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浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制構建及優(yōu)化研究 版權信息
- ISBN：9787511629548
- 條形碼：9787511629548 ; 978-7-5116-2954-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制構建及優(yōu)化研究 內容簡介
本書基于系統(tǒng)論觀點, 在系統(tǒng)闡述農(nóng)業(yè)科技成果轉化基本問題的基礎上, 構建農(nóng)業(yè)科技成果轉化系統(tǒng)理論模型, 結合浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀和制約因素分析, 總結經(jīng)驗, 查找不足, 按照農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給、農(nóng)業(yè)科技成果需求、農(nóng)業(yè)科技中介服務三個子系統(tǒng), 并借助產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新理論, 構建各子系統(tǒng)內部運行機制, 以此建立農(nóng)業(yè)科技成果轉化系統(tǒng)的運行機制, 并對浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制構建及優(yōu)化提出具體建議對策。
浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制構建及優(yōu)化研究 目錄
**章江山市自然條件與農(nóng)業(yè)概況（）
**節(jié)自然條件與農(nóng)村經(jīng)濟概況（）
第二節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況（）
第三節(jié)耕地與土壤資源概況（）
第四節(jié)耕地開發(fā)利用和保養(yǎng)管理（）
第二章耕地地力評價技術路線（）
**節(jié)調查方法與內容（）
第二節(jié)評價依據(jù)及方法（）
第三節(jié)耕地資源管理信息系統(tǒng)建立與應用（）
第三章耕地立地條件與農(nóng)田基礎設施（）
**節(jié)立地條件（）
第二節(jié)農(nóng)田基礎設施（）
第四章耕地土壤屬性（）
**節(jié)有機質和大量元素（）
第二節(jié)中量元素（）
第三節(jié)微量元素（）
第四節(jié)其他屬性（）
第五章耕地地力（）
**節(jié)耕地地力評價概況（）
第二節(jié)二級地力耕地（）
第三節(jié)三級地力耕地（）
第四節(jié)四級地力耕地（）
第五節(jié)五級地力耕地（）
第六節(jié)小結（）
第六章江山市耕地地力綜合評價與對策建議（）
**節(jié)耕地地力綜合評價（）
第二節(jié)地力建設對策與建議（）
第三節(jié)耕地資源合理配置與種植業(yè)結構調整對策與建議（）
第四節(jié)測土配方施肥和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設對策與建議（）
第五節(jié)加強耕地質量管理的對策與建議（）
主要參考文獻（）
附圖（）
展開全部
浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制構建及優(yōu)化研究 節(jié)選
〖1〗**章緒論 **章緒論 **節(jié)研究背景與意義 科學有兩個層次的功能：**層次是科學發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)造出知識；第二層次是科學發(fā)明，創(chuàng)造出技術，科學發(fā)現(xiàn)所創(chuàng)造的知識成為技術創(chuàng)新的基礎。眾所周知，科學技術是**生產(chǎn)力，但科學畢竟不是技術，在未與生產(chǎn)結合之前，它是以知識形態(tài)存在的一般生產(chǎn)力，科學只有轉化為技術并應用于生產(chǎn)，才物化為直接的生產(chǎn)力。正如馬克思在《政治經(jīng)濟學批判大綱》中指出，“社會生產(chǎn)力已經(jīng)在多大的程度上被生產(chǎn)出來，不但在知識形態(tài)上，而且作為社會實踐的直接器官，作為社會實際生活過程的直接器官被生產(chǎn)出來。”顯然，科學技術成為**生產(chǎn)力的核心問題在于“轉化”，也就是將科學新發(fā)現(xiàn)孵化為新技術、新產(chǎn)品，從而科學技術轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 黨中央高度重視科技創(chuàng)新及其成果轉移轉化工作。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的**動力，把創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，做出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。 落實創(chuàng)新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略對科技成果轉化工作提出更高、更迫切的要求。促進科技成果轉移轉化是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務之一，是加強科技與經(jīng)濟緊密結合、發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟方式轉變、結構優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用的關鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記高度重視科技成果轉移轉化工作，多次作出重要指示，并明確要求“科技部要會同有關部門做好促進科技成果轉移轉化行動”。李克強總理指出，“要加快科技成果轉移轉化，打通科技與經(jīng)濟結合的通道，盡快形成新的生產(chǎn)力”。 