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閩臺(tái)區(qū)域研究叢刊:第六輯 2006

閩臺(tái)區(qū)域研究叢刊:第六輯 2006

出版社：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版時(shí)間：2008-05-01
開(kāi)本： NULL 頁(yè)數(shù)： 175
本類(lèi)榜單：歷史銷(xiāo)量榜
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閩臺(tái)區(qū)域研究叢刊:第六輯 2006 版權(quán)信息

  • ISBN：9787802097223
  • 條形碼：9787802097223 ; 978-7-80209-722-3
  • 裝幀：暫無(wú)
  • 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
  • 重量：暫無(wú)
  • 所屬分類(lèi)：>

閩臺(tái)區(qū)域研究叢刊:第六輯 2006 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)分為閩臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究、臺(tái)灣政治研究、閩臺(tái)文化研究三部分。收錄了：《閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作與福建新農(nóng)村建設(shè)》、《閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)和趨勢(shì)探析》、《論“中華民國(guó)憲法”的定位》等文章。

閩臺(tái)區(qū)域研究叢刊:第六輯 2006 目錄

**篇　閩臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究
　閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作與福建新農(nóng)村建設(shè)
　閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)和趨勢(shì)探析
　閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作與福建農(nóng)地合理利用的探析
　深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策
　海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探
　臺(tái)商直接投資對(duì)福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
　閩臺(tái)專(zhuān)門(mén)化分工與產(chǎn)業(yè)合作問(wèn)題探析
　福建人力資源配置的特點(diǎn)及創(chuàng)新
　福建。ㄉ絽^(qū)）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的調(diào)查與思考
　全球化背景下兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作發(fā)展戰(zhàn)略探析
　福建在承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)
　利益協(xié)調(diào)與民營(yíng)企業(yè)的和諧發(fā)展
　臺(tái)灣當(dāng)局的財(cái)政危機(jī)與財(cái)政改革論析
　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展及其現(xiàn)狀分析
第二篇　臺(tái)灣政治研究
　論“中華民國(guó)憲法”的定位
　從“一國(guó)兩制”的視角看臺(tái)灣當(dāng)局的“修憲”活動(dòng)
第三篇　閩臺(tái)文化研究
　呂秀蓮原鄉(xiāng)南靖書(shū)洋田中村及呂氏源流
　明清時(shí)期閩南山區(qū)宗族的發(fā)展及移民臺(tái)灣的社會(huì)歷史背景分析
　臺(tái)灣政要張俊宏與漳州平和珀溪張氏
　江丙坤原身平和大溪江寨村及江氏源流
　從《閩省會(huì)報(bào)》的報(bào)道看劉銘傳臺(tái)灣建省
　閩南回漢文化的交融與回族文化的變遷
　海內(nèi)外臺(tái)灣現(xiàn)代文學(xué)史的書(shū)寫(xiě)視角
　嚴(yán)復(fù)尊崇愛(ài)國(guó)志士陳文龍的言行
　簡(jiǎn)論沈葆楨對(duì)臺(tái)灣近代化的貢獻(xiàn)
展開(kāi)全部

