財稅法律制度改革與完善 版權(quán)信息
- ISBN:7503694370
- 條形碼:9787503694370 ; 978-7-5036-9437-0
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財稅法律制度改革與完善 本書特色
《財稅法律制度改革與完善》在充分吸收*新理論研究成果的基礎(chǔ)上,著手構(gòu)建財稅法的理論框架,提出構(gòu)建以《中華人民共和國財政法》為核心,結(jié)構(gòu)合理、簡便高效的現(xiàn)代財稅法律體系!敦敹惙芍贫雀母锱c完善》重點研究了預(yù)算、財政收入、財政支出法律制度等,提出了整合與規(guī)范各項分散的具體財稅法律制度的建議;并以國庫管理、收入征管、政府采購制度為重點,系統(tǒng)分析了財稅監(jiān)督管理法律制度的改革與完善;*后提出完善財稅法律責(zé)任體系,建立必要的救濟制度的主張,以此提高財稅法律制度的權(quán)威性和可操作性。——作者
財稅法律制度改革與完善 目錄
導(dǎo)論**編 財稅法律制度改革與完善的整體思路**章 財政體制改革與公共財政模式的確立一、公共財政模式確立前的財政體制二、與市場經(jīng)濟相匹配的公共財政模式三、公共財政是法治財政四、分稅制與公共財政模式的有機結(jié)合五、社會主義市場經(jīng)濟條件下的公共財政六、我國公共財政模式的確立第二章 財稅法律制度改革中形成的價值理念一、和諧是法的基本價值二、財稅法分配性價值與和諧社會目標相契合三、以納稅人為本是財稅法理念的核心第三章 財稅法律制度改革與體系完善的整體思路一、財稅法律制度改革與體系完善的基本原則二、財稅法律體系的現(xiàn)狀和問題三、完善財稅法律體系的整體思路第二編 預(yù)算法律制度的改革與完善**章 預(yù)算法律制度的現(xiàn)狀及改革思路財稅法律制度改革與完善一、現(xiàn)代預(yù)算制度的演進二、預(yù)算法律制度的現(xiàn)存問題與改革構(gòu)想第二章 公共預(yù)算法律制度一、公共預(yù)算概論二、公共預(yù)算制度的基本理論問題三、公共預(yù)算法律制度的外國借鑒四、公共預(yù)算法律制度的改革完善第三章 國有資本經(jīng)營預(yù)算法律制度一、國有資本經(jīng)營預(yù)算制度概論二、國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的理論依據(jù)三、國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的發(fā)展進路四、構(gòu)建國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的建議第四章 社會保障基金預(yù)算法律制度一、社會保障基金預(yù)算概述二、社會保障基金預(yù)算的模式三、西方國家社會保障預(yù)算制度及其借鑒四、社會保障預(yù)算法律制度改革的思路第三編 財政收入法律制度的改革與完善**章 財政收入體制改革的理論與實踐一、財政收入體制改革的理論基礎(chǔ)二、財政收入體制改革的國際經(jīng)驗三、財政收入體制的不足及其完善方向第二章 稅收法律制度的改革與完善一、稅收法律制度的現(xiàn)狀及改革思路二、構(gòu)建以《稅法通則>為龍頭的稅法體系三、流轉(zhuǎn)稅法的改革與完善四、所得稅法的改革與完善五、財產(chǎn)稅法和行為稅法的改革與完善六、保障稅收實體法實現(xiàn)的稅收程序法第三章 非稅財政收入法律制度的改革與完善一、非稅收入概念的由來及其演變二、現(xiàn)行非稅收入法律制度存在的問題三、非稅收入法律制度的改革與完善四、國債收入法律制度的改革與完善第四編 財政支出法律制度的改革與完善**章 財政支出法律制度改革的整體思考一、重新認識和準確定位財政支出法二、我國財政支出立法存在的主要問題三、財政支出法律制度改革的整體思考第二章 公共財政支出法律制度改革一、完善我國公共財政支出的預(yù)算法制度二、明確預(yù)算的法律效力——預(yù)算案應(yīng)為措施性法律三、優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)——以教育經(jīng)費支出為例四、完善公共財政支出的程序性立法五、整體建議:制定《公共財政支出法》第三章 資本性支出法律制度改革一、公共財政資本性支出與國有資本經(jīng)營預(yù)算支出二、公共財政資本性支出法律制度改革三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出法律制度改革四、整體建議:構(gòu)建獨立的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度第四章 