為打通科技與經(jīng)濟結合的通道，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，圍繞促進科技成果轉移轉化工作，全國人大修訂《促進科技成果轉化法》，破解了科技成果使用、處置和收益權等政策障礙；國務院印發(fā)《實施促進科技成果轉化法若干規(guī)定》，進一步明確細化了相關制度和具體操作措施；科技部會同18個部門制定了《促進科技成果轉移轉化行動方案》（以下簡稱《方案》），形成了從修訂法律條款、制定配套細則到部署具體任務的科技成果轉移轉化工作的整體部署！斗桨浮返闹饕繕酥皇强萍汲晒D移轉化的制度環(huán)境更加優(yōu)化，功能完善、運行高效、市場化的科技成果轉移轉化體系全面建成！斗桨浮饭膭钤诓糠指咝：涂蒲性核圏c探索科技成果轉移轉化的有效機制與模式。促進科技成果轉移轉化對于推進結構性改革尤其是供給側結構性改革、支撐經(jīng)濟轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調整，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎具有重要意義。 黨中央、國務院歷來高度重視“三農(nóng)”工作，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。習近平總書記指出：“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”，并在浙江安吉提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”重要理論。李克強總理強調：“要堅持實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺在國家科技工作更加突出的位置。全國科技戰(zhàn)線都要服務農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)。”當前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的短腿，農(nóng)村是全面建成小康社會的短板，存在著土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率“三低”現(xiàn)象。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的根本出路在于科技創(chuàng)新，綠水青山轉化為金山銀山的根本方法在于創(chuàng)新驅動，關鍵在于提高農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的驅動能力。 2013年，中共浙江省委頒布了《關于全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型省份的決定》（以下簡稱《決定》）！稕Q定》指出，浙江省科技創(chuàng)新能力還不強，特別是科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題依然存在，科學研究與市場需求脫節(jié)、成果產(chǎn)業(yè)轉化率低，存在科技與經(jīng)濟脫節(jié)現(xiàn)象，不能滿足創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的需求。2016年，中共浙江省委將科技創(chuàng)新列為浙江省高水平全面建成小康社會需要補齊的**塊“短板”，將科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化作為科技創(chuàng)新的一號工程。同時，國家科技部同意浙江省建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，打造全國一流的科技成果交易中心，這是全國**個覆蓋全省域的國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。浙江省已作出建設杭州城西科創(chuàng)大走廊的戰(zhàn)略部署，集聚創(chuàng)新要素、促進成果轉化是其建設的主要任務之一。浙江省地處我國東南沿海，素有“七山一水二分田”之說，是一個農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)域。近年來，浙江省出臺了《浙江省促進科技成果轉化條例》《關于加快農(nóng)業(yè)科技進步的若干意見》《浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化獎勵辦法》等政策辦法，旨在促進農(nóng)業(yè)科技進步以及成果轉化。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及其成果轉化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵，而構建一套科學合理的農(nóng)業(yè)科技成果轉移轉化機制是促進成果轉化政策落地、成果轉化主體協(xié)同的有效途徑。因此，立足浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，分析浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制建設的現(xiàn)狀，總結其經(jīng)驗和教訓，查找制約成果轉化的各種因素，借鑒國內外農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制的構建及實踐，結合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”時代、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新形勢、新變化的要求，提出浙江農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制構建及其優(yōu)化的對策建議，對于提高浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化率，提高科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率，推進農(nóng)業(yè)領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具有重要的現(xiàn)實意義。 