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糧安天下

作者:尹成杰著
出版社:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版時(shí)間:2009-01-01
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 433
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糧安天下 版權(quán)信息

糧安天下 本書(shū)特色

糧食安全任何時(shí)候都不能放松
  必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給方針,加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度,深入實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)國(guó)家安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  糧食安全任何時(shí)候都不能放松,必須長(zhǎng)抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。
          ——《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》(2008年10月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)通過(guò))

糧安天下 內(nèi)容簡(jiǎn)介

糧安天下。手中有糧,心里不慌。國(guó)不可一日無(wú)糧,家不可一日無(wú)米。立足糧食基本自給的方針、強(qiáng)化糧食扶持政策、嚴(yán)格保護(hù)糧食生產(chǎn)資源、健全糧食儲(chǔ)備體系和手中有糧、心里不慌以及糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等,構(gòu)成了中國(guó)特色糧食安全理念及格局。中國(guó)特色糧食安全理念,蘊(yùn)含著中華民族在長(zhǎng)期發(fā)展和斗爭(zhēng)中形成的糧食安危意識(shí),蘊(yùn)含著黨和政府強(qiáng)農(nóng)重糧的戰(zhàn)略思想,蘊(yùn)含著中國(guó)特色糧食儲(chǔ)備流通格局。
手中有糧,來(lái)自何方?來(lái)自長(zhǎng)期堅(jiān)持糧食自給為主的方針,來(lái)自強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,來(lái)自農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有力支撐,來(lái)自健全安全的國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系,來(lái)自我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)戶儲(chǔ)糧。

