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我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究

我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究

作者：謝國旺著
出版社：經(jīng)濟管理出版社出版時間：2014-10-01
開本： 16開 頁數(shù)： 288
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我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究 版權信息

我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究 本書特色

行業(yè)反壟斷是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期反壟斷的重點。由謝國旺著的《我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究》運用管理學、法學和經(jīng)濟學的原理和方法，針對行業(yè)壟斷的界定、行業(yè)壟斷集中和效率耗盡程度、政府干預行業(yè)的邊界、反壟斷法和產(chǎn)業(yè)政策的平衡、利益集團尋租方式、破解政企聯(lián)盟的方法、行業(yè)反壟斷司法審查等方面進行研究，為我國行業(yè)反壟斷的政府干預臨界點、干預范圍、干預方法和效能、規(guī)制主體、法律框架等方面提供理論支撐和建議。本書利用目前較成熟的制度供需模型和行政壟斷效率損失模型，研究出政府干預行業(yè)臨界模型及行業(yè)反壟斷司法審查標準模型，為克服市場和政府“雙失靈”提供依據(jù)。本書同時為政府在行業(yè)反壟斷中扮演有限政府和服務型政府角色提出公共行政改革建議，為反壟斷法真正成為我國經(jīng)濟憲法提供運行模式。本研究成果將主要運用于中國鐵路、電信、電力、郵政等行業(yè)的反壟斷及公共行政改革領域。

我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究 內(nèi)容簡介

行業(yè)反壟斷是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期反壟斷的重點！段覈袠I(yè)反壟斷和公共行政改革研究》運用管理學、法學和經(jīng)濟學的原理和方法，針對行業(yè)壟斷的界定、行業(yè)壟斷集中和效率耗盡程度、政府干預行業(yè)的邊界、反壟斷法和產(chǎn)業(yè)政策的平衡、利益集團尋租方式、破解政企聯(lián)盟的方法、行業(yè)反壟斷司法審查等方面進行研究，為我國行業(yè)反壟斷的政府干預臨界點、干預范圍、干預方法和效能、規(guī)制主體、法律框架等方面提供理論支撐和建議。《我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究》利用目前較成熟的制度供需模型和行政壟斷效率損失模型，研究出政府干預行業(yè)臨界模型及行業(yè)反壟斷司法審查標準模型，為克服市場和政府“雙失靈”提供依據(jù)！段覈袠I(yè)反壟斷和公共行政改革研究》同時為政府在行業(yè)反壟斷中扮演有限政府和服務型政府角色提出公共行政改革建議，為反壟斷法真正成為我國經(jīng)濟憲法提供運行模式。本研究成果將主要運用于中國鐵路、電信、電力、郵政等行業(yè)的反壟斷及公共行政改革領域。