第二節(jié)國內外研究綜述 當前，國內外研究學者把農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制作為解決農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟脫節(jié)的難點問題，從利益機制、運行機制、供需機制、引導機制以及協(xié)同機制等方面開展了相關研究。有從農(nóng)業(yè)科技成果形態(tài)分類入手，按照不同類型的農(nóng)業(yè)科技成果，提出農(nóng)業(yè)科技成果轉化的多種模式；也有從農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程中面臨的實際問題入手，如農(nóng)業(yè)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求的匹配性、財政經(jīng)濟投入與政策保障等各方面的制約因素，提出相應的解決對策。與國內研究相比，國外學者對農(nóng)業(yè)科技成果轉化的研究，較多側重于農(nóng)業(yè)科技成果轉化模式構建與轉化效果的定量評價等方面的研究。 一、農(nóng)業(yè)科技成果轉化的供需機制研究 陳云學等［1］提出，農(nóng)業(yè)科技成果轉化交易困難的原因從表面上看有法律、政策、體制、制度等方面的原因，深入探究，農(nóng)業(yè)科技成果是一項高風險的投資，但根本原因是人們對農(nóng)業(yè)科技成果轉化的內在經(jīng)濟規(guī)律并沒有深入了解。劉宗敏等［2］指出，強化農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新是改變我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化率低、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率的重要手段，通過組織、知識等方面的協(xié)同，促進科技成果的供需平衡。另外，科研項目立項應以產(chǎn)業(yè)需求為導向，與地方或更大范圍的產(chǎn)業(yè)群相對接［3］？茖W研究對接產(chǎn)業(yè)群，使科研成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進，構建共贏的良性互動機制。Christensen［4］研究了對農(nóng)業(yè)成果轉化效果的評價和計量問題，他采用中間數(shù)據(jù)和調查的間接方法來測度農(nóng)業(yè)科技成果轉化效果。Toshihiko Mukoyama［5］對決定農(nóng)業(yè)科技成果轉化速度的因素進行了數(shù)量分析。Tenkir Benger［6］利用數(shù)學方法研究了農(nóng)業(yè)科技成果轉化與農(nóng)產(chǎn)品的價格變化之間的關系。 二、農(nóng)業(yè)科技成果轉化的運行機制研究 馬驍?shù)龋?］對我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化運行機制進行總結，提出科研、教學、推廣三結合的運行機制，技、政、物三結合的運行機制，政府、專業(yè)機構、民辦機構三結合的運行機制，經(jīng)營咨詢、技術推廣、經(jīng)營服務三結合的運行機制。喻金田等［8］提出，科技成果轉化是由供給機制、需求機制和引導機制共同構成的一個三維式的轉化模式；谖覈r(nóng)業(yè)科技成果缺乏有效供給和有效需求的現(xiàn)實狀況，從成果供需的角度指出要完善農(nóng)業(yè)科技成果轉化的供需機制。幸學俊等［9］探討了我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化的3個運營體系、3個評價體系和4種運營模式，并提出了加強我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化運行機制的具體建議。蔣興化等［10］從政策分析視角，針對科技成果轉化問題，就我國科技成果轉化制度體系、運行評價機制提出對策建議。Bennett等［11］認為成果轉化是一個交易過程，在這個過程中，技術知識在經(jīng)營主體之間實現(xiàn)交換，由于技術供給者和需求者都期望在這個過程中受益，固而導致交易或合作的發(fā)生，增加社會福利。 三、農(nóng)業(yè)科技成果轉化的協(xié)同機制研究 李寧寧等［12］結合國內外研究與實踐，比較分析了不同成果轉化主體，提出了行政機關運作機制、企業(yè)運作機制、科研機構運作機制、大中專院校運作機制、中介服務機構運作機制等五大科技成果轉化機制類型。王生林等［13］提出了農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體間的協(xié)同互動三角型，并以科技成果產(chǎn)出數(shù)量、科技成果推廣數(shù)量、科技成果轉化數(shù)量對三邊賦值，構建的農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體耦合互動機制包括: 宏觀調控機制、供求均衡機制、市場需求導向機制、農(nóng)業(yè)科研合作機制、信息傳遞機制。張呈念、徐寶晨、楊加付等［14］從農(nóng)業(yè)科技成果的角度，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，對“學城聯(lián)動”之間“學”和“城”2 個主體形成的雙螺旋結構模式進行分析，探討了“學城聯(lián)動”推進機制。Metz［15］認為，成果轉化是一個社會過程，轉化效果在很大程度上取決于技術接受者的經(jīng)濟與文化因素。由于人們有著不同的個性、動機、興趣和志向，面向千家萬戶的成果轉化過程會遇到極其復雜的不確定性因素，需要有關主體之間達成共識，并在一定的社會、文化、經(jīng)濟條件下進行談判和磋商。Liu等［16］提出了以大學、合作社和私營機構相結合的綜合推廣模式以及政府與農(nóng)業(yè)協(xié)會雙軌農(nóng)業(yè)推廣模式。