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高效政府與干部執(zhí)行力提升 版權信息
- ISBN：9787506061667
- 條形碼：9787506061667 ; 978-7-5060-6166-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
高效政府與干部執(zhí)行力提升 本書特色
執(zhí)行力是廉潔高效政府的生命，也是提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。在新的歷史條件下，建設廉潔高效的服務型政府成為解決經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題的迫切要求，成為推動行政管理體制改革、深化其他領域改革的重要前提，也是社會各界和廣大人民群眾的強烈愿望。政府的效能與干部的執(zhí)行力，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關千百萬群眾的利益，事關政府和干部的形象。 《高效政府與干部執(zhí)行力提升》緊密圍繞黨的十八大提出建設廉潔高效、人民滿意的服務型政府的新要求，以簡潔易懂的語言，輔以翔實的資料和生動的案例，分析了當前建設高效政府存在的主要問題，系統(tǒng)介紹了建設高效政府的具體內(nèi)容，詳細講解了建設高效政府的核心——提升干部執(zhí)行力，是各級政府機關和領導干部建設高效政府和提升執(zhí)行力的學習培訓教材。
高效政府與干部執(zhí)行力提升 內(nèi)容簡介
近平總書記在2012年12月9日的講話中指出，“實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國，實干興邦！闭J真貫徹習近平總書記關于狠抓落實的要求，切實解決好政府工作中存在的執(zhí)行不力問題，不但是我們建設高效政府的關鍵，對于推動“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的實現(xiàn)，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安，更具有決定性的意義。面對新形勢新任務，中國政府必須正確定位，適應現(xiàn)階段中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要，借鑒先進國家的經(jīng)驗，采取優(yōu)化的趕超戰(zhàn)略，跳躍式地前進，盡快建立既能適應國內(nèi)經(jīng)濟體制又能應對國際市場競爭需要的高效政府。《高效政府與干部執(zhí)行力提升》以簡潔易懂的語言，輔以詳實的資料和生動的案例，介紹了高效政府的具體內(nèi)容，分析了當前我國建設高效政府所遇到的困境，并對建設高效政府中的核心環(huán)節(jié)——執(zhí)行力建設問題進行了詳細講解，有助于讀者了解我國高效政府建設現(xiàn)狀，加強自身執(zhí)行力建設。
高效政府與干部執(zhí)行力提升 目錄
**章 理解高效政府奠定理論基礎
一、什么是高效政府
（一）高效率
（二）高效益
（三）重視公平
（四）結(jié)構(gòu)科學合理
（五）具備科學的績效評估體系
二、高效政府的特征
（一）突出公共性的價值取向
（二）迅速回應公眾訴求
（三）廉潔奉公
（四）依法行政
（五）對人民高度負責
第二章 了解低效現(xiàn)狀正視自身問題
一、中國政府低效的現(xiàn)實表現(xiàn)
（一）政府職能部門龐大，運轉(zhuǎn)成本高
（二）缺乏綜合科學決策系統(tǒng)
（三）存在權力尋租現(xiàn)象
二、造成中國政府低效的原因
（一）行政體制改革還面臨很多困難
（二）職能不清
（三）職責不明
（四）地方保護
（五）部門利益
（六）形式主義
第三章 打造高效政府加強執(zhí)行力建設
一、中國建立高效政府的重要意義
（一）完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵
（二）構(gòu)建和諧社會的需要
（三）建設節(jié)約型社會，踐行科學發(fā)展觀的需要
二、打造高效政府必須進行執(zhí)行力建設
（一）執(zhí)行力是執(zhí)政能力建設的關鍵
（二）執(zhí)行力是落實政策的關鍵
（三）執(zhí)行力是提高政府公信力的關鍵
第四章 提高自身認識正視執(zhí)行問題
一、什么是執(zhí)行力
（一）執(zhí)行力的內(nèi)涵
（二）執(zhí)行力的構(gòu)成
二、執(zhí)行不力的表現(xiàn)
（一）機械執(zhí)行
（二）粗暴執(zhí)行
