問鼎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路-一個中部農(nóng)業(yè)省的探索
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問鼎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路-一個中部農(nóng)業(yè)省的探索 版權(quán)信息
- ISBN:701006586
- 條形碼:9787010065861 ; 978-7-01-006586-1
- 裝幀:暫無
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
問鼎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路-一個中部農(nóng)業(yè)省的探索 節(jié)選
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國改革開放和社
會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局性和根本性問題,是全黨工作的
重中之重,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視。尤其是黨的十六
大以來,在中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列戰(zhàn)略思想指引下,
農(nóng)村綜合改革逐步深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐逐漸加大,支農(nóng)惠農(nóng)
政策不斷加強(qiáng),中央財政投入大幅增長,新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加
快。因?yàn),農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社
會安……
江西作為我國中部地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省,三分之二的
國土是山區(qū),三分之二的人口在農(nóng)村,如何充分發(fā)揮傳統(tǒng)的
農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,提高農(nóng)民收入,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去,我們在實(shí)踐
中深深體會到,根本出路在于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
首先,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客
觀要求。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵
時期,受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場的
雙重挑戰(zhàn),必須切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,
集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)的發(fā)展
納入科學(xué)發(fā)展的軌道?梢哉f,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是科學(xué)發(fā)展
觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí)。
其次,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任
務(wù)。農(nóng)村的落后首先是經(jīng)濟(jì)的落后,新農(nóng)村建設(shè)二十個字
總體要求首先是“生產(chǎn)發(fā)展”,要改變農(nóng)村落后面貌,建設(shè)社
會主義新農(nóng)村,首要任務(wù)是加快建設(shè)高效安全生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)
業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。脫離了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,
農(nóng)村其他各項(xiàng)建設(shè)就缺乏堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展現(xiàn)代
農(nóng)業(yè),才能提高農(nóng)業(yè)競爭力;只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),才能不斷
增加農(nóng)民收入;只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),才能更好地實(shí)現(xiàn)“生活
寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)
業(yè)必須貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。
再次,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,可從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平劃分為三
個階段,即原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對
于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,是更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài),具有明
顯的生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品商品化、資源集約化、發(fā)
展持續(xù)化等特征。由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是生產(chǎn)方
式的一場革命,必然帶動生活方式的變革。當(dāng)今世界,各國
都在積極探尋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,而西方發(fā)達(dá)國家早在上
個世紀(jì)五六十年代就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并形成了比
較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。黨中央關(guān)于“兩個趨勢”的基本判
斷,是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科學(xué)定位,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的
方向。
在實(shí)踐中,我們堅(jiān)持以提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)
發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民增收為主要目標(biāo),按照中央提出的“用
現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代
產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展
理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利
化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和
勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力”的要求,緊密結(jié)
合江西實(shí)際,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
在實(shí)踐中,我們堅(jiān)持充分利用江西豐富的農(nóng)業(yè)資源,面
向全部國土資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),全面落實(shí)“山上辦綠
色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉,水面興特色養(yǎng)殖”和“希望在山、
潛力在水、重點(diǎn)在田、后勁在畜、出路在工”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思
路;同時以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)持續(xù)
發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。
在實(shí)踐中,我們堅(jiān)決貫徹中央提出的“多予、少取、放
活"的方針,大力深化農(nóng)村綜合改革,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
發(fā)展的活力。從2002年開始,我們就開展了以農(nóng)村稅費(fèi)改
革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村經(jīng)營體制
和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革;從2004年開·
始,我們又開展了以“明晰產(chǎn)權(quán),減輕稅費(fèi),放活經(jīng)營,規(guī)范
流轉(zhuǎn)”為內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這些改革,極大地調(diào)動
了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)的發(fā)展。
在實(shí)踐中,我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持公共財政向
困難群眾、向農(nóng)村社會事業(yè)、向基層傾斜,使公共設(shè)施向農(nóng)
村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。從農(nóng)民*迫切希望解決的
事情入手,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,讓
廣大農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、用潔凈能源、住整
潔房,加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),建立農(nóng)村