我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究 目錄

**章　導論
　**節(jié)　“國退民進”
　第二節(jié)　壟斷：概念爭論
　　一、壟斷
　　二、行政壟斷一
　　三、行政性行業(yè)壟斷
　　四、真的有這么大的區(qū)別嗎
　第三節(jié)　壟斷、管制與產(chǎn)業(yè)組織：一個新基礎
　　一、行業(yè)壟斷是特殊的嗎
　　二、視角的革新
　　三、超越
　第四節(jié)　要研究的問題
第二章　行業(yè)反壟斷：理論與現(xiàn)實
　**節(jié)　壟斷和自然壟斷
　　一、壟斷與競爭
　　二、自然壟斷理論
　第二節(jié)　管制經(jīng)濟學
　　一、管制的概念
　　二、為什么要管制
　　三、管制理論：三個階段
　　四、理論總結(jié)：壟斷、管制與效率
　第三節(jié)　我國的行業(yè)壟斷：原因、程度和損害
　　一、我國行業(yè)壟斷產(chǎn)生的原因
　　二、行業(yè)壟斷的程度分析
　　三、行業(yè)壟斷的損害分析
　第四節(jié)　反行業(yè)壟斷：經(jīng)驗與研究
　　一、行業(yè)反壟斷：我國做了哪些
　　二、反壟斷：政策研究
　第五節(jié)　總結(jié)與反思
第三章　政府干預行業(yè)的臨界分析
　**節(jié)　挑戰(zhàn)與反思
　第二節(jié)　市場失靈、政府失靈和比較制度分析：建立基礎
　　一、威廉姆森的比較制度分析
　　二、查爾斯·沃爾夫的“政府還是市場”
　　三、新的理論基礎
　第三節(jié)　管制邊界：一個框架
　　一、效率和管制手段選擇
　　二、行業(yè)屬性和管制手段
　　三、進一步的說明
　第四節(jié)　反壟斷的管制工具：比較分析
　　一、市場化：理論討論及其局限
　　二、“多中心化”：政府一市場的合作
　　三、行業(yè)管制：管制的經(jīng)濟學，而非政治經(jīng)濟學
　　四、國家壟斷：浮士德式的交易
　　五、總結(jié)：管制機制變革的比較制度分析
　第五節(jié)　缺失的第三維
第四章　“多中心化”：城市自來水行業(yè)案例
　**節(jié)　自來水行業(yè)的特征
　　一、城市供水的界定
　　二、城市供水的特征
　第二節(jié)　水務行業(yè)改革：市場化問題
　　一、市場化：模式選擇
　　二、中國自來水行業(yè)的市場化模式：一些討論
　第三節(jié)　中國水務改革：歷史與現(xiàn)實
　　一、向市場進軍：自來水產(chǎn)業(yè)改革的三個階段
　　二、價格管制的演進
　　三、綜合評價
　　四、改革不夠成功的原因
　第四節(jié)　西方自來水產(chǎn)業(yè)改革的經(jīng)驗
　　一、英國自來水產(chǎn)業(yè)的市場化：整體私有化
　　二、法國自來水產(chǎn)業(yè)改革：委托經(jīng)營
　　三、美國自來水產(chǎn)業(yè)的市場化：公私合營
　第五節(jié)　自來水產(chǎn)業(yè)的“多中心化”：超越國家與市場
　　一、政府與市場：理論與經(jīng)驗
　　二、超越國家與市場：多中心化
　　三、放松管制與去壟斷化
第五章　行業(yè)管制：電力行業(yè)案例
　**節(jié)　電力產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特征
　　一、電力產(chǎn)業(yè)的屬性
　　二、技術進步與電力管制
　第二節(jié)　電力產(chǎn)業(yè)管制改革：一些爭論
　　一、電力產(chǎn)業(yè)的組織模式
　　二、市場化與放松管制：有效市場化的條件
　　三、電價管制：一些說明
　第三節(jié)　中國電力產(chǎn)業(yè)改革：歷史
　　一、計劃經(jīng)濟時期的國有壟斷性電力產(chǎn)業(yè)管制體系
　　二、改革初期的電力體制探索(1978—1985年)
　　三、電力行業(yè)市場化改革(1985年至今)
　第四節(jié)　中國電力產(chǎn)業(yè)管制：現(xiàn)實
　　一、壟斷性的組織結(jié)構(gòu)
　　二、不健全的管制體系
　　三、我國電力管制的低效率
　第五節(jié)　西方國家的電力管制：一些經(jīng)驗
　　一、美國電力產(chǎn)業(yè)的管制改革
　　二、英國電力產(chǎn)業(yè)的管制改革
　第六節(jié)　電力產(chǎn)業(yè)：去國家壟斷與行業(yè)管制
第六章　行業(yè)壟斷的法學：公共化矯正
　**節(jié)　反壟斷的法學：一些爭論
　　一、反壟斷的立法：該不該
　　二、《反壟斷法》能有效規(guī)制我國的行業(yè)壟斷嗎
　第二節(jié)　法律與反壟斷：理念、公共性以及制度結(jié)構(gòu)
　　一、制度層次與激勵結(jié)構(gòu)
　　二、《反壟斷法》：理念和公共利益
　　三、法律的三個角色
　第三節(jié)　有效行業(yè)壟斷規(guī)制的法律基礎
　　一、《反壟斷法》的規(guī)則體系
　　二、能力建設、有效執(zhí)法與“協(xié)商和解”
　第四節(jié)　我國《反壟斷法》立法體系的不足
　第五節(jié)　政府管制、反行政性行業(yè)壟斷與法律體系：一些經(jīng)驗
　　一、美國經(jīng)驗
　　二、日本經(jīng)驗
　第六節(jié)　我國反壟斷法體系建構(gòu)：一些展望
第七章　行業(yè)反壟斷過程中的公共行政改革
　**節(jié)　綜合分析模型：分析的基礎
　　一、認識人
　　二、認識治理結(jié)構(gòu)
　　三、認識制度結(jié)構(gòu)
　　四、理解嵌入性：行政管理體制改革的基本框架
　第二節(jié)　行政改革的價值選擇
　　一、傳統(tǒng)的效率行政
　　二、公平行政
　　三、績效行政
　　四、服務和治理：新公共服務視角下的公共行政價值
　第三節(jié)　權力結(jié)構(gòu)：政府職能再造
　　一、三維權力及其結(jié)構(gòu)變革
　　二、有效邊界的生成：權力分化與調(diào)整
　第四節(jié)　司法審查：行業(yè)行政干預與權力制約
　　一、司法審查
　　二、有效司法審查體系的建構(gòu)
　第五節(jié)　國家一市場一社會：行業(yè)壟斷的治理制度變革
　　一、理解制度的多樣性
　　二、公私合作
　　三、合作治理
　　四、選擇過程：制度成本以及制度背景
　第六節(jié)　行政管理體制與行業(yè)行政干預：制度結(jié)構(gòu)與有效治理
參考文獻
索引
后記
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我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究 作者簡介

謝國旺，法學博士，中國人民大學博士后。現(xiàn)為北京開放大學教師。曾參與《中國公共管理改革60年研究》、《證券信息披露標準比較研究》等國家級課題研究，并親自主持《我國行業(yè)反壟斷和公共行政改革研究》課題研究。曾發(fā)表《境外產(chǎn)業(yè)鏈并購風險管理探析》、《區(qū)域壟斷、治理體系重構(gòu)與“多中心”化—水務治理的制度選擇》、《論國際反壟斷法適用除外制度審查原則》、《論國際反壟斷法適用除外制度的價值取向》、《論歐盟和美國反傾銷法律制度中規(guī)避行為的認定》、《電子金融監(jiān)控問題探析》、《論環(huán)境與國際貿(mào)易問題及我國貿(mào)易政策的調(diào)整》等數(shù)篇專業(yè)論文。

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