（三）選擇執(zhí)行
（四）象征執(zhí)行
（五）附加執(zhí)行
（六）替代執(zhí)行
（七）隨意執(zhí)行
第五章 分析執(zhí)行原因挖掘不力憂患
一、傳統(tǒng)負面行政文化的影響
（一）官本位文化
（二）官僚主義
（三）形式主義
（四）人情關系
（五）安于現(xiàn)狀
二、干部自身素質(zhì)的影響
（一）政治覺悟不高
（二）片面政績觀
（三）科學文化素養(yǎng)較差
三、政府績效管理存在缺陷
（一）績效管理呈現(xiàn)“自上而下”的特征
（二）績效評估缺乏公眾參與
（三）績效評估隨意性較大
（四）績效評估體系不科學
（五）評估重結(jié)果，輕過程
四、行政問責制度存在缺陷
（一）問責主體有限
（二）問責對象難確定、不全面
（三）問責情形不統(tǒng)一
（四）問責方式不科學
（五）問責程序不規(guī)范
第六章 提升執(zhí)行文化培育執(zhí)行氛圍
一、繼承和弘揚我國傳統(tǒng)行政文化
（一）“天人合一”
（二）以身作則、大公無私
（三）民本思想
二、加強法治文化建設
（一）制度層面上應是良法善治
（二）政府結(jié)構(gòu)具備權力制約模式
（三）社會治理遵循理性規(guī)則
（四）保障公民的基本權利
（五）社會主體具有自覺的規(guī)則意識
（六）具備法治思維
（七）法治需要本土化
（八）法治的理念需要與時俱進
三、培育責任文化
（一）深化責任理念宣傳，構(gòu)建核心價值觀
（二）完善責任體系，強化管理規(guī)范行為
（三）堅持以人為本思想，營造和諧工作氛圍
第七章 提高干部素質(zhì)奠定執(zhí)行基礎
一、深化人事制度改革
二、優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機制
三、培養(yǎng)宗旨意識
四、加強日常學習
（一）轉(zhuǎn)變思想，充分認識學習的重要性
（二）要培養(yǎng)興趣，不斷增強學習的主動性
（三）要講究方法，切實提高學習的實效性
五、創(chuàng)造干部培養(yǎng)的外部環(huán)境
第八章 完善績效管理提升執(zhí)行品質(zhì)
一、加強法制化建設
（一）完善績效管理立法
（二）明確政府績效監(jiān)督職責
（三）堅持實體與程序并重
二、發(fā)展電子政務
三、完善信息公開
四、擴大公眾參與
第九章 完善行政問責促進執(zhí)行實效
一、完善問責主體
（一）共產(chǎn)黨是多元問責主體的領導核心
（二）完善行政問責制要發(fā)揮人大問責的樞紐作用
（三）司法審查是多元問責主體的法律屏障
（四）積極探索民主黨派問責的有效機制
（五）社會團體和新聞媒體是多元問責主體的社會力量
（六）保障和維護公民參與問責的機制
二、確立行政問責的對象
（一）由選任產(chǎn)生的行政領導成員
（二）由委任產(chǎn)生的行政領導成員
三、規(guī)定行政問責的范圍
四、規(guī)范問責程序和完善問責形式
五、規(guī)范行政問責的救濟制度
（一）健全行政救濟制度
（二）完善被問責干部的后續(xù)安排
六、做好行政問責的配套工作
（一）完善行政問責制的配套制度建設
（二）推行政務公開
（三）加強行政問責文化建設
……
展開全部
高效政府與干部執(zhí)行力提升 作者簡介
傅思明，中央黨校政法教授、博士生導師，中國民生研究院特約研究員。北京大學法學博士，中國人民大學法學博士后。憲法專家，國家公務員考試測評組專家，國務院國資委研究中心特邀專家，清華大學、北京大學MPA（公共管理碩士）特聘教授。主要社會兼職：國務院行政審批制度改革工作專家咨詢組成員，北京市政府立法工作法律專家委員會委員，中國人民大學行政法治研究中心研究員，深圳大學港澳基本法研究中心學術委員會委員，北京市憲法研究會副會長，北京市立法研究會副會長。出版《香港特別行政區(qū)基本法通論》、《中國司法審查制度》、《中國依法行政的理論與實踐》等專著，發(fā)表論文100余篇。 李文鵬，中央黨校研究生。主要研究方向為法社會學，主要參與編寫的著作有：知識產(chǎn)權出版社出版的《突發(fā)事件應對法與政府危機管理》，中央黨校出版社出版的《依法行政百問百答》等五本圖書。主要發(fā)表的學術著作有：在《天津行政學院學報》上發(fā)表的《關于我國公用征收立法的思考》，在《學習論壇》上發(fā)表的《弱勢群體權益保障的立法思考》，在《環(huán)境保護》上發(fā)表的《“河長制”需要公眾監(jiān)督》，在《改革開放30年與我國公法學的發(fā)展研討會論文集》上發(fā)表的《論我國公民基本權利的憲法保障——三十年的回顧與展望》等十余篇。
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