社會保障制度,提升農(nóng)民生活方式的文明化,促進(jìn)農(nóng)民思維
方式和價值觀念的變革。
經(jīng)過這些年的努力,江西農(nóng)村有了一些可喜的發(fā)展變
化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了一定的發(fā)展,但江西作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)
省份,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,并進(jìn)而在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江
西崛起的新跨越,還是一個需要長期奮斗的歷史過程,也是
一個需要艱辛探索的實(shí)踐過程。
承蒙人民出版社的大力支持,把我七年來在江西這塊江西未來15年科技發(fā)展的11個重點(diǎn)領(lǐng)域及44個優(yōu)先主題,
16項(xiàng)重大科技專項(xiàng)和8個重點(diǎn)科技工程。這些項(xiàng)目的成功
實(shí)施,將以局部突破達(dá)到大幅提升江西科技整體水平的目標(biāo),
必將進(jìn)一步增強(qiáng)江西經(jīng)濟(jì)的綜合競爭能力。
產(chǎn)業(yè)化是自主創(chuàng)新的歸宿,也是自主創(chuàng)新的動力。我們
不僅要積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。而且要加
強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。科
技創(chuàng)新必須和產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,以市場需求為導(dǎo)向推動科技
創(chuàng)新,絕對不能僅以課題驗(yàn)收或發(fā)表論文為目的來搞科研。
同時。要把創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,鼓勵科技人員面向經(jīng)濟(jì)建
設(shè)主戰(zhàn)場,開展科技創(chuàng)業(yè),既埋頭搞研發(fā),又抬頭找市場;鼓勵
有經(jīng)營能力的科技人員既當(dāng)專家,又當(dāng)企業(yè)家,以科技創(chuàng)業(yè)促
進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新
能力。
二、堅(jiān)持建立區(qū)域創(chuàng)新體系與擴(kuò)大
科技領(lǐng)域開放相結(jié)合,著力增強(qiáng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技競爭力
大力推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)
域創(chuàng)新體系建設(shè)。是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、增強(qiáng)江西自
主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。從江西的實(shí)際出發(fā),推動區(qū)域創(chuàng)新
體系建設(shè),要著力抓好以下幾個重要環(huán)節(jié)。一是要強(qiáng)化企業(yè)
的主體地位,真正使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新
活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要通過政策導(dǎo)向,使企
業(yè)把提高技術(shù)研發(fā)能力放在重要位置,通過企業(yè)的分工協(xié)作,
提升企業(yè)整體的技術(shù)研發(fā)水平。二是要以高校和科研院所為
依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。按照“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)
險共擔(dān)”的原則,通過項(xiàng)目委托和共建實(shí)驗(yàn)室、工程中心、博士
后工作站等多種形式,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,形成穩(wěn)定的合作
機(jī)制。三是要重視發(fā)揮軍工單位的作用,形成軍民科技資源
的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局,支持國防建設(shè),推動地方經(jīng)濟(jì)
發(fā)展。四是要充分發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)化重要基地的
優(yōu)勢。高新區(qū)要加大力度推進(jìn)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),
加強(qiáng)以企業(yè)孵化器為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系等軟硬環(huán)
境建設(shè),完善園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,使園區(qū)成為
江西高新技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要平臺。五是要加強(qiáng)知
識產(chǎn)權(quán)工作,形成有利于創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的激勵機(jī)制。
三、堅(jiān)持培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才隊(duì)伍與
創(chuàng)造良好環(huán)境相結(jié)合,著力增強(qiáng)
對優(yōu)秀人才的凝聚力
科研創(chuàng)新,人才為本。人才是*重要的戰(zhàn)略資源,也是科
技競爭的核心要素。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持人才資源
是**資源的戰(zhàn)略思想,把培養(yǎng)造就大批創(chuàng)新型人才作為建
設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。我們一定要從江西實(shí)際出發(fā),把
不斷擴(kuò)大人才總量、完善人才結(jié)構(gòu)、造就高層次創(chuàng)新人才結(jié)合
起來。特別要把培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬藕皖I(lǐng)軍人
物,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀中青年人才,培養(yǎng)造就一批高水平的科
技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),擺到人才隊(duì)伍建設(shè)的突出位置。同時,要切實(shí)加
快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要為人才提供干事創(chuàng)業(yè)的
舞臺,使他們的創(chuàng)造性潛能得到盡情發(fā)揮。聰明才智有用武
之地。我們的重大科研項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)
科研基地和對外合作項(xiàng)目,都要成為培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的大熔爐、
造就拔尖人才的大舞臺、歷練領(lǐng)軍人物的主戰(zhàn)場。另一方面,
要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用和政府的
主導(dǎo)作用,建立有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。要堅(jiān)持更加開
放的人才觀念。大力引進(jìn)各類拔尖人才,*大限度地激發(fā)廣
大科技人員和各類人才的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新活力,鼓勵多出成
果,快出成果,出優(yōu)秀成果。
四、堅(jiān)持建設(shè)創(chuàng)新文化與培育全
社會的創(chuàng)新精神相結(jié)合,著力
增強(qiáng)社會文化對創(chuàng)新的推動力
社會文化同科技創(chuàng)新有著相互促進(jìn)的密切關(guān)系。創(chuàng)新文
化孕育創(chuàng)新事業(yè),創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。我們要加強(qiáng)全社
會創(chuàng)新文化建設(shè),營造創(chuàng)新的文化氛圍,推動科技創(chuàng)新事業(yè)的
發(fā)展。要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)
新為核心的時代精神,增強(qiáng)自強(qiáng)不息、不懈奮斗、勇于攀登高
峰的信心和勇氣;大力弘揚(yáng)敢為人先、敢闖敢試、敢冒風(fēng)險的
精神和勇于創(chuàng)新、勇于競爭、勇?lián)L(fēng)險的精神。要大力表彰優(yōu)
秀科技人才,廣泛宣傳他們的先進(jìn)思想、刻苦精神、創(chuàng)新意識,
紅土地、革命老區(qū)工作期間關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的部分講話、學(xué)習(xí)
筆記、調(diào)查報告匯編成冊,作為我七年來對“問鼎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
發(fā)展之路——一個中部農(nóng)業(yè)省的探索”這一重大課題的學(xué)
習(xí)、探尋與踐行。懇請大家賜教,批評指正。
孟建柱
2007年9月28
問鼎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路-一個中部農(nóng)業(yè)省的探索 作者簡介
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孟建柱同志,江蘇吳縣人,1 947年7月出
生于上海,工學(xué)碩士、研究生學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師,
1 971年6月入黨,1 968年8月參加工作。曾
任上海市前衛(wèi)農(nóng)場政治處主任、黨委副書記、
場長,l 986年9月至l 991年3月任上海市川
沙縣委書記、嘉定縣委書記,l 991年3月至
1993年1月任上海市農(nóng)村工作黨委書記、上海
市政府副秘書長,l 993年2月至2001年3月
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