閩臺(tái)區(qū)域研究叢刊:第六輯 2006 節(jié)選

在承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)*
    谷會(huì)平
    (福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福州  350007)
  【摘要】  世紀(jì)之交，臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)掀起了新一輪對(duì)外投資浪潮。面對(duì)滾滾而來(lái)的臺(tái)資，境
  內(nèi)外紛紛摩拳擦掌，躍躍欲試。福建省欲在日益劇烈的引資競(jìng)爭(zhēng)中勝出，承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加
  速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者認(rèn)為主要應(yīng)致力于改善投資環(huán)境，注重“產(chǎn)業(yè)招商”，突出福建特色——閩臺(tái)
  農(nóng)業(yè)合作的亮點(diǎn)，抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)。
  [關(guān)鍵詞】  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)招商產(chǎn)業(yè)合作
1臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀
    自20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)，由于臺(tái)灣島內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡化和國(guó)際市場(chǎng)竟?fàn)幍募?br /> 劇，加之受發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)產(chǎn)品的沖擊和臺(tái)灣加入WTO后所帶來(lái)的貿(mào)易環(huán)境的改變，以
外銷(xiāo)為主的臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因生產(chǎn)成本高漲、技術(shù)更新落后、籌資困難而被迫向海
外轉(zhuǎn)移。究其根源在于島內(nèi)外交的經(jīng)營(yíng)環(huán)境從根本上動(dòng)搖了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根基。
    大陸擁有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、日益擴(kuò)大的內(nèi)需市場(chǎng)和持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，吸引國(guó)
際知名大廠商前來(lái)投資。臺(tái)灣廠商不甘落后，紛紛加入竟逐行列，試圖爭(zhēng)取大陸市場(chǎng)作
為腹地，建立自有品牌，達(dá)到擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)空間的目的。從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，臺(tái)
灣企業(yè)開(kāi)始了規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第三波浪潮，主要轉(zhuǎn)移到江蘇蘇州。轉(zhuǎn)移到福建的電
子企業(yè)主要有中華映管、冠捷電子；石化企業(yè)有翔鷺化工；機(jī)械企業(yè)有東南汽車(chē)、廈門(mén)
金龍客車(chē)。2005年9月，臺(tái)灣*后一條筆記本電腦生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到蘇州，島內(nèi)已不再有筆
記本電腦生產(chǎn)，這標(biāo)志著臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又進(jìn)入到一個(gè)新的階段。
    面對(duì)臺(tái)資大舉進(jìn)軍大陸的形勢(shì)，各省紛紛出臺(tái)政策，以促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)
升級(jí)。福建省在改革開(kāi)放初期憑借其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)吸引了大量的臺(tái)資，然而近五
年來(lái)利用臺(tái)資的數(shù)額持續(xù)下滑。目前在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的有力推動(dòng)下，其下滑的勢(shì)
頭有所遏制。2005年合同利用臺(tái)資5．46億元，同比增長(zhǎng)54．4％，但與廣東、浙江等周
邊地區(qū)相比，除農(nóng)業(yè)外，福建招商引資的質(zhì)量和效益仍待提高。同時(shí)，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控、
要素資源緊缺等因素影響，福建招商引資亦面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新形勢(shì)下，
如何發(fā)揮福建優(yōu)勢(shì)，在新一輪招商引資中把握機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)，是福建現(xiàn)階段亟待完成
的重大課題。
2福建在新一輪招商引資過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)
  2．1境內(nèi)外招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈
    在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，各國(guó)紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，放寬外資準(zhǔn)入，加強(qiáng)投資促進(jìn)，
    國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。韓國(guó)、印度、越南等周邊國(guó)家招商引資力度加大，F(xiàn)DI流入增速
    明顯。據(jù)摩根大通測(cè)算，美國(guó)出臺(tái)《本土投資法》后將為美國(guó)帶來(lái)超過(guò)4 000億美元的資
    本回流。國(guó)際引資爭(zhēng)奪戰(zhàn)分流我國(guó)FDI的趨勢(shì)不容忽視。在各國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈的同
    時(shí)，國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間招商引資競(jìng)爭(zhēng)也趨于白熱化。各地引資優(yōu)惠政策層出不窮，從財(cái)政
    補(bǔ)貼到稅收減免，從廉價(jià)土地出租到免費(fèi)提供戶(hù)口指標(biāo)等，特別應(yīng)該引起注意的是，臺(tái)
    資在向大陸大舉遷移過(guò)程中，在江蘇地區(qū)的投資十分活躍。據(jù)臺(tái)灣的統(tǒng)計(jì)資料顯示，目
    前祖國(guó)大陸吸引的臺(tái)資中，有50％以上是在江蘇。
    2．2人民幣升值和內(nèi)外資兩稅合并加大福建招商引資難度
    在外貿(mào)和外資雙增長(zhǎng)的推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差不斷擴(kuò)大，外匯儲(chǔ)
    備呈大幅上揚(yáng)之勢(shì)，人民幣面臨持續(xù)升值壓力。目前，福建主要憑借低成本優(yōu)勢(shì)吸引外
    商投資，人民幣升值、外商投資成本隨之增加，進(jìn)一步加大福建引資難度。2006年12月
    24日，全國(guó)人大首次審議了旨在統(tǒng)一不同類(lèi)型企業(yè)稅收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)所得稅法草案。根據(jù)
    草案，內(nèi)外資企業(yè)將實(shí)行統(tǒng)一的25％的企業(yè)所得稅率。在各國(guó)對(duì)外資爭(zhēng)奪日趨激烈的背
    景下，兩稅合并對(duì)福建今后一個(gè)時(shí)期的招商引資將會(huì)產(chǎn)生不利影響。
