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北京市流動人口服務與管理法律問題研究

北京市流動人口服務與管理法律問題研究

作者：許傳璽
出版社：中國社會科學出版社出版時間：2014-12-01
開本： 16開 頁數(shù)： 226
本類榜單：法律銷量榜
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北京市流動人口服務與管理法律問題研究 版權信息

  • ISBN：9787516152768
  • 條形碼：9787516152768 ; 978-7-5161-5276-8
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：

北京市流動人口服務與管理法律問題研究 本書特色

流動人口服務與管理，是當前政府必須提供的一種公共服務。流動人口服務與管理工作直接關系到流動人口能否成功融入城市社會，是中國城市化能否順利完成的關鍵之一，更關系到能否有效糾正社會貧富差距不斷擴大的趨勢，進而實現(xiàn)“共同富裕”的偉大目標？梢哉f，如何進行流動人口服務與管理是當代中國必須回答的歷史性問題。北京市的流動人口服務與管理，不僅僅反映中國特大城市處理相關問題的一般路徑，而且面臨著一系列錯綜復雜的“兩難境地”的挑戰(zhàn)。2012年，北京市法學會發(fā)布《北京市法學會重大專項課題招標公告》，“北京市流動人口服務與管理法律問題研究”位列其中。由許傳璽教授領銜的課題組有幸中標。這本《北京市流動人口服務與管理法律問題研究》就是該課題的主要研究成果。

北京市流動人口服務與管理法律問題研究 內(nèi)容簡介

本書的核心觀點在于北京市必須建立福利型流動人口服務與管理模式，以逐步縮小流動人口與北京市本地居民之間的保障與福利差距。 福利型流動人口服務與管理，是一種保障流動人口在憲法和法律上享有的各種權利落實為現(xiàn)實中的各種福利待遇的政府治理活動。其基本內(nèi)容就是以居住證為載體，以“淡化戶籍意識，強化居民意識”為核心理念，逐步讓流動人口享有一系列以往戶籍人口才享有的房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務的內(nèi)容，*終實現(xiàn)流動人口市民化的目標。 福利型流動人口服務與管理模式的合法律性在于所有公民都平等享有法律規(guī)定的權利。福利型流動人口服務與管理模式的合理性在于這一政策選擇是應對流動人口不斷涌入所產(chǎn)生的總量、分布和結(jié)構(gòu)三大矛盾的有效途徑。這就是說，福利型的流動人口服務與管理政策，既能夠適應人口城市化，建設法治國家的大趨勢，又能夠緩解，乃至化解人口規(guī)模膨脹與城市發(fā)展之間的矛盾。 在對前述觀點進行了充分論證的基礎上，以福利型流動人口服務與管理要求為指導，分別對與流動人口密切相關的戶籍服務、政治參與服務、就業(yè)服務、居住服務、社會保障服務、子女教育服務、計劃生育服務、違法犯罪治理等方面的完善進行了分析。

