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制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理

制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理

作者：楊少星著
出版社：中國政法大學出版社出版時間：2015-04-01
開本： 32開 頁數(shù)： 245
本類榜單：法律銷量榜
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制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理 版權(quán)信息

制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理 內(nèi)容簡介

　　改革開放三十余年來，伴隨著政府權(quán)力下放和政府職能轉(zhuǎn)變，中國社會各組織的利益集團現(xiàn)象已經(jīng)從公共舞臺的邊緣逐漸進入公眾視野，成為影響政府治理成效、社會公平與發(fā)展的重要力量。研究制度轉(zhuǎn)型時期的利益集團現(xiàn)象，提出恰當、經(jīng)濟的規(guī)范和發(fā)展措施，是提高政府治理公共性與治理成效所無法回避的長期課題！　　端珊ㄕ搮玻褐贫绒D(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理》從環(huán)境決定論出發(fā)，以國家與社會的關系為基本分析框架，揭示利益集團現(xiàn)象在制度轉(zhuǎn)型時期的權(quán)利、地位、特征及行為策略，從制度化治理角度提出理順社會各集團與政府的關系的必要措施和保障，并圍繞重塑政府公共性的目標，建構(gòu)以政府與社會各集團之間“長期合作與總體交換”為目的的互動與表達機制。

制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理 目錄

總序

**章 利益集團導論
一、利益集團現(xiàn)象與制度環(huán)境
二、利益集團研究述評
（一）西方利益集團理論
（二）中國學者對利益集團現(xiàn)象的研究
三、構(gòu)建利益集團治理理論的原則與策略
（一）個人主義基礎上的公共利益觀
（二）以“總體交換”為目的的博弈平衡
四、本書的目的

第二章 利益集團現(xiàn)象與制度轉(zhuǎn)型
一、利益集團現(xiàn)象辨析
（一）如何理解利益集團現(xiàn)象
（二）利益集團的類型與比較
（三）利益集團現(xiàn)象與社會群體、社會團體、政黨
二、制度轉(zhuǎn)型中的國家與社會關系變遷及其影響
（一）制度轉(zhuǎn)型的涵義
（二）轉(zhuǎn)型時期的社會集團現(xiàn)象與政府關系

第三章 轉(zhuǎn)型時期的利益集團現(xiàn)象：類型、特征與依附策略
一、中國利益集團現(xiàn)象的類型與特征
（一）結(jié)構(gòu)性利益集團現(xiàn)象
（二）非結(jié)構(gòu)性利益集團現(xiàn)象
二、中國利益集團現(xiàn)象的差異與共性
（一）多樣性與偶發(fā)性
（二）參與權(quán)利的普遍受限與失衡
（三）無序表達的趨勢及其成因
三、利益集團的依附性發(fā)展策略
（一）主要目標：立法、政策制定與實施
（二）影響政府過程的主要渠道
（三）制度化與制度外手段

第四章 中國利益集團現(xiàn)象的境遇
第五章 轉(zhuǎn)型時期的利益集團現(xiàn)象治理
展開全部

制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理 節(jié)選

　　《松湖政法論叢：制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理》：　　改革開放三十余年之后，學者與公眾早已不再像過去那樣對利益集團持簡單否定態(tài)度。利益集團現(xiàn)象是否有利于中國社會的發(fā)展？如果利益集團具備一定價值，那么如何去發(fā)展或規(guī)范利益集團？而這一規(guī)范取得有效性的保障是什么？對于上述問題，在對地方政策過程是否堅守公共性缺乏必要關注的前提下，人們的觀點依舊是普遍分歧、眾說紛紜！　∈紫，爭論表現(xiàn)在對利益集團現(xiàn)象與公共利益之間關系的認識上。在當前公共政策形成機制不能及時而完全地反映變動中的社會結(jié)構(gòu)和多元利益要求的情況下，個人主義者普遍認為利益集團的活動有利于將多元的利益要求輸送到政府決策當中，推動政府政策反映公共利益；而集體主義者認為，雖然人民內(nèi)部不同集團、階層之間存在矛盾與沖突，但當前“結(jié)構(gòu)化”的制度安排依然有利于保證多元社會利益的代表性，利益集團的活動反而在事實上加劇了或者可能繼續(xù)加劇公共政策偏離公共利益。概括來說，便是在制度容納假設下，利益集團是否有利于民主、是否有利于社會公平的爭論。然而我們也注意到，兩種觀點對政府角色的預期并不相同——前者基本是采取工具主義的觀點，后者則是本體論的觀點！　∑浯，在對待利益集團的發(fā)展或規(guī)范化問題上，存在著多元主義與法團主義（職團主義）兩種道路的分歧。多元主義者的觀點認為，國家是由各種不同偏好的個人和集體組成，政府的角色就是協(xié)調(diào)彼此對立的社會利益需求，為社會利益的均衡表達與博弈提供制度平臺；法團主義觀點則認為，政府作為公共利益和整體利益的代表應該具有較強的干預和控制能力，使集團利益的表達在政治秩序之下具有有序性、可控性以及合作性，*終達到國家與社會之間、社會各集團與政府之間相互支持的良性關系。兩種觀點的主要區(qū)別在于秩序觀和方法論的不同，也因應各國國家與社會關系的不同文化背景和時代背景！　￡P于利益集團現(xiàn)象的看法分歧，一方面說明，在走向多元社會、民主政治過程中，當代各國政府面臨的治理問題主要是國家與社會的關系和互動問題；另一方面也表明，利益集團本身的利弊、發(fā)展道路與具體外部環(huán)境存在密切關聯(lián)。在歐美資本主義國家，利益集團現(xiàn)象是一個略顯平常的公民參與話題。盡管利益集團也會對公共利益發(fā)出挑戰(zhàn)，但基于權(quán)力制衡與多中心政府治理模式，它通常都會受到其他社會集團的制約。然而在轉(zhuǎn)型時期的社會主義中國，情況則不同——由于改革的漸進性和地方政府偏好，中國社會群體的組織化表達在一開始便面臨彼此相異的制度生存空間和不平等的發(fā)展資源。在公民參與日漸開放的發(fā)展趨勢中，不平衡的利益集團發(fā)展狀況和政治參與，將成為公共利益和社會穩(wěn)定的首要威脅。因而，近年來公眾與學者關注的焦點不再是局限于批判利益集團現(xiàn)象的天然狹隘性，而是集中于如何發(fā)揮利益集團在繁榮經(jīng)濟、促成合理與民主的公共政策等方面的作用。相關的研究方向也逐漸轉(zhuǎn)向利益集團與所處外部制度環(huán)境的關系，直指社會利益表達和政治整合中的障礙。正是在這個背景與趨勢下，本書選取了“利益集團現(xiàn)象”為研究對象，探討中國利益集團的治理，以期建構(gòu)利益需求多元化背景下的國家與社會良性互動關系！　　

制度轉(zhuǎn)型期的利益集團現(xiàn)象及其治理 作者簡介

　　楊少星，男，漢族，1979年生，廣東深圳人，吉林大學法學博士，現(xiàn)任職東莞理工學院政法學院講師。主要研究領域：政治學理論、社會組織治理。

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