    2．3“五緣”優(yōu)勢(shì)對(duì)臺(tái)商的吸引力減弱
    由于閩臺(tái)之間，具有地緣相近、血緣相親、法緣相循、商緣相連、文緣相承的獨(dú)特
    關(guān)系，曾是臺(tái)商投資福建的首要因素。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的投資環(huán)境、豐厚的
    投資回報(bào)，成為臺(tái)商選擇投資地區(qū)的決定因素。江蘇、浙江、山東等地依靠自身獨(dú)特的
    開(kāi)發(fā)模式、更為靈活的機(jī)制、低廉的商務(wù)成本和親商的服務(wù)政策使自身競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，
    從而取代福建成為臺(tái)資新寵。
    2．4招商引資的綜合經(jīng)濟(jì)效益亟待提高
    福建招商引資的綜合經(jīng)濟(jì)效益不高主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是引資無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致嚴(yán)
  重的資源浪費(fèi)；二是臺(tái)資對(duì)促進(jìn)本土企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用有待提高。目前，
  在考核重壓之下，一些地方政府發(fā)起全民招商總動(dòng)員，招商引資中資源浪費(fèi)、環(huán)境污染
  和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題凸顯。福建引入外資項(xiàng)目層次較低，臺(tái)資主要投向于服裝、鞋帽、食
  品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)電子、機(jī)械、信息等資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資少。
  產(chǎn)業(yè)集聚的“根植性”較弱，技術(shù)“溢出效應(yīng)”低，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的帶動(dòng)作用有待增
  強(qiáng)。至2005年6月已正常運(yùn)轉(zhuǎn)的臺(tái)資企業(yè)中，投資工業(yè)的共計(jì)4 569家，占76．18％，其
  中制造業(yè)項(xiàng)目占98．21％，采礦業(yè)占0．88％，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占0．53％，
  建筑業(yè)占0．39％①。
  3福建省利用臺(tái)資的對(duì)策建議
    從以上分析可以看出，目前福建省面臨的引資競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，自身優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明
顯。面對(duì)這樣的狀況，福建省應(yīng)充分利用臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新浪潮的大好時(shí)機(jī)，抓住臺(tái)資轉(zhuǎn)
移大陸的機(jī)遇，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，開(kāi)發(fā)優(yōu)良的投資項(xiàng)目，努力提高投資效益？梢
從以下幾個(gè)方面著手：
3．1積極改善投資環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)資的吸引力
    在當(dāng)前新一輪吸引臺(tái)資的競(jìng)爭(zhēng)中，重點(diǎn)已轉(zhuǎn)為投資軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，其中政府執(zhí)政能
力是首要決定因素，地區(qū)投資軟環(huán)境的好壞將直接決定臺(tái)商是否來(lái)本地區(qū)投資。福建應(yīng)
該把握投資決定因素的變化，在今后的招商引資中，除了進(jìn)一步健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，
還應(yīng)重點(diǎn)提高政府的執(zhí)政水平，把有關(guān)政策、法制、體制和市場(chǎng)等軟環(huán)境的改善作為今
后工作的重點(diǎn)，要以切實(shí)可行的政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)臺(tái)資的吸引力，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前臺(tái)
商投資規(guī)模增長(zhǎng)不快的趨勢(shì)。
3．2由“政策招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變
    福建要突出大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群招商，加快項(xiàng)目集聚步伐，增強(qiáng)規(guī)模集聚效應(yīng)，突出
引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，不斷提升招商引資的層次和水平。各地根據(jù)
本地主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商規(guī)劃。找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的空白點(diǎn)和
薄弱點(diǎn)，積極引導(dǎo)外資投向附加值高和關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)。
3-3實(shí)施多樣化形式招商
    福建的外資來(lái)源主要有港澳資金、臺(tái)商資金、東南亞以及歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的資金，
其中港澳臺(tái)資金占絕大部分。由于臺(tái)資一方面易受兩岸政治關(guān)系的影響，另一方面目前
面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，吸收臺(tái)商投資存在著復(fù)雜性、曲折性和困難性，因此，未來(lái)福建在
吸引外資上，既要積極努力吸引臺(tái)商資金，又要大力吸引港澳、東南亞以及歐美日等發(fā)
達(dá)地區(qū)和國(guó)家的資金，從而提高福建利用外資的規(guī)模，促使外資的來(lái)源多樣化。
3．4突出福建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作新品牌，促進(jìn)福建農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
    福建在利用臺(tái)資發(fā)展農(nóng)業(yè)方面一直是一個(gè)令人矚目的亮點(diǎn)。氣候接近，作物種類(lèi)、
栽培技術(shù)、耕作制度基本相同，兩地農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，決定了兩岸的農(nóng)業(yè)資源要
素有很大的整合空間。結(jié)合臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，福建可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，吸收臺(tái)
灣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)高端農(nóng)
產(chǎn)品的需求；在畜牧業(yè)方面，尤其是養(yǎng)豬和養(yǎng)雞業(yè)，其企業(yè)化大型生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，
對(duì)正在發(fā)展大型生產(chǎn)的福建養(yǎng)殖業(yè)有良好的借鑒作用。這是福建獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)好好把
握機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)方面，率先實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，走在國(guó)內(nèi)前列。