北京市流動人口服務與管理法律問題研究 目錄

**章  北京市流動人口的基本情況
  一  北京市流動人口的人群特征
    (一)以適齡勞動人口為主
    (二)男女性別比較高
    (三)以農(nóng)業(yè)戶口為主
    (四)初中文化程度的人口占主體
    (五)居住一年以上的人口將近90％
    (六)來自河北、河南和山東的流動人口*多
    (七)主要集中在城市功能拓展區(qū)
    (八)人口倒掛的情況較為突出
    (九)以租住房屋為解決居住問題的主要方式
  二  北京市流動人口的重要作用
    (一)北京市流動人口已經(jīng)成為北京市勞動力不可或缺的構(gòu)成部分
    (二)流動人口構(gòu)成了一個龐大的消費群體，為北京經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的動力
    (三)北京市流動人口改善了北京人口的年齡結(jié)構(gòu)，提高了城市化水平
  三  北京市流動人口與城市發(fā)展之間的主要矛盾
    (一)總量矛盾
    (二)結(jié)構(gòu)矛盾
    (三)分布矛盾
  四  北京市常住人口未來發(fā)展預測
    (一)預測模型的選擇
    (二)人口預測結(jié)果
    (三)對預測結(jié)果的分析
第二章  流動人口服務與管理的歷史發(fā)展
  一  1978—1984年：嚴格戶籍管理階段
    (一)制度背景
    (二)流動人口狀況
    (三)主要內(nèi)容
    (四)目標分析
  二  1985—1994年：暫住證興起階段
    (一)制度背景
    (二)流動人口狀況
    (三)主要內(nèi)容
    (四)目標分析
  三  1995—2001年：系統(tǒng)證件管理階段
    (一)制度背景
    (二)流動人口狀況
    (三)主要內(nèi)容
    (四)目標分析
  四  2002年至今：調(diào)整轉(zhuǎn)型階段
    (一)制度背景
    (二)流動人口狀況
    (三)主要內(nèi)容
    (四)目標分析
第三章  流動人口服務與管理的歷史反思
  一  北京市流動人口服務與管理的歷史進步性
  二  北京市流動人口服務與管理的缺憾
    (一)人口調(diào)控目標未能實現(xiàn)
  ……
第四章  走向福利型的北京市流動人口服務與管理
第五章  北京市流動人口戶籍服務管理
第六章  北京市流動人口政治參與服務管理
第七章  北京市流動人口就業(yè)服務管理
第八章  北京市流動人口居住服務與管理
第九章  北京市流動人口社會保障服務管理
第十章  北京市流動人口子女教育服務管理
第十一章  北京市流動人口計劃生育服務管理
第十二章  北京市流動人口違法犯罪治理
參考文獻
后記  
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北京市流動人口服務與管理法律問題研究 作者簡介

張真理，男，漢族，湖北宜昌人，北京市社會科學院法學所副所長，副研究員，中國政法大學法學博士，中國政法大學法律方法論研究中心兼職研究人員，主要從事法律理論、法社會學、網(wǎng)絡法治、流動人口研究。發(fā)表三十余篇論文，其中核心期刊十余篇，被人大報刊復印資料全文轉(zhuǎn)載兩篇。出版學術專著兩部，參與編著多種學術專著。主持北京市規(guī)劃課題一項，參與多項省部級課題研究，承擔了多項政府部門委托課題。2009年獲北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助。許傳璽，現(xiàn)任北京市社會科學院副院長、研究員、法治研究中心首席專家、博士后導師；兼任中國政法大學教授、博士生導師；曾任中國政法大學中美法學院院長、教授、博士生導師，美國耶魯大學法學院中國法中心研究員等。全國人大常委會法制工作委員會譯審委員、咨詢專家，北京市人大常委會法制建設顧問，北京市政府專家咨詢委員會委員，北京仲裁委員會委員；享受國務院特殊津貼專家，教育部新世紀優(yōu)秀人才；中國比較法學研究會與中國民法學研究會常務理事，入選美國法律研究院(theAmericanLawInstitute)，《美國比較法學刊》(AmericanJournalofComparativeLaw)編委，中美法律教育聯(lián)合委員會(U．S．-ChinaJointCommissiononLegalEducation)中方委員等。1983—1990年在北京大學讀本科、碩士，后赴美留學，先后獲得耶魯大學社會文化人類學博士(Ph．D．，1996年)和哈佛大學法學博士(J.D．，1999年)；長期從事比較法、民商法、法律人類學等領域的教學、研究和咨詢；已出版《從實踐理性到理性實踐：構(gòu)建部門比較法》、《中國社會轉(zhuǎn)型時期的法律發(fā)展》、Understandingc'hina’sLegalSystem(英文；《理解中國法律制度》)、《美國法律重述漢譯叢書》、《北京法治發(fā)展報告》(三卷)等多種中英文專著、編著和譯著，在《法學研究》、《中國法學》等國內(nèi)權威法學期刊和美國主流學術期刊發(fā)表中英文論文多篇，并受相關部門委托，主持完成多種研究報告；部分成果已被全國人大常委會法制工作委員會、北京市人大常委會等相關部門采納。

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