礦產(chǎn)資源有償取得法律問題研究-以山西煤炭資源有償使用為例 版權(quán)信息
- ISBN:9787100107037
- 條形碼:9787100107037 ; 978-7-100-10703-7
- 裝幀:70g膠版紙
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礦產(chǎn)資源有償取得法律問題研究-以山西煤炭資源有償使用為例 本書特色
這是一本解決礦業(yè)發(fā)展中的核心難題——礦產(chǎn)資源有償取得制度的法學(xué)專著。通過對(duì)我國礦產(chǎn)資源取得制度進(jìn)行歷史考察,對(duì)各國礦產(chǎn)資源有償取得制度進(jìn)行對(duì)比研究,對(duì)我國礦業(yè)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了法律分析,結(jié)合我國山西省煤炭資源的實(shí)例,提出對(duì)我國礦產(chǎn)資源法律制度改革的理論構(gòu)想和《礦產(chǎn)資源法》修改的可行性建議。全書觀點(diǎn)新穎、視角獨(dú)特,對(duì)我國《礦產(chǎn)資源法》的完善和礦政管理制度的改革具有重要的價(jià)值。
礦產(chǎn)資源有償取得法律問題研究-以山西煤炭資源有償使用為例 內(nèi)容簡(jiǎn)介
1.本書是在教育部課題《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略若干問題研究》基礎(chǔ)上修改而成的,該課題獲得國土資源部的鑒定證明和國務(wù)院參事、國土資源部原總工程師張洪濤的高度認(rèn)可。
2. 本書提出礦產(chǎn)資源制度市場(chǎng)化的改革,面臨的核心問題是落實(shí)《憲法》《物權(quán)法》和《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的礦產(chǎn)資源歸國家(全民)所有的原則,理清國家是礦產(chǎn)資源所有者政府是管理者的關(guān)系,明確國家參與的是初次分配政府參與的是二次分配,解決礦產(chǎn)資源收益和分配中以稅費(fèi)替代國家(全民)所有者收益的問題。
3. 本書提出礦產(chǎn)資源有償取得制度是《礦產(chǎn)資源法》修改完善的核心問題之一,作者在論證礦產(chǎn)資源有償取得制度中存在問題的同時(shí),針對(duì)《礦產(chǎn)資源法》的修改進(jìn)行了探討,以期為《礦產(chǎn)資源法》的修改和礦產(chǎn)資源有償取得制度的完善提供一些幫助。
礦產(chǎn)資源有償取得法律問題研究-以山西煤炭資源有償使用為例 目錄
序言
**章 我國礦產(chǎn)資源取得方式的變遷
**節(jié)礦產(chǎn)資源無償取得時(shí)期
一、我國古代的礦產(chǎn)資源取得制度
二、中華民國時(shí)期的礦產(chǎn)資源取得制度
三、《礦產(chǎn)資源法》頒布之前的礦產(chǎn)資源取得制度
四、小結(jié)
第二節(jié) 礦產(chǎn)資源有償取得時(shí)期
一、礦產(chǎn)資源無償取得的礦業(yè)制度與改革開放
二、礦產(chǎn)資源有償取得時(shí)期主要法律制度解析
三、礦產(chǎn)資源有償取得時(shí)期的國家收益權(quán)問題
四、小結(jié)
第二章 我國礦產(chǎn)資源有償取得(使用)的實(shí)踐——以山西煤炭資源為例
**節(jié) 山西省煤炭資源有償使用與整合、煤礦企業(yè)兼并重組的必要性
一、山西省煤炭資源有償使用的必要性
二、山西省煤炭資源整合與煤礦企業(yè)兼并重組的必要性
第二節(jié) 山西省煤炭資源有償使用與整合、煤礦企業(yè)兼并重組概況
一、煤炭資源整合和有償使用改革
二、煤炭資源整合與煤礦企業(yè)兼并重組
三、煤炭資源整合與煤礦企業(yè)兼并重組的區(qū)別和聯(lián)系
四、煤炭資源整合與煤礦企業(yè)兼并重組的成效
第三節(jié) 山西省推行煤炭資源有償使用與整合、煤礦企業(yè)兼并重組存在的問題
一、煤炭資源有償使用中的問題
二、社會(huì)反響問題
三、煤炭資源整合與煤礦企業(yè)兼并重組中存在的問題
第三章 礦產(chǎn)資源有償取得法律制度中存在的問題
**節(jié) 收益與分配層面的問題
一、以資源稅費(fèi)替代礦產(chǎn)資源有償取得收益的問題
二、礦產(chǎn)資源有償取得收益的缺失與國民分配不公的問題
第二節(jié) 法律制度層面的問題
一、與《憲法》相悖的問題
二、相關(guān)法律概念不清的問題
三、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制脫節(jié)的問題
第四章 對(duì)我國礦產(chǎn)資源有償取得法律制度存在問題的分析
**節(jié) 對(duì)國家、政府身份認(rèn)識(shí)和礦產(chǎn)資源特征認(rèn)識(shí)存在偏差
一、沒有區(qū)分國家的礦產(chǎn)資源所有者身份和政府的礦產(chǎn)資源管理者身份
二、對(duì)礦產(chǎn)資源在自然資源中的特殊性認(rèn)識(shí)不足
三、忽視了國家作為礦產(chǎn)資源所有者的國民收入初次分配權(quán)
第二節(jié) 現(xiàn)行礦產(chǎn)資源有償取得制度脫離了我國的現(xiàn)實(shí)國情
一、缺乏對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的正確理解,盲目照搬外國的做法
二、對(duì)礦產(chǎn)資源的價(jià)值和價(jià)格認(rèn)識(shí)不足
第三節(jié) 礦產(chǎn)資源有償取得制度構(gòu)建的失當(dāng)
一、忽視了礦產(chǎn)資源收益權(quán)是所有權(quán)的權(quán)能之一
二、沒有體現(xiàn)國家在國民經(jīng)濟(jì)中的礦產(chǎn)資源民事主體身份
三、將采礦權(quán)這種行政許可權(quán)疊加成民事物權(quán)
四、礦產(chǎn)資源有償取得后的物權(quán)屬性不清
第五章 國外礦產(chǎn)資源有償取得制度及其對(duì)我國的啟示