社會保障支出法律制度改革一、社會保障支出與社會保障水平二、社會保障支出的具體項目及相關(guān)改革三、公共財政社會保障支出的現(xiàn)實意義四、社會保障基金投資的法律規(guī)范五、社會保障基金的給付與管理第五章 財政轉(zhuǎn)移支付法律制度的構(gòu)建一、國外財政轉(zhuǎn)移支付立法狀況二、我國財政轉(zhuǎn)移支付的立法現(xiàn)狀三、加快財政轉(zhuǎn)移支付立法的必要性和可行性四、主要立法建議第五編 財稅監(jiān)督管理法律制度的改革與完善**章 財稅監(jiān)督管理法律制度改革的整體分析一、我國財政監(jiān)督管理制度的現(xiàn)狀與問題二、完善我國財稅監(jiān)督管理法律制度的整體思考第二章 國庫管理法律制度的改革與完善一、我國國庫管理立法的理念更新二、我國國庫管理體制的選擇三、我國國庫集中收付制度的改革與完善四、完善我國國庫管理立法的建議第三章 財政收入征管法律制度的改革與完善一、稅收征管法律制度的改革與完善二、非稅收入征管法律制度的改革與完善第四章 政府采購法律制度的改革與完善一、市場經(jīng)濟體制下的政府采購理論二、國外政府采購立法的普遍經(jīng)驗三、我國政府采購法律制度的改革概況四、借鑒國際經(jīng)驗完善政府采購法律制度第六編 財稅法律責(zé)任與救濟制度的改革與完善**章 財稅法律責(zé)任與救濟制度的一般原理一、財稅法律責(zé)任的一般原理二、財政救濟制度的一般原理第二章 財稅法律責(zé)任與救濟的立法現(xiàn)狀與問題一、財稅法律責(zé)任與救濟相關(guān)立法分析二、相關(guān)立法存在的問題及其解決方法三、《財政轉(zhuǎn)移支付法》草案的設(shè)想第三章 財稅法律責(zé)任與救濟的執(zhí)法現(xiàn)狀與問題一、財稅法律責(zé)任的類型二、財稅法律責(zé)任與救濟的執(zhí)法現(xiàn)狀三、財稅法律責(zé)任與救濟執(zhí)法的完善第四章 財稅法律責(zé)任與救濟司法制度的完善一、關(guān)于稅務(wù)法院(庭)的建立問題二、關(guān)于稅務(wù)警察的設(shè)置問題三、關(guān)于納稅人訴訟制度的構(gòu)建問題結(jié)論參考文獻后記
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財稅法律制度改革與完善 節(jié)選
《財稅法律制度改革與完善》根據(jù)徐孟洲教授2004年獲批的國家社科基金項目《財稅法律制度的改革與完善研究》(04BFx028)的研究成果修訂而成,歷時四年!敦敹惙芍贫雀母锱c完善》在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,以構(gòu)建和諧社會為背景,既致力于以社會責(zé)任與人文關(guān)懷為指導(dǎo)思想建構(gòu)財稅法律制度的整體規(guī)范系統(tǒng),又注意從財稅法哲學(xué)與法理學(xué)的深度研究目前財稅法律現(xiàn)實中亟待改革與完善的重點與難點問題。首先,《財稅法律制度改革與完善》在充分吸收*新理論研究成果的基礎(chǔ)上,著手構(gòu)建財稅法的理論框架,提出構(gòu)建以《中華人民共和國財政法》為核心,結(jié)構(gòu)合理、簡便高效的現(xiàn)代財稅法律體系;其次,重點研究了預(yù)算、財政收入、財政支出法律制度等,提出了整合與規(guī)范各項分散的具體財稅法律制度的建議,目的在于克服制度間相互沖突的現(xiàn)象,提升財稅法的整體效力層次,并發(fā)揮財稅法系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能;再次,以國庫管理、收入征管、政府采購制度為重點,系統(tǒng)分析了財稅監(jiān)督管理法律制度的改革與完善;*后,提出完善財稅法律責(zé)任體系,建立必要的救濟制度的主張,以此提高財稅法律制度的權(quán)威性和可操作性!敦敹惙芍贫雀母锱c完善》共分六編:包括財稅法律制度改革與完善的理論與整體思路、預(yù)算、財政收入、財政支出、財稅監(jiān)督管理等法律制度的改革與完善以及財稅法律責(zé)任與救濟制度的改革與完善。
財稅法律制度改革與完善 作者簡介
徐孟洲,男,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師、中國人民大學(xué)金融法研究所所長。主要研究領(lǐng)域為經(jīng)濟法、金融法、財稅法、競爭法。主要著作有:《社會主義市場經(jīng)濟的法律調(diào)整》、《金融法》、《中國金融法律制度》、《銀行法教程》、《信托法學(xué)》、《稅法學(xué)》、《中國稅收執(zhí)法基本問題》、《市場競爭法律調(diào)整與對策》等。主要社會兼職:兼任中國法學(xué)會銀行法研究會副會長、中國法學(xué)會財稅法研究會副會長、中國商業(yè)法研究會副會長等職。