糧安天下 目錄

上篇:全球糧食危機(jī)
 **章 耕地——糧食安全的基礎(chǔ)
  **節(jié) 世界耕地資源與糧食生產(chǎn)需求
  1.1 耕地資源是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)
  1.2 世界耕地面積增長(zhǎng)減緩
  1.3 世界耕地供給呈偏緊態(tài)勢(shì)
  第二節(jié) 世界耕地資源分布與潛力制約
  1.4 耕地分布不均衡性制約糧食增產(chǎn)潛力
  1.5 探尋降低耕地分布不均衡性制約的途徑
  第三節(jié) 世界耕地資源變化與糧食安全
  1.6 主要糧食生產(chǎn)國(guó)耕地出現(xiàn)不同程度減少
  1.7 非洲、拉丁美洲耕地面積有所增加
  1.8 耕地質(zhì)量下降對(duì)糧食生產(chǎn)潛力形成制約
 第二章 淡水——糧食安全的命脈
  **節(jié) 世界淡水資源與糧食生產(chǎn)需求
  2.1 淡水資源是糧食生產(chǎn)的源泉
  2.2 世界淡水資源緊缺且分布不均衡
  第二節(jié) 世界淡水資源分布與潛力制約
  2.3 主要糧食生產(chǎn)國(guó)人均淡水資源下降
  2.4 發(fā)達(dá)國(guó)家人均淡水資源呈減少趨勢(shì)
  2.5 發(fā)展中國(guó)家淡水資源供求緊張
  第三節(jié) 世界淡水資源利用與糧食安全
  2.6 人口增長(zhǎng)與城市化推進(jìn)增加淡水需求
  2.7 工業(yè)生產(chǎn)用水量不斷增長(zhǎng)
  2.8 農(nóng)業(yè)用水偏緊對(duì)糧食安全影響加重
 第三章 世界糧食生產(chǎn)與消費(fèi)需求
  **節(jié) 世界糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢(shì)
  3.1 世界糧食生產(chǎn)在波動(dòng)中發(fā)展
  3.2 主要糧食品種發(fā)展不均衡
  3.3 世界糧食增長(zhǎng)減緩且結(jié)構(gòu)矛盾凸顯
  第二節(jié) 世界人口增長(zhǎng)與糧食消費(fèi)
  3.4 巨大人口基數(shù)帶來(lái)口糧消費(fèi)剛性增長(zhǎng)
  3.5 膳食結(jié)構(gòu)改善拉動(dòng)糧食消費(fèi)需求
  3.6 解決貧困人口溫飽需增加糧食消費(fèi)
  第三節(jié) 世界工業(yè)糧食消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)
  3.7 糧食用途拓寬拉動(dòng)需求增長(zhǎng)
  3.8 世界糧食供求發(fā)生兩個(gè)關(guān)鍵性變化
  第四節(jié) 世界畜牧業(yè)發(fā)展與糧食消費(fèi)增長(zhǎng)
  3.9 畜牧業(yè)快速發(fā)展增加糧食消費(fèi)
  3.10 世界肉類消費(fèi)量逐年增加
  第五節(jié) 世界生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)與人爭(zhēng)糧
  3.11 美國(guó)一年燒掉2.1億人口糧
  3.12 美國(guó)加快糧食型生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)腳步
  3.13 歐盟生物柴油開(kāi)發(fā)迅速擴(kuò)張
 第四章 世界糧食危機(jī)的發(fā)生與影響
  **節(jié) 糧食危機(jī):概念與理論
  4.1 糧食安全概念的提出與演進(jìn)
  4.2 糧食危機(jī)實(shí)質(zhì)是供給與價(jià)格問(wèn)題
  4.3 糧食危機(jī)形成的過(guò)程與階段
  第二節(jié) 糧食危機(jī)波及眾多國(guó)家
 4.4 一些國(guó)家糧食短缺、糧價(jià)大漲
  4.5 一些國(guó)家發(fā)生糧荒、民眾饑餓
  4.6 一些國(guó)家物價(jià)飆升、通貨膨脹
  4.7 一些國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩、政局不穩(wěn)
  第三節(jié) 世界糧食危機(jī)的特征
  4.8 國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)持續(xù)暴漲狂飆
  4.9 國(guó)際市場(chǎng)糧食供求矛盾加劇
  4.10 部分國(guó)家緊急叫停糧食出口
  4.11 世界糧食庫(kù)消比跌破安全線
 第五章 世界糧食危機(jī)發(fā)生的背景與原因
  **節(jié) 自然災(zāi)害和極端氣候危害糧食生產(chǎn)
  5.1 嚴(yán)重干旱使一些國(guó)家糧食大幅減產(chǎn)
  5.2 一些地區(qū)干旱呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)
  第二節(jié) 石油危機(jī)推動(dòng)糧食成本與價(jià)格飆升
  5.3 糧食價(jià)格與能源價(jià)格同步上漲
  5.4 跨國(guó)巨頭在糧食危機(jī)中攫取超額利潤(rùn)
  第三節(jié) 生物質(zhì)能源利用燒掉缺糧國(guó)部分口糧
  5.5 富人的汽車吃掉窮人的面包
  5.6 生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)扭曲世界糧食貿(mào)易格局
  5.7 生物柴油開(kāi)發(fā)導(dǎo)致食用油供給短缺
  第四節(jié) 農(nóng)業(yè)投入不足弱化糧食生產(chǎn)能力
  5.8 一些發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期投入不足
  5.9 世界糧食儲(chǔ)備明顯下降
  第五節(jié) 迷信貿(mào)易自由化造成糧食自給能力下降
  5.10 迷信貿(mào)易自由化使他們面對(duì)饑餓束手無(wú)策
  5.11 海地從大米自給到依賴進(jìn)口的蛻變
  5.12 不能掌握自己飯碗的苦衷和教訓(xùn)
  第六節(jié) 巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策沖擊一些國(guó)家農(nóng)業(yè)
  5.13 “便宜”農(nóng)產(chǎn)品沖擊相關(guān)國(guó)家糧食生產(chǎn)
  5.14 “共同農(nóng)業(yè)政策”對(duì)別國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊力
  5.15 農(nóng)產(chǎn)品傾銷是巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)質(zhì)
  第七節(jié) 金融類因素推動(dòng)糧食價(jià)格上漲
  5.16 農(nóng)產(chǎn)品期貨投機(jī)推動(dòng)糧食價(jià)格狂漲
  5.17 美元貶值與匯率波動(dòng)推高糧食價(jià)格
 第六章 消除世界糧食危機(jī)的政策路徑與前景
  **節(jié) 世界應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的緊急措施
  6.1 援助:世界對(duì)糧食危機(jī)的緊急響應(yīng)…
  6.2 緊急糧食補(bǔ)貼:糧食自給能力不足國(guó)家的政策選擇
  6.3 限制出口:傳統(tǒng)糧食出口國(guó)的自保之策
  第二節(jié) 糧食保護(hù)主義與糧食貿(mào)易自由化:爭(zhēng)論中的兩條路徑
  6.4 追求自給自足的“糧食保護(hù)主義”
  6.5 推崇世界糧食貿(mào)易自由化