**節(jié) 世界礦業(yè)立法的三次革命
一、**次礦業(yè)立法革命
二、第二次礦業(yè)立法革命
三、第三次礦業(yè)立法革命
四、三次礦業(yè)立法革命對(duì)礦產(chǎn)資源有償取得制度的啟示
第二節(jié) 美國的礦產(chǎn)資源有償取得制度
一、美國礦產(chǎn)資源有償取得制度的沿革
二、美國礦產(chǎn)資源有償取得及主要稅費(fèi)法律制度
第三節(jié) 澳大利亞的礦產(chǎn)資源有償取得制度
一、澳大利亞的礦業(yè)權(quán)管理制度
二、澳大利亞的礦產(chǎn)資源有償取得制度
三、澳大利亞礦業(yè)稅費(fèi)制度
四、澳大利亞礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的特點(diǎn)
第四節(jié) 國外礦產(chǎn)資源有償取得制度對(duì)我國的啟示
一、我國應(yīng)當(dāng)借鑒的制度
二、借鑒時(shí)需要注意的問題
第六章 改革我國礦產(chǎn)資源有償取得法律制度的理論設(shè)想
**節(jié) 改革現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法律制度,實(shí)現(xiàn)資源管理向資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變
一、資源變資產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求
二、資源變資產(chǎn)與馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論
三、完善并有效執(zhí)行礦產(chǎn)資源有償取得法律制度
第二節(jié) 改革礦產(chǎn)資源一級(jí)市場(chǎng)法律制度,實(shí)現(xiàn)國家所有權(quán)收益
一、國家可以有償出讓礦(藏)產(chǎn)資源所有權(quán)
二、國家通過一級(jí)市場(chǎng)出讓礦產(chǎn)資源是實(shí)現(xiàn)收益權(quán)的主要方式
三、國家要區(qū)分公益性和商業(yè)性礦產(chǎn)資源
第三節(jié) 改革礦產(chǎn)資源二級(jí)市場(chǎng)法律制度,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置
一、我國礦產(chǎn)資源二級(jí)市場(chǎng)形同虛設(shè)
二、通過資產(chǎn)變資本構(gòu)建礦產(chǎn)資源二級(jí)市場(chǎng)
第四節(jié) 政府對(duì)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的責(zé)任及監(jiān)管
一、政府對(duì)礦產(chǎn)資源一級(jí)市場(chǎng)的責(zé)任和監(jiān)管
二、政府對(duì)礦產(chǎn)資源二級(jí)市場(chǎng)的責(zé)任和監(jiān)管
三、政府對(duì)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)管
第七章 圍繞礦產(chǎn)資源有償取得制度的《礦產(chǎn)資源法》修改建議
**節(jié) 《礦產(chǎn)資源法》修改的核心問題
一、礦業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化改革問題
二、礦產(chǎn)資源的物權(quán)屬性問題
三、礦產(chǎn)資源收益收取制度問題
四、礦業(yè)市場(chǎng)主體地位平等問題
五、礦業(yè)行政主管部門職能由\"組織管理\"向\"監(jiān)督管理\"的轉(zhuǎn)變問題
第二節(jié) 圍繞礦產(chǎn)資源有償取得制度修改《礦產(chǎn)資源法》的具體建議
一、關(guān)于《礦產(chǎn)資源法》名稱和宗旨的修改建議
二、關(guān)于礦藏資源物權(quán)屬性的修改建議
三、關(guān)于國家礦藏資源所有者收益權(quán)的修改建議
四、關(guān)于礦業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化改革的修改建議
五、關(guān)于礦業(yè)市場(chǎng)主體地位的修改建議
六、關(guān)于礦業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變的修改建議
參考文獻(xiàn)
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礦產(chǎn)資源有償取得法律問題研究-以山西煤炭資源有償使用為例 作者簡(jiǎn)介
趙大為,山西大學(xué)博士研究生,主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法,能源法;發(fā)表論文4篇;參與國家級(jí)、省級(jí)研究項(xiàng)目3項(xiàng)。王繼軍,山西大學(xué)法學(xué)院教授,山西省法學(xué)學(xué)科帶頭人,法學(xué)博士,博士生導(dǎo)師。兼任中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、山西省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、山西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)特別顧問等多項(xiàng)職務(wù)。主要研究方向?yàn)椋航?jīng)濟(jì)法、礦產(chǎn)資源法。目前已出版著作8部;在《法學(xué)研究》《現(xiàn)代法學(xué)》《政法論壇》等法學(xué)核心期刊發(fā)表論文70余篇;主持研究項(xiàng)目36項(xiàng),其中國家級(jí)研究項(xiàng)目6項(xiàng);獲各類學(xué)術(shù)獎(jiǎng)30余項(xiàng)。王彬,山西大學(xué)法學(xué)院教師,團(tuán)委書記。主要研究方向?yàn)槊裆谭。參與研究國家級(jí)課題3項(xiàng),其他課題6項(xiàng)。