-
>
(精)方力鈞作品圖錄
-
>
《藏書報》2021合訂本
-
>
中外性文物大觀
-
>
馬克思主義經(jīng)典著作解讀叢書·探索人類解放的新路徑《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》解讀
-
>
襄陽府志(九品)
-
>
奇思妙想創(chuàng)意玩具書(精裝4冊)
-
>
大慈恩寺
海關(guān)法與海關(guān)執(zhí)法研究論文集 版權(quán)信息
- ISBN:9787801656513
- 條形碼:9787801656513 ; 978-7-80165-651-3
- 裝幀:暫無
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:
海關(guān)法與海關(guān)執(zhí)法研究論文集 內(nèi)容簡介
成卉青同志從事海關(guān)工作20多年,一直注意結(jié)合工作實踐,思考和研究有關(guān)執(zhí)法疑難問題和相關(guān)法律理論問題,除出版專著《中國海關(guān)法理論與實務(wù)總論》,主編《海關(guān)法律概論》、《海關(guān)調(diào)查學(xué)概論》,參與撰寫《行政處罰實用手冊》、《企業(yè)法律顧問》、《司法語典》、《合法經(jīng)營與違法犯罪》等著述外,還在《中國法律》、《海關(guān)執(zhí)法研究》等書刊上發(fā)表許多論文,并在中國法學(xué)會行政法研究會、中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會等召開的年會和論壇上提交多篇論文。成卉青同志有關(guān)海關(guān)執(zhí)法研究和海關(guān)法理論的文章,我讀過不少,感到能緊跟我國建設(shè)社會主義法治國家的進程和不斷繁榮發(fā)展的社會主義法學(xué)的步伐,緊密圍繞海關(guān)立法的重點問題和海關(guān)執(zhí)法中的疑難問題,既有一定的理論深度,又有較高的實用價值。 改革開放以來,海關(guān)的作用越來越重要,國家對海關(guān)的期望越來越大,要求越來越高,海關(guān)法規(guī)越來越為人們熟悉,社會各界特別是進出關(guān)境活動當(dāng)事人對海關(guān)執(zhí)法水平越來越關(guān)注。成卉青同志從近幾年發(fā)表的文章中選出一部分結(jié)集成書,相信廣大海關(guān)關(guān)員,外貿(mào)界、司法界、律師界從業(yè)人員,以及涉外法學(xué)研究人員等讀了會有一些收獲。
海關(guān)法與海關(guān)執(zhí)法研究論文集 目錄
獨具特色的中國海關(guān)法律制度
進出口貨物所有權(quán)人在海關(guān)法律關(guān)系中的地位
海關(guān)行政管理中的代理、擔(dān)保與海關(guān)管理涉及的民事債務(wù)清算問題
和諧社會、和諧海關(guān)與海關(guān)稅收工作的法治思考
完善財產(chǎn)權(quán)保護行政法律機制的一些思考--從十六起海關(guān)行政案件談起
《海關(guān)法》的修改與若干司法、行政執(zhí)法難題的解決
中國海關(guān)的擔(dān)保法律制度
商品歸類的法律意義
海關(guān)監(jiān)管貨物的法律性質(zhì)及其處置
海關(guān)立法的指導(dǎo)思想和基本原則
海關(guān)執(zhí)法研究
經(jīng)濟糾紛中涉及的海關(guān)變賣走私貨物的問題
兩種不同背景下的“包稅”
特定減免稅案件審理的若干問題
海關(guān)調(diào)查的法律保障
關(guān)于案件調(diào)查處理的難點問題探討
審理加工貿(mào)易案件應(yīng)當(dāng)注意理解法規(guī)立法原意和目的
海關(guān)監(jiān)管貨物封存后滅失的法律責(zé)任
海關(guān)扣押、變賣、行政處罰行為的合法性以及進口貨物收貨人的
所有權(quán)問題
海關(guān)國際與區(qū)域合作
海關(guān)國際(地區(qū)間)合作的法律基礎(chǔ)——兼談海峽兩岸暨香港、
澳門經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與海關(guān)合作問題
入世后的海關(guān)估價、原產(chǎn)地認定和知識產(chǎn)權(quán)邊境保護問題
行政法與海關(guān)
部門行政法與行政部門立法的若干問題
《行政處罰法》的實施與海關(guān)執(zhí)法面臨的新問題
海關(guān)行政強制行為
海關(guān)行政救濟
新形勢下的海關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
新形勢下的海關(guān)行政訴訟
海關(guān)行政訴訟十二年
法治海關(guān)建設(shè)
增強執(zhí)法意識,全面推進海關(guān)法制建設(shè)
海關(guān)調(diào)查證持證人員的職業(yè)要求
依法把關(guān)、依法治關(guān)、講求效率與現(xiàn)代海關(guān)制度
法治型海關(guān)建設(shè)及海關(guān)行政復(fù)議
海關(guān)法與海關(guān)執(zhí)法研究論文集 節(jié)選
(二)法人犯罪制度 法人的概念從民事法律制度比較發(fā)達的西方引入,原來用于我國民法學(xué)和民事法律中。建國后一直到改革開放初期,構(gòu)成我國“單位”、“組織”(接近但不同于法人,比法人含義廣)的都清一色是國家或集體性質(zhì),按當(dāng)時的觀念,“單位”、“組織”的社會主義性質(zhì)決定了只存在單位成員的個人違法而“單位”本身不可能違法。但是,在特殊的歷史年代,一些機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,動輒以“組織”名義侵犯公民正當(dāng)權(quán)益的事情時有發(fā)生,這使國人清醒地認識到“單位”、“組織”的所有制性質(zhì)并不能保證它們不會侵犯公民合法權(quán)利,即使國家機關(guān)也一樣①。但對于企業(yè)、社會團體甚至國家機關(guān)是否存在犯罪行為,能否追究刑事責(zé)任則爭議很大。