  6.6 羅馬一北海道一多哈:圍繞農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的艱難談判
  第三節(jié) 撲朔迷離:發(fā)達(dá)國(guó)家削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼前景
  6.7 美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行巨額補(bǔ)貼政策
  6.8 巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼:美國(guó)維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益的政策
  第四節(jié) 仍行其道:糧食型生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)加快
  6.9 醉翁之意不在酒:發(fā)展乙醇燃料的真實(shí)動(dòng)機(jī)
  6.10 扶持生物質(zhì)能源是變相增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
  6.11 發(fā)展生物質(zhì)能源給美國(guó)帶來(lái)豐厚利益
  6.12 糧食型生物質(zhì)能源是美國(guó)手中的戰(zhàn)略武器
下篇:中國(guó)糧食安全
第七章 中國(guó)特色糧食安全理念及格局
  **節(jié) 中國(guó)特色糧食安全理念
  7.1 中國(guó)特色糧食安全理念內(nèi)涵豐富
  7.2 堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)糧食安全的目標(biāo)和措施
  第二節(jié) 手中有糧,供求基本平衡
  7.3 人均糧食占有量超過(guò)世界平均水平
  7.4 糧食自給率連續(xù)10年保持95%以上
  7.5 糧食價(jià)格長(zhǎng)期保持相對(duì)穩(wěn)定
  7.6 糧食庫(kù)消比高于糧食安全警戒線
  7.7 中國(guó)是谷物凈出口國(guó)
  第三節(jié) 手中有糧,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善
  7.8 畜產(chǎn)品供給豐富充足
  7.9 水產(chǎn)品人均占有量是世界平均水平兩倍
  7.10 蔬菜品種豐富供給充裕
  7.11 水果產(chǎn)量居世界**
  7.12 城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
  7.13 貧困人口大幅減少
  第四節(jié) 手中有糧,來(lái)自不竭源頭
  7.14 手中之糧來(lái)自以自給為主的糧食安全方針
  7.15 手中之糧來(lái)自強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策
  7.16 手中之糧來(lái)自農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的有力支撐
  7.17 手中之糧來(lái)自健全的國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系
  7.18 手中之糧來(lái)自農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧
 第八章 改革創(chuàng)新:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力
  **節(jié) 改革解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
  8.1 20世紀(jì)80年代5個(gè)中央1號(hào)文件的改革取向
  8.2 確立我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度
  8.3 建立健全市場(chǎng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體制
  8.4 建立健全適應(yīng)市場(chǎng)化要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制
  8.5 建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策基本體系
  第二節(jié) 農(nóng)村改革的歷史性貢獻(xiàn)
  8.6 舉世矚目的輝煌成就
  8.7 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變
  第三節(jié) 堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)
  8.8 30年農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴
  8.9 30年農(nóng)村改革啟示惠及后人
 第九章 糧食生產(chǎn)重大跨越與加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位
  **節(jié) 糧食生產(chǎn)階段性發(fā)展與階段性重大跨越
  9.1 實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)階段性重大跨越的綜合性因素
  9.2 我國(guó)糧食生產(chǎn)階段性發(fā)展特征
  9.3 糧食產(chǎn)量首次突破10000億斤大關(guān)
  第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變
  9.4 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高
  9.5 主要農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡
  第三節(jié) 糧食生產(chǎn)與強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
  9.6 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖
  9.7 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是糧食生產(chǎn)重大跨越的保證
  第四節(jié) 糧食生產(chǎn)與保護(hù)農(nóng)民積極性
  9.8 種糧農(nóng)民增收是糧食增產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力
  9.9 越是豐收越要防止谷賤傷農(nóng)
  第五節(jié) 提高糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵與措施
  9.10 糧食增產(chǎn)依靠穩(wěn)定完善農(nóng)村基本政策
  9.11 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是糧食增產(chǎn)的重要條件
  9.12 農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步
 第十章 糧食生產(chǎn)波動(dòng)規(guī)律與超常性波動(dòng)
  **節(jié) 糧食生產(chǎn)波動(dòng)的狀況及特征
  10.1 1949~1977年的糧食生產(chǎn)波動(dòng)
  10.2 1978~2007年的糧食生產(chǎn)波動(dòng)
  10.3 糧食生產(chǎn)波動(dòng)的規(guī)律性及特點(diǎn)