Dianne等［17］研究了國家、地方和農(nóng)場三位一體推廣模式，提出國立大學、研究機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)和服務中心一體化推廣模式。 綜上所述，農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題研究比較集中的領域包括農(nóng)業(yè)科技成果轉化模式，以及基于不同轉化體系的科技成果轉化機制研究，總結構建了農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體耦合互動、“學城聯(lián)動”推進、農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體間的協(xié)同互動三角等農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制。同時，分析總結了農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程中存在的機制不靈活、過程不順暢、供需不匹配等制約因素。農(nóng)業(yè)科技成果轉化體系是涉及地方政府、高校、科研院所、企業(yè)、中介、金融等多方主體的系統(tǒng)工程，本文將在上述研究的基礎上，進一步研究農(nóng)業(yè)科技成果轉化體系中的成果供給、成果需求、成果推廣等相關系統(tǒng)的協(xié)同關系，梳理成果成熟度、社會需求度等相關因素的匹配關系，優(yōu)化系統(tǒng)結構，立足浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，構建多方利益主體協(xié)同推進的農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制，為浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制創(chuàng)新、制度設計、政策安排提供參考，也為其他省份農(nóng)業(yè)科技成果轉化工作提供借鑒。 第三節(jié)主要研究內容、技術關鍵和創(chuàng)新點 一、主要研究內容 （一）農(nóng)業(yè)科技成果轉化模型構建與系統(tǒng)分析 按照農(nóng)業(yè)科技成果形態(tài)、農(nóng)業(yè)科技活動類型、農(nóng)業(yè)科技活動主體三個維度，借助系統(tǒng)觀的理論基礎，建立農(nóng)業(yè)科技成果轉化模型。在此模型基礎上，從農(nóng)業(yè)科技活動主體維度，借鑒皮特的協(xié)同理論，提出農(nóng)業(yè)科技成果轉化的條件，并開展農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題的分析，并從系統(tǒng)角度對農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題進行思考，建立由農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求體系三個子系統(tǒng)構成的農(nóng)業(yè)科技成果轉化系統(tǒng)，從中分析保障農(nóng)業(yè)科技成果轉化系統(tǒng)高效運行的機制問題。 （二）浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制現(xiàn)狀分析 結合浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化的投入、效益以及體制機制，分析浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化以及科技資源的配置現(xiàn)狀；對浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化工作在農(nóng)業(yè)科技成果市場需求體系、農(nóng)業(yè)科技成果供給體系、農(nóng)業(yè)科技成果服務體系建設三個方面的制約因素進行了系統(tǒng)而較為深入的剖析，總結存在的困境問題；討論浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化體系和運行機制，農(nóng)業(yè)科技成果轉化取得的成效和存在的問題。 （三）浙江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給機制構建及優(yōu)化研究 以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果有效供給為目標，從系統(tǒng)論角度，綜合分析浙江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)結構，并從浙江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織體系優(yōu)化、資源供給優(yōu)化、創(chuàng)新能力優(yōu)化和激勵機制優(yōu)化四個方面入手，分別進行深入分析，提出浙江省成果轉化導向的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系組織架構設想，指出浙江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源供給和創(chuàng)新能力優(yōu)化的著力點，并提出浙江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體激勵機制的優(yōu)化思路。 （四）浙江省農(nóng)業(yè)科技需求表達機制構建及優(yōu)化研究 從農(nóng)業(yè)科技需求的內涵和分類出發(fā)，歸納總結農(nóng)戶個體和農(nóng)業(yè)企業(yè)兩種農(nóng)業(yè)科技用戶的農(nóng)業(yè)科技需求特點，針對浙江省農(nóng)業(yè)科技成果需求提出、表達、傳導等問題，立足浙江農(nóng)業(yè)的十大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提出浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的互動關系，分析浙江省企業(yè)、個人等農(nóng)業(yè)主體在科技需求表達與實現(xiàn)機制方面的著力點，并提出浙江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求表達機制的優(yōu)化思路。 （五）浙江省農(nóng)業(yè)科技成果服務機制構建及優(yōu)化研究 在對農(nóng)業(yè)科技服務體系結構進行分析的基礎上，建立浙江省農(nóng)業(yè)科技服務系統(tǒng)優(yōu)化的理論模型，提出從組織體系、運行機制和政策支持三個方面對農(nóng)業(yè)科技服務系統(tǒng)進行優(yōu)化的思路，并對浙江省現(xiàn)行公共農(nóng)業(yè)科技推廣體系在體制架構、運行機制等方面存在的問題進行了深層次剖析，從政府、高校、院所、企業(yè)、中介、金融一體化角度，提出浙江省農(nóng)業(yè)科技中介服務體系建設的思路，以及公共農(nóng)業(yè)科技推廣體系架構及運行機制設想。 （六）浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制優(yōu)化的對策建議 立足協(xié)同理論，按照如何促進浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化系統(tǒng)高效運行的優(yōu)化思路，提出政府可以采取的具體措施、高校院所科技創(chuàng)新可以借鑒的實踐經(jīng)驗，以及農(nóng)業(yè)科技需求培養(yǎng)的具體路徑，中介、金融支持農(nóng)業(yè)科技成果轉化的方式方法，并結合竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)兩個農(nóng)業(yè)科技成果轉化的典型案例，闡述浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化的具體做法。 二、技術關鍵點分析 （一）建立農(nóng)業(yè)科技成果轉化模型 通過將農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程所涉及的農(nóng)業(yè)科技成果形態(tài)的演變、農(nóng)業(yè)科技活動類型以及農(nóng)業(yè)科技成果轉化活動主體三個維度的內容進行整合，對農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題進行綜合考察。人是一切活動的基礎，因此，選擇農(nóng)業(yè)科技成果轉化活動主體維度作為模型的基礎維度，主體之間的協(xié)同關系作為模型的系統(tǒng)分析基礎。 （二）建立三大體系耦合互動模型 根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉化模型的構建，下設三大支撐體系，分別是成果轉化導向的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的農(nóng)業(yè)科技需求體系、協(xié)同推進導向的產(chǎn)學研介金一體化的農(nóng)業(yè)科技服務體系，建立清晰表達三大體系之間的互動關系、邏輯聯(lián)系的模型。 （三）建立三大體系有效互動機制 全面創(chuàng)新的核心在于制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進科技創(chuàng)新，關鍵在于機制的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技成果轉化涉及多方主體、多條戰(zhàn)線、多個領域，需要各方力量的整合、資源的共享、主體的協(xié)同，不僅需要針對三大體系各自建立健全機制，更要針對三個體系之間的有效融合、協(xié)同建立健全機制。 三、主要創(chuàng)新點 （一）研究視角創(chuàng)新，從分散到體系 從協(xié)同理論的角度對農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題進行了研究，將農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體界定為政府、高校、院所、農(nóng)民、企業(yè)、中介機構、金融機構等主體，分解為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給體系、農(nóng)業(yè)科技成果需求體系和農(nóng)業(yè)科技成果轉化服務體系三個子系統(tǒng)，分析了整個體系的運行的過程、機制和基礎條件，從而對農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題有一個更完整的認識。 （二）研究方法創(chuàng)新，從定性到定量 將協(xié)同創(chuàng)新理論、系統(tǒng)學理論、數(shù)據(jù)包絡分析理論應用到農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題的研究中，以協(xié)同、系統(tǒng)理論為指導，總結分析農(nóng)業(yè)科技成果轉化的制約因素、保障機制，以數(shù)據(jù)包絡分析為基礎，將農(nóng)業(yè)科技成果轉化績效進行評價，具體分析農(nóng)業(yè)科技成果轉化的規(guī)模效率、技術效率、綜合效率。 （三）研究內容創(chuàng)新，從理論到實證 在對農(nóng)業(yè)科技成果轉化問題進行系統(tǒng)分析的基礎上，對農(nóng)業(yè)科技需求的影響因素和特點、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技有效供給的保障機制、保障農(nóng)業(yè)科技服務體系高效運行的機制等問題，結合浙江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化的現(xiàn)狀，從可操作的層面，針對政府、高校、院所、農(nóng)民、企業(yè)協(xié)同推進農(nóng)業(yè)科技成果轉化提出機制構建與完善的對策建議。 