20世紀(jì)80年代,我國實行對外開放,由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,一些不法分子利欲熏心,鋌而走險,利用國內(nèi)外市場差價,大舉走私,牟取暴利。單位走私行為也在這一時刻進入了立法治理的范疇o 1987年《海關(guān)法》應(yīng)運而生,直接規(guī)定機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位犯走私罪,對單位處罰罰金并追究主管領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。 (三)海關(guān)法只有效于關(guān)境的制度 關(guān)境,又稱單獨關(guān)稅地區(qū),通常指在一個國家(地區(qū))的海關(guān)法的效力達到的范圍。由于政治、歷史、宗教、民族、文化的原因,特別是國際貿(mào)易的復(fù)雜性和商品經(jīng)濟的發(fā)展,造成世界上發(fā)生一個國家不同地區(qū)適用不同法律(特別是海關(guān)法),或者幾個國家和地區(qū)適用共同的法律(特別是共同的海關(guān)法)的情況。這就使得關(guān)境與國境有所區(qū)別:一個國家領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)內(nèi)設(shè)有不同的關(guān)境時,國境大于關(guān)境;幾個國家和地區(qū)(包括一個國家下的政治上、民族上、文化傳統(tǒng)上的原因形成的特別地區(qū),也包括經(jīng)濟上很重要、地緣上距離很遠、區(qū)域很小的境外加工區(qū)等)設(shè)有共同的關(guān)境時,國境小于關(guān)境。目前我國海關(guān)法實施的范圍,也就是我們的關(guān)境,是我國除香港、澳門、臺澎金馬3個單獨關(guān)稅區(qū)以外的全部地區(qū)。 (四)獨特的管理體制 由國家立法專門規(guī)定行政部門機關(guān)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、管理體制,在我國法律制度中是獨特的!逗jP(guān)法》關(guān)于“國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國海關(guān)”①,“國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制”,“國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機構(gòu)”,“海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以設(shè)立分支機構(gòu)”,“國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制”,“海關(guān)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作”的規(guī)定,確立了海關(guān)高度集中、統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。 (五)行政執(zhí)法程序與刑事執(zhí)法程序的內(nèi)部轉(zhuǎn)換制度 海關(guān)每年查獲走私案件上萬起,其中部分違法性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重的(達到一定逃稅額或數(shù)量)構(gòu)成走私罪。海關(guān)緝私部門依法同時承擔(dān)行政、刑事執(zhí)法職責(zé),在其他部門不多見。執(zhí)法實踐中常常發(fā)生按一般走私行為立案、調(diào)查,采取行政措施扣留貨物、物品、運輸工具后認為構(gòu)成走私罪嫌疑,對嫌疑人采取行政拘留措施,然后案件改為走私罪刑事案件立案偵查,辦理走私罪嫌疑人的刑事拘留手續(xù),并可能進一步辦理報請批準(zhǔn)逮捕手續(xù),辦理走私貨物、物品、運輸工具的刑事扣押手續(xù)。另一類情況則是海關(guān)緝私警察對走私罪嫌疑案件直接立案偵查,經(jīng)初步審查或預(yù)審后認為不構(gòu)成犯罪,但構(gòu)成一般走私行為,或認為不構(gòu)成走私,但構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定嫌疑,又需要對其按海關(guān)行政處罰案件辦理有關(guān)手續(xù),并在釋放走私罪嫌疑人的同時,對涉嫌走私貨物改為行政扣押,或直接辦理發(fā)還手續(xù)。為保證兩種執(zhí)法權(quán)力不致混用甚至濫用,就需要按嚴(yán)格的程序轉(zhuǎn)換制度。
海關(guān)法與海關(guān)執(zhí)法研究論文集 作者簡介
成卉青,1982年畢業(yè)于北京大學(xué)法律系,同年被分配到海關(guān)總署工作至今。著有《中國海關(guān)法理論與實務(wù)總論》,與人合著有《海關(guān)法律概論》、《海關(guān)調(diào)查學(xué)概論》、《企業(yè)法律顧問》、《合法經(jīng)營與違法犯罪》、《行政處罰實用手冊》、《司法語典》等,在相關(guān)刊物發(fā)表論文百余篇,是《法律年鑒》、《經(jīng)濟年鑒》、《百科年鑒》、《中國投資指南》特約撰稿人,F(xiàn)為中國法學(xué)會WTO法研究會常務(wù)理事、中國法學(xué)會行政法研究會理事、中國國際法學(xué)會理事、北京市法學(xué)會理事、北京市刑法學(xué)會理事。曾為中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員、北京仲裁委員會仲裁員。
- >
名家?guī)阕x魯迅:故事新編
- >
中國人在烏蘇里邊疆區(qū):歷史與人類學(xué)概述
- >
朝聞道
- >
姑媽的寶刀
- >
人文閱讀與收藏·良友文學(xué)叢書:一天的工作
- >
經(jīng)典常談
- >
自卑與超越
- >
詩經(jīng)-先民的歌唱