  第二節(jié) 糧食生產(chǎn)波動(dòng)形成的主要因素
  10.4 政策導(dǎo)向與糧食生產(chǎn)波動(dòng)
  10.5 自然災(zāi)害與糧食生產(chǎn)波動(dòng)
  10.6 農(nóng)業(yè)投入與糧食生產(chǎn)波動(dòng)
  第三節(jié) 糧食生產(chǎn)超常性波動(dòng)的影響
  10.7 糧食超常性波動(dòng)制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  10.8 糧食超常性波動(dòng)影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)
  10.9 糧食超常性波動(dòng)抑制農(nóng)村消費(fèi)需求
  第四節(jié) 防御糧食生產(chǎn)超常性波動(dòng)及影響
  10.10 從解決“水”人手促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)
  10.11 努力提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)的科技含量
  10.12 加強(qiáng)糧食超常性波動(dòng)預(yù)警與應(yīng)對(duì)
第十一章 糧食生產(chǎn)徘徊期與通貨膨脹
  **節(jié) 糧食生產(chǎn)徘徊期及成因
   11.1 糧食生產(chǎn)徘徊期及徘徊狀況
  11.2 糧食生產(chǎn)徘徊期的主要成因
  第二節(jié) 糧食生產(chǎn)徘徊期引發(fā)推動(dòng)通脹的原因
  11.3 糧食生產(chǎn)徘徊期與物價(jià)總水平
  11.4 糧食生產(chǎn)徘徊期與物價(jià)總水平關(guān)聯(lián)度加大
  11.5 糧食生產(chǎn)徘徊期加劇糧食供求偏緊
  第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與防止通貨膨脹的啟示
  11.6 糧食供給對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有特殊重要作用
  11.7 堅(jiān)持在宏觀調(diào)控中大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)
  11.8 防御糧食生產(chǎn)徘徊是防止通脹的基礎(chǔ)性工作
 第十二章 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展與“三農(nóng)”工作理念創(chuàng)新
  **節(jié) 作出農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的重大判斷
  12.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段
  12.2 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生重大變化
  第二節(jié) 實(shí)行多予少取放活方針
  12.3 堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策取向
  12.4 把多予少取放活方針貫穿“三農(nóng)”工作
  第三節(jié) 確立“重中之重”的戰(zhàn)略思想
  12.5 把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺在“重中之重”位置
  12.6 從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略地位
  第四節(jié) 實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略
  12.7 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念
  12.8 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的前提
  12.9 統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
  第五節(jié) 作出“兩個(gè)趨向”重要論斷
  12.10 進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)重要發(fā)展階段
  12.11 把統(tǒng)籌、反哺、支持貫穿于農(nóng)業(yè)政策之中
  第六節(jié) 作出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略決策
  12.12 現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)
  12.13 把握推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)機(jī)和條件
  第七節(jié) 提出走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
  12.14 全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求
  12.15 建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情農(nóng)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
 第十三章 糧食穩(wěn)定增產(chǎn)高峰期與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
  **節(jié) 糧食生產(chǎn)創(chuàng)造“五豐五增”的奇跡
  13.1 任何時(shí)候都不能說(shuō)糧食問(wèn)題解決了
  13.2 一個(gè)難得的糧食穩(wěn)定增產(chǎn)高峰期
  13.3 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策催生糧食穩(wěn)定增產(chǎn)高峰期
  第二節(jié) 糧食發(fā)展與扶持政策效應(yīng)
  13.4 新時(shí)期5個(gè)中央1號(hào)文件的重大使命
  13.5 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架基本形成
  ……
 第十四章 10000億斤糧食的重量與分量
 第十五章 國(guó)家糧食安全面臨的新挑戰(zhàn)
 第十六章 糧食綜合生產(chǎn)能力的含義與提升
 第十七章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與國(guó)家糧食安全
 第十八章 國(guó)家糧食安全與糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)
 第十九章 國(guó)家糧食安全與生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)
 第二十章 農(nóng)業(yè)國(guó)際化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全
 第二十一章 國(guó)家糧食安全與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
 第二十二章 中國(guó)完全能夠養(yǎng)活自己
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糧安天下 節(jié)選