〖1〗第二章農(nóng)業(yè)科技成果轉化基本問題與系統(tǒng)分析 第二章農(nóng)業(yè)科技成果轉化基本 問題與系統(tǒng)分析 農(nóng)業(yè)科技成果轉化作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的延伸和落腳點，是科學技術轉化為現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的歸宿。農(nóng)業(yè)科技成果轉化涉及農(nóng)業(yè)科技成果內涵、特征，以及農(nóng)業(yè)科技成果轉化范疇與特殊屬性等一系列基本理論問題。按照“科學發(fā)現(xiàn)——技術創(chuàng)新——生產(chǎn)應用”的成果轉化鏈，根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，農(nóng)業(yè)科技成果轉化涉及政府、涉農(nóng)高校院所、涉農(nóng)中介機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶等多類主體，涵蓋基礎研究、應用研究、開發(fā)研究、中試、組裝、推廣等諸多環(huán)節(jié)，各主體和環(huán)節(jié)之間的關系相對復雜，同時涉及的范圍和領域也比較廣泛，農(nóng)業(yè)科技成果的順利轉化依賴于各主體間的互動配合、各環(huán)節(jié)之間的有效銜接，其中核心問題就是各主體之間的協(xié)同運行機制。 **節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果界定 一、農(nóng)業(yè)科技成果內涵 根據(jù)我國1986年出版的《現(xiàn)代科技管理詞典》對科技成果的定義，科技成果是指科研人員在他所從事的某一科學技術研究項目或課題研究范圍內，通過試驗觀察、調查研究、綜合分析等一系列腦力、體力勞動所取得的，并經(jīng)過評審或鑒定，確認具有學術意義和實用價值的創(chuàng)造性成果。其內涵包括三個方面的特征：一是科技成果是科學技術活動的產(chǎn)物；二是科技成果具有一定的價值，即學術價值和實用價值；三是科技成果必須是經(jīng)過登記認定的。2015年全國人大通過修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》對科技成果作了專門的界定。該法所稱的科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果；職務科技成果是指執(zhí)行研究開發(fā)機構、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務，或者主要是利用上述單位的物質技術條件所完成的科技成果。 農(nóng)業(yè)科技成果是科技成果的一種具體產(chǎn)業(yè)類型，即農(nóng)業(yè)科技成果也就是科學技術的一種具體產(chǎn)業(yè)類型，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的結果呈現(xiàn)形式。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，構成農(nóng)業(yè)社會化專業(yè)服務的相關單位，研發(fā)新技術產(chǎn)品，運用新組織形式、采用新體制機制，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展并取得實際效果的活動或過程［18］。按照系統(tǒng)論的觀點，整個社會服務和推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的社會組織、知識成果、體制機制連接而成的相互關聯(lián)、有機聯(lián)系的網(wǎng)絡系統(tǒng)，構成了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。 農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)領域內形成的科技成果，即它是主要應用于農(nóng)業(yè)領域的科技成果的一種類型，兼具科技成果的普遍特征和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊屬性。從范疇上，它也包括農(nóng)業(yè)科學成果和農(nóng)業(yè)技術成果兩個方面。作為科技成果的一種類型，農(nóng)業(yè)科技成果具有科技成果的基本特征，但是由于該類科技成果主要應用于農(nóng)業(yè)領域，它在諸多方面又具有區(qū)別于一般科技成果的獨特之處，其中，成果轉化面臨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、受自然環(huán)境影響大等特殊性就是一個重要方面。 二、農(nóng)業(yè)科技成果類型 關于農(nóng)業(yè)科技成果的分類有多個維度、多種角度和多樣方法。按學科屬性不同，可以分為自然科學研究成果、社會科學研究成果；按創(chuàng)新階段不同，可以分為基礎研究成果、應用基礎研究成果；按存在形態(tài)不同，可以分為有形成果和無形成果。農(nóng)業(yè)科技成果類型不同，其向生產(chǎn)轉化的現(xiàn)實需求強烈程度不盡相同，其轉化的影響因素、途徑、方法等也都有所不同？傮w來說，自然科學類的從事應用研究的有形成果，相比較社會科學類的從事基礎研究的無形成果而言，其轉化意識與需求都相對較強。綜合考慮研究的理論意義和現(xiàn)實意義，本文涉及的農(nóng)業(yè)科技成果，主要是指自然科學類的從事應用研究的有形或無形的科技成果，按其存在形態(tài)可分為方法類、產(chǎn)品類、技術類三種類型農(nóng)業(yè)科技成果。
浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制構建及優(yōu)化研究 作者簡介
周曉光，男，1983年9月出生，浙江溫州人，中共黨員，碩士研究生，現(xiàn)任浙江農(nóng)林大學新農(nóng)村發(fā)展研究院副院長、科技處副處長，長期從事高？萍紕(chuàng)新、技術服務、成果轉化等管理工作，主要研究方向為高？萍脊芾砼c成果轉化。
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