(nóng)業(yè)競爭力
一、我國農(nóng)業(yè)國際競爭力進一步弱化
二、我國農(nóng)業(yè)支持水平不斷提高
三、我國農(nóng)業(yè)支持結(jié)構(gòu)不合理
四、改革農(nóng)業(yè)支持政策,提升農(nóng)業(yè)競爭力
專題報告六
我國政策性金融提升農(nóng)業(yè)競爭力:體系變革
一、近幾年我國金融支持“三農(nóng)”的總體進展
二、目前我國金融扶持提升農(nóng)業(yè)競爭力的主要缺陷
三、國際政策性金融支持農(nóng)業(yè)的主要特點
四、戰(zhàn)略目標與可選擇的農(nóng)業(yè)政策性金融體系模式
五、現(xiàn)階段操作戰(zhàn)略
專題報告七
提升我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易競爭力研究
一、中國主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況
二、中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策
三、農(nóng)業(yè)貿(mào)易開放凸顯的問題
四、提升我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易競爭力的思路
案例一
美國農(nóng)業(yè)支持政策演變及對我國的啟示
一、美國農(nóng)業(yè)支持政策的演變歷程
二、國際競爭加劇后美國農(nóng)業(yè)支持政策調(diào)整的主要特征
三、對我國農(nóng)業(yè)支持政策調(diào)整的啟示
案例二
日本農(nóng)業(yè)支持政策演變及對我國的啟示
一、日本農(nóng)業(yè)支持政策的演變過程
二、日本農(nóng)業(yè)政策的演變規(guī)律及原因分析
三、日本農(nóng)業(yè)支持政策體系的變化特征
四、對提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的啟示
案例三
韓國農(nóng)業(yè)支持政策演變及對我國的啟示
一、韓國農(nóng)業(yè)支持政策的演變過程
二、韓國農(nóng)業(yè)支持政策演變特征與利弊分析
三、對我國農(nóng)業(yè)支持政策調(diào)整的啟示
從增量到提質(zhì):構(gòu)建競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策體系(十八大以來國務(wù)院發(fā)展研究中心優(yōu)秀成果選粹) 節(jié)選
改革開放39年來,除少數(shù)幾個時期因農(nóng)產(chǎn)品賣難出現(xiàn)過把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)政策的主要目標外,其他多數(shù)時期我國農(nóng)業(yè)政策的主要目標是促進增產(chǎn)、保障供給。特別是2004年以來,我國再次連續(xù)多年把促進糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置,逐步建立起一套增產(chǎn)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持政策體系,包括以增產(chǎn)為導(dǎo)向的糧食*低收購價政策、重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策、農(nóng)業(yè)補貼政策、農(nóng)業(yè)投資政策、地方政府激勵政策。 增產(chǎn)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持政策促進了我國糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展,也促進了農(nóng)民收入持續(xù)增加。問題在于,這套政策體系起作用的現(xiàn)實基礎(chǔ)發(fā)生了變化,我國農(nóng)業(yè)面臨的主要矛盾也發(fā)生了變化。生產(chǎn)量、進口量、庫存量“三量齊增”使增產(chǎn)導(dǎo)向政策失去現(xiàn)實必要性,主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛使增產(chǎn)導(dǎo)向政策失去操作空間,貿(mào)易爭端頻發(fā)給我國增產(chǎn)導(dǎo)向政策帶來挑戰(zhàn),發(fā)達國家農(nóng)業(yè)支持政策結(jié)構(gòu)性改革給我國增產(chǎn)導(dǎo)向政策帶來壓力。 我國農(nóng)業(yè)正處于艱難的轉(zhuǎn)型階段。這不僅包括從粗放、透支到集約、永續(xù)的資源利用方式轉(zhuǎn)型,從“家家包地、戶戶種田”到經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型,而且包括從增產(chǎn)導(dǎo)向到競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型。根據(jù)工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展程度的提高、國內(nèi)外市場價格對比關(guān)系的變化,借鑒發(fā)達經(jīng)濟體農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗教訓(xùn),加快構(gòu)建競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持政策體系,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力,是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。 提高我國農(nóng)業(yè)競爭力應(yīng)從兩個層面發(fā)力:一是硬碰硬地拼成本、拼價格。通過消除市場扭曲,把托市品種的國內(nèi)市場價格降到長期均衡價;通過擴大經(jīng)營規(guī)模、提高勞動生產(chǎn)率,以降低人工成本;通過完善“三權(quán)分置”辦法,以降低土地成本;通過科技進步、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整治,以提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。這方面的潛力值得去挖掘,但終歸要受人均耕地面積等傳統(tǒng)資源稟賦的制約。二是實施差異化戰(zhàn)略,拼特色、拼增值,用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢。通過改善品質(zhì)、樹立品牌,提高消費信任溢價;通過休閑觀光、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承,提高功能溢價;通過產(chǎn)業(yè)融合、多次增值,提高產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。這方面的潛力需要逐步釋放,而且受人均耕地面積等傳統(tǒng)資源稟賦的制約相對較小,是小規(guī)模農(nóng)業(yè)增強競爭力的根本出路。
從增量到提質(zhì):構(gòu)建競爭力導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策體系(十八大以來國務(wù)院發(fā)展研究中心優(yōu)秀成果選粹) 作者簡介
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部主要研究我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、制度,研究鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提出相應(yīng)咨詢意見和建議。
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胡浩,鐘甫寧,周應(yīng)恒¥128.2¥178