《糧安天下:全球糧食危機(jī)與中國(guó)糧食安全》糧安天下。手中有糧,心里不慌。國(guó)不可一日無(wú)糧,家不可一日無(wú)米。立足糧食基本自給的方針、強(qiáng)化糧食扶持政策、嚴(yán)格保護(hù)糧食生產(chǎn)資源、健全糧食儲(chǔ)備體系和手中有糧、心里不慌以及糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等,構(gòu)成了中國(guó)特色糧食安全理念及格局。中國(guó)特色糧食安全理念,蘊(yùn)含著中華民族在長(zhǎng)期發(fā)展和斗爭(zhēng)中形成的糧食安危意識(shí),蘊(yùn)含著黨和政府強(qiáng)農(nóng)重糧的戰(zhàn)略思想,蘊(yùn)含著中國(guó)特色糧食儲(chǔ)備流通格局。手中有糧,來(lái)自何方?來(lái)自長(zhǎng)期堅(jiān)持糧食自給為主的方針,來(lái)自強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,來(lái)自農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有力支撐,來(lái)自健全安全的國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系,來(lái)自我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)戶儲(chǔ)糧。

糧安天下 相關(guān)資料

上篇:全球糧食危機(jī)
第四章 世界糧食危機(jī)的發(fā)生與影響
4.1 糧食安全概念的提出與演進(jìn)
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織將糧食安全定義為:“保證任何人在任何時(shí)候都能夠得到為了生存和健康所需要的足夠食品!币虼,我們可以理解為,當(dāng)這個(gè)目標(biāo)受到嚴(yán)重威脅時(shí),即出現(xiàn)了糧食危機(jī)。
事實(shí)上,糧食安全問(wèn)題雖然存在于人類社會(huì)的整個(gè)歷史進(jìn)程中,但成為人們關(guān)注和研究的焦點(diǎn)和國(guó)際社會(huì)所追求的核心政策目標(biāo),則始于20世紀(jì)70年代,其直接動(dòng)因是1972~1974年間暴發(fā)的世界范圍的糧食危機(jī)。正是在這個(gè)背景下,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在羅馬召開(kāi)的世界糧食大會(huì)上對(duì)糧食安全做了上述精辟的定義。
20世紀(jì)70年代初,連續(xù)幾年的惡劣氣候和自然災(zāi)害導(dǎo)致世界糧食歉收,主要糧食生產(chǎn)和出口國(guó)的糧食產(chǎn)量同時(shí)下降。與此同時(shí),前蘇聯(lián)一改過(guò)去國(guó)內(nèi)糧食歉收就屠宰牲畜以降低糧食需求的做法,出人意料地進(jìn)入了國(guó)際糧食市場(chǎng),大量購(gòu)買糧食。這些情況導(dǎo)致世界范圍內(nèi)糧食供求關(guān)系出現(xiàn)異常緊張狀態(tài),從而引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)后最為嚴(yán)重的糧食危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在20世紀(jì)70年代的糧食危機(jī)中,世界糧食庫(kù)存銳減,世界糧食庫(kù)存量與當(dāng)年世界糧食消費(fèi)量的比值由18%降到了14%,糧食供不應(yīng)求的矛盾促使糧價(jià)上漲2倍多。在這次糧食危機(jī)中受害最大的是廣大發(fā)展中國(guó)家,尤其是撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)。根據(jù)第四次世界糧食普查,受糧食危機(jī)影響最嚴(yán)重國(guó)家的兒童接近1/2處于營(yíng)養(yǎng)不足狀態(tài),整個(gè)發(fā)展中國(guó)家的嬰兒死亡率是發(fā)達(dá)國(guó)家的5—8倍;一些最貧困的國(guó)家,尤其是撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家,由于無(wú)錢購(gòu)買糧食或得不到國(guó)際社會(huì)援助,陷入了空前的災(zāi)難之中,人口非正常死亡率急劇上升。
糧食危機(jī)受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。為此,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織于1974年11月在羅馬召開(kāi)世界糧食大會(huì),通過(guò)了《消滅饑餓和營(yíng)養(yǎng)不足的世界宣言》。該宣言提出,“每個(gè)男子、婦女和兒童都有免于饑餓和營(yíng)養(yǎng)不足的不可剝奪的權(quán)利,因此,消滅饑餓是國(guó)際社會(huì)大家庭中每個(gè)國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和有援助能力的其他國(guó)家的共同目標(biāo)”。同時(shí),聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織還通過(guò)了《世界糧食安全國(guó)際約定》。該約定認(rèn)為,保證世界糧食安全是一項(xiàng)國(guó)際性的責(zé)任,并要求有關(guān)國(guó)家為保證世界隨時(shí)供應(yīng)足夠的基本食品,避免嚴(yán)重的糧食短缺,要保證穩(wěn)步擴(kuò)大糧食生產(chǎn)以減少產(chǎn)量和價(jià)格的波動(dòng)。該約定還要求各國(guó)政府采取保證世界糧食庫(kù)存量最低安全水平的政策,也就是要堅(jiān)守糧食庫(kù)存量與消費(fèi)量比值不低于18%的安全線。1983年4月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織糧食安全委員會(huì)

糧安天下 作者簡(jiǎn)介

尹成杰,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、十一屆全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員。曾在中共吉林省委辦公廳、省委農(nóng)村工作部、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省委農(nóng)村政策研究室工作。曾任吉林省委常委兼秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院研究室副主任、農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策研究和實(shí)際管理工作。多年來(lái),結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)踐,撰寫(xiě)了上百篇相關(guān)論文和文章。其中許多學(xué)術(shù)論文在一些重要報(bào)刊雜志發(fā)表。

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