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中外公共服務體制比較 版權信息
- ISBN:9787801406439
- 條形碼:9787801406439 ; 978-7-80140-643-9
- 裝幀:暫無
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
中外公共服務體制比較 內容簡介
該《叢書》具有以下幾個特點。
**,時代性強。當今世界,以信息技術為先導的新技術革命,有力地推動著社會生產力的大發(fā)展,有力地促進著社會結構和運行方式的變化。全球化、信息化的浪潮,也改變著人們的思想文化。這些重要的時代特征,迫切要求建立與此相適應的新型政府管理模式。
我國在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的道路上,已經取得了輝煌的成就,中華民族正以嶄新面貌屹立于世界民族之林。但我國也面臨諸多新的挑戰(zhàn)。該《叢書》的主旨,就是為了適應時代要求,探索解決我國面臨的新課題新矛盾的途徑和方法,更好地發(fā)揮政府服務群眾和管理社會的職能,塑造新型的公共服務型政府模式。
第二,視野開闊。20世紀70年代以來,西方國家面對政府信任危機,亦稱“政府信任赤字”,出現(xiàn)了政府體制改革的主要趨勢。從英國政府的“續(xù)階方案”發(fā)端,到美國的“政府再造運動”、加拿大的“公共服務2000年計劃”、歐共體的“公共服務革新”、北歐國家“公民社區(qū)發(fā)展規(guī)劃”,再到澳大利亞的“財政管理計劃”和新西蘭的“財政人事制度改革”,等等。該《叢書》廣泛收集世界各國政府體制改革的資料,并加以系統(tǒng)分析和比較分析,探尋其中的共同規(guī)律,分析未來的發(fā)展趨勢,為我國行政體制改革提供重要參考和借鑒。
第三,風格務實。該《叢書》立足中國國情,從中國改革開放的實際出發(fā),學習國外經驗中對中國有用的東西,提出符合科學發(fā)展規(guī)律的有價值的對策性建議。在認真分析比較的基礎上,著眼于研究如何進一步形成與社會主義政治體制相融合,與社會主義市場經濟相適應,具有中國特色的社會主義行政管理體制,以此推動中國社會的科學發(fā)展與和諧發(fā)展。
該《叢書》的出版,是研究我國行政管理體制改革的階段性成果。我國行政管理體制改革要走的道路還很長。希望作者們以堅強的毅力把這項研究繼續(xù)下去,跟蹤研究國內外行政體制改革的新動向新經驗,不斷聽取政界學界的新意見新建議,以提高該《叢書》修改版的質量,對我國行政管理體制改革做出更大貢獻,是所至盼。
中外公共服務體制比較 目錄
**章 緒論
**節(jié) 公共服務的一般理論
一、公共需要與公共服務
二、公共服務的內涵
三、公共服務的特點
四、公共服務的作用
五、公共服務的規(guī)模
第二節(jié) 公共服務的歷史沿革
一、前資本主義時期
二、從重商主義到古典自由主義
三、“凱恩斯革命”與“羅斯福新政”
四、新自由主義 · 新公共管理 · 新公共服務
第三節(jié) 公共服務的發(fā)展趨勢
一、公共服務市場化
二、公共服務社會化
三、公共服務分權化
第二章 公共服務的事權配置
**節(jié) 聯(lián)邦制國家的政府間事權
一、美國
二、德國
三、澳大利亞
四、巴西
五、俄羅斯
第二節(jié) 單一制國家的政府間事權
一、法國、意大利和西班牙
二、丹麥、荷蘭和瑞典
三、英國
四、日本
五、羅馬尼亞
六、捷克
七、斯洛文尼亞
八、中國
第三節(jié) 比較與借鑒
一、公共服務事權擴大化
二、公共服務事權分權化和集權化并存
三、社會性公共服務的比重日趨增加
四、公共服務事權交叉的問題仍然存在
第三章 公共服務的財權配置
**節(jié) 聯(lián)邦制國家的政府間財權
一、美國
二、德國
三、澳大利亞
四、俄羅斯
第二節(jié) 單一制國家的政府間財權
一、英國
二、法國
三、日本
四、羅馬尼亞
五、斯洛文尼亞
六、中國
第三節(jié) 比較與借鑒
一、稅源分配向中央政府傾抖
二、非中央政府的收入占政府總收入比重不等
三、充分運用多種形式的轉移支付,力圖實現(xiàn)公共服務均等化
四、對我國的啟示
第四章 公共服務的監(jiān)管
**節(jié) 美國的公共服務監(jiān)管
一、美國公共服務監(jiān)管的發(fā)展
二、美國的食品安全監(jiān)管
第二節(jié) 英國的公共服務監(jiān)管
一、英國會共服務監(jiān)管的發(fā)展
二、英國的食品安全監(jiān)管
第三節(jié) 韓國的公共服務監(jiān)管
一、韓國的經營性公共服務監(jiān)管
二、韓國的食品安全監(jiān)管
第四節(jié) 日本的公共服務監(jiān)管
一、日本公共服務監(jiān)管的發(fā)展
二、日本的食品安全監(jiān)管
第五節(jié) 中國的公共服務監(jiān)管
一、我國的經營性公共服務監(jiān)管
二、我國的社會性公共服務監(jiān)管
第六節(jié) 比較與借鑒
一、公共服務監(jiān)管的發(fā)展趨勢
二、對我國的啟示
第五章 國(境)外的經驗與我國的改革
中文參考文獻
英文參考文獻
后記
中外公共服務體制比較 節(jié)選
**章 緒論
隨著對政府職能認識的不斷深化和行政管理體制改革的不斷推進,以及構建和諧社會重大戰(zhàn)略任務的提出,公共服務這一問題日益引起人們的重視。2002年,黨的十六大報告中**次將我國政府職能明確界定為“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”;2006年10月,黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出要“逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化”;2007年初的“兩會”上人大代表和政協(xié)委員們對“民生”問題的高度關注,2007年10月黨的十七大報告中提出要“加快推進以改善民生為重點的社會建設!边@些都從一個側面反映了社會對于公共服務的關注程度。那么,到底什么是公共服務?公共服務的歷史沿革和發(fā)展趨勢是什么?
所謂公共服務,就是指籌集和調動社會資源,通過提供公共產品(包括水、電、氣等具有實物形態(tài)的產品和教育、醫(yī)療、社會保障等非實物形態(tài)的產品)這一基本方式來滿足社會公共需要的過程。它以稅、費或志愿性勞動作為提供的成本,是社會存在和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。也就是說,理解公共服務這一概念時,其本質性的規(guī)定是公共服務的目的在于滿足公共需要,至于采用什么樣的方式以及由誰來滿足公共需要是第二位的事情。
公共服務主要可以分為政權性公共服務、社會性公共服務和經營性公共服務三種基本類型。公共服務的公共性質是相對的,其消費具有層次性,公共服務的發(fā)展具有階段性,公共服務的提供要遵循倫理要求。
……
中外公共服務體制比較 作者簡介
孫曉莉,女,江蘇省鹽城市人。國家行政學院政治學教研部副教授,哲學博士。主要研究領域為政府政治。主持或參加多項重要課題研究,發(fā)表論文數(shù)十篇,專著《中國現(xiàn)代化進程中的國家與社會》,編著《國外廉政文化概略》,合著若干。
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