閩臺(tái)區(qū)域研究叢刊:第六輯 2006 相關(guān)資料

重視，其市場(chǎng)定位也在發(fā)生變化，臺(tái)商企業(yè)逐漸改變以加工出口為主的投資形態(tài)，進(jìn)而發(fā)展為搶占和拓展大陸市場(chǎng)為主的多層次布局[2]。這使臺(tái)商的企業(yè)選址和布局都有向內(nèi)陸腹地延伸的態(tài)勢(shì)。但近年來(lái)臺(tái)商農(nóng)業(yè)投資日益呈現(xiàn)北上西進(jìn)的趨勢(shì)，且這種趨向愈來(lái)愈明顯[3]。黑龍江、海南、陜西、山東等省份發(fā)揮其"海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)"的政策優(yōu)勢(shì)以及結(jié)合地區(qū)各具特色的資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和良好的投資環(huán)境，在對(duì)臺(tái)招商中發(fā)展勢(shì)頭迅猛；而北京、上海等地則憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和廣闊的銷(xiāo)售市場(chǎng)，使臺(tái)商企業(yè)在大陸的投資有了更多的選擇。這些省市或地區(qū)已經(jīng)成為福建省利用臺(tái)灣農(nóng)業(yè)資金的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與此同時(shí)，福建省因受腹地小、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱等自身?xiàng)l件的制約，在一定程度上也限制了福建對(duì)臺(tái)的拉動(dòng)效應(yīng)，使福建省在對(duì)臺(tái)招商引資方面面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
2.3利益分配不合理，影響閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的穩(wěn)定性
閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的實(shí)質(zhì)是資源要素的流動(dòng)與整合，在這一過(guò)程中，由于我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)地制度框架的限制，土地要素難以按市場(chǎng)化方式配置；而為促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，我們通常采用以土地使用優(yōu)惠為最主要內(nèi)容的優(yōu)惠政策。由于我國(guó)土地要素配置的非市場(chǎng)化，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民得到的只是農(nóng)地使用權(quán)受到嚴(yán)格限制后，農(nóng)地的財(cái)富價(jià)值被大大低估的農(nóng)地價(jià)格。也就是說(shuō)，在閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作中，土地使用的優(yōu)惠政策往往是建立在犧牲農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，而這種制度性偏低的農(nóng)地價(jià)格，往往造成事后糾紛不斷，成為影響閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。另外，從投資合作上來(lái)看，在目前"公司+基地+農(nóng)戶(hù)"的合作模式中，農(nóng)民按照臺(tái)商的要求(合同)安排農(nóng)事活動(dòng)，生產(chǎn)某一品種或規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品，并交由臺(tái)商企業(yè)進(jìn)行加工，在臺(tái)商將加工出的高附加值農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)以后，農(nóng)民所得到的利潤(rùn)僅為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的一小部分，大部分收益為臺(tái)商所得，分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)，不能成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的利益共同體。而且，由于農(nóng)民組織化程度低，往往不但不能分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的收益，還要承擔(dān)市場(chǎng)供求變化對(duì)企業(yè)不利時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)常常通過(guò)壓低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和損失轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，直接損害農(nóng)民的利益。與此同時(shí)，擁有較小資本的臺(tái)灣在閩種植業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者的利益，也常由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的違約和競(jìng)爭(zhēng)受到損害。這種利益分配上的不合理而帶來(lái)的對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)定性的影響，是在當(dāng)前深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作過(guò)程中必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
2.4農(nóng)業(yè)自身比較利益的劣勢(shì)性
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的

暫無(wú)評(píng)論……
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