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越南城市化進程中的政策實踐-以胡志明市拆遷補償安置政策為例 版權信息
- ISBN:9787567104457
- 條形碼:9787567104457 ; 978-7-5671-0445-7
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
越南城市化進程中的政策實踐-以胡志明市拆遷補償安置政策為例 內容簡介
推進城市發(fā)展的現(xiàn)代化進程,是當今世界眾多國家的重要政策和發(fā)展路徑。在這一過程中,必須同時促進城市的社會、經(jīng)濟、文化等方面的發(fā)展,而在城市“更新面貌”時,又將不可避免地面臨拆遷安置及其相關的補償問題,越南胡志明市也不例外! 〗陙,胡志明市的城市擴張引發(fā)了大規(guī)模的拆遷現(xiàn)象,但其中很多關鍵的問題沒有得到合理解決,導致“拆遷綜合征”的諸多亂象發(fā)生! 对侥铣鞘谢M程中的政策實踐:以胡志明市拆遷補償安置政策為例》通過對胡志明市進行實證調查,分析近年來胡志明市拆遷補償安置中的主要問題和拆遷中各方利益主體的應對之策,厘清與分析胡志明市有關拆遷的政策及其落實情況,提出完善補償安置機制、流程的建議,以期為胡志明市有關部門制定政策、開展工作提供有益的參考,也為中國學者從中汲取經(jīng)驗教訓提供了值得深思的樣本。
越南城市化進程中的政策實踐-以胡志明市拆遷補償安置政策為例 目錄
**節(jié) 城市房屋拆遷研究
一、關于城市房屋拆遷研究
二、城市房屋拆遷補償中的博弈
三、強制拆遷的研究
第二節(jié) 國際組織對拆遷補償安置的觀點
一、亞洲開發(fā)銀行(ADB)的相關觀點
二、世界銀行(WB)的相關觀點
三、國際組織和越南政府觀點的異同
第三節(jié) 概念的界定
一、城市房屋拆遷
二、拆遷政策
三、拆遷人
四、被拆遷人
第二章 作為考察樣本的胡志明市
**節(jié) 胡志明市的人口與經(jīng)濟社會情況
一、位置、行政單位與人口
二、民族與宗教狀況
三、城市規(guī)劃與結構
四、經(jīng)濟狀況
第二節(jié) 研究樣本介紹
一、關于抽樣步驟的描述
二、研究樣本
第三節(jié) 胡志明市拆遷補償安置的實況
一、拆遷補償安置的必要性
二、拆遷補償安置項目的實況
第三章 胡志明市的拆遷補償安置政策
**節(jié) 越南城市拆遷補償安置政策
一、相關政策
二、拆遷落實中存在的問題
第二節(jié) 胡志明市拆遷補償安置政策
一、相關政策
二、拆遷補償安置中存在的問題
三、拆遷補償安置對被拆遷人的影響
第四章 被拆遷人對拆遷補償安置政策及其落實的評價
**節(jié) 拆遷補償安置項目的典型案例
第二節(jié) 對拆遷補償安置政策落實程度的評價
第三節(jié) 對安置區(qū)規(guī)劃政策及配套基建的滿意度
一、對安置區(qū)總規(guī)劃工作的滿意度
二、對交通方面的滿意度
三、對用水用電的評價
四、對市場、學校等建設工作的評價
第四節(jié) 利益主體之間的博弈分析
一、開發(fā)商與地方政府的博弈
二、被拆遷人與地方政府的博弈
三、被拆遷人與開發(fā)商的博弈
第五章 討論與結論
**節(jié) 若干問題的討論
一、拆遷補償安置政策方面的討論
二、拆遷補償安置落實方面的討論
三、拆遷補償安置對被拆遷人的影響
四、拆遷補償安置的安置后工作問題
五、被拆遷人的參與權利與評論機制
第二節(jié) 結論與展望
一、主要結論
二、完善拆遷補償安置政策與促進政策落實工作的建議
參考文獻
附錄一 被拆遷人的調查問卷
附錄二 政府機關的調查提綱
附錄三 調查研究中處理的數(shù)據(jù)
附錄四 相關圖片
附錄五 與拆遷補償安置相關的法律政策
附錄六 深入訪談的提綱與調查情況匯總
后記
越南城市化進程中的政策實踐-以胡志明市拆遷補償安置政策為例 節(jié)選
《越南城市化進程中的政策實踐:以胡志明市拆遷補償安置政策為例》: 一、相關政策 近年來,對于城市房屋拆遷補償安置的問題,越南中央政府和胡志明市人民政府都不斷地試圖尋找解決辦法,為此制定了不少相關法律法規(guī)。隨著動拆遷政策的逐漸補充和完善,政府也日益重視被拆遷人的權利,為老百姓、被拆遷居民著想,逐步提高市民與被拆遷人的生活水平,把城市面貌更新得越來越漂亮。早在1998年胡志明市常務委員會已出臺18號決議①,此決議第2目第2款第1點規(guī)定:“為了城市經(jīng)濟社會發(fā)展與保持城市經(jīng)濟增長目標,城市拆遷補償安置項目是必需的,但在拆遷補償安置過程中必須把老百姓的日常生活與社會穩(wěn)定作為始終目標。因此,拆遷補償安置政策必須使被拆遷居民的新住房、新生活不亞于原來的或比原來更好。拆遷補償安置相關政策確保均衡國家利益、投資者利益、被拆遷人利益的三者之間利益可協(xié)調、和諧!边@是完全正確的政策,不僅僅給予老百姓新的住宅并且確保老百姓的日常生活基本條件不亞于原來的。但實踐證明,由于經(jīng)濟、社會、城市管理、城市管理干部隊伍等因素,胡志明市未能將18號決議落實到位,反而在實行拆遷補償安置工作中引發(fā)了不少的社會問題。因此,胡志明市政府對于拆遷補償安置項目又出臺了一系列相關政策。其目的在于,一方面逐步解決拆遷補償安置工作存在的問題,另一方面結合拆遷補償安置工作中發(fā)生的新問題,同時根據(jù)實際情況來完善有關的政策,加快本市拆遷補償安置項目的進度,提高城市改造、更新的速度。 。ㄒ唬08/2002/CT-UB號指令 08/2002/CT-UB號指令《關于胡志明市房屋與用地的加強改組和管理措施》①,簡指08號指令。其出臺的背景是:胡志明市的土地用途轉換、土地買賣、土地轉讓以及相關商品銷售、采購等存在不法行為日益惡化的情況,不法行為性質越來越復雜、規(guī)模越來越大,導致大部分土地的使用效率低、社會資本被浪費等,違法建設現(xiàn)象越來越嚴重,攪亂了城市整體規(guī)劃,房產(chǎn)的違法買賣、投機倒把等行為則擾亂了胡志明市房產(chǎn)價格。這些都對胡志明市的城市化、現(xiàn)代化過程產(chǎn)生了不利的影響,在房地產(chǎn)計劃和土地規(guī)劃中引發(fā)了許多投訴案件,也影響了全市的社會秩序,所以08/2002/CT-UB號指令應運而生! 08號指令的內容主要是:①在胡志明市范圍內,土地非法轉讓、土地非法轉換用途、土地非法買賣、非法建筑等行為都必須依法處理。②市政府要求有關部門負責人、各級領導立刻對農(nóng)業(yè)用地使用權轉換成建筑用地、非法建設房子、違反城市規(guī)劃建設建筑等行為進行檢查、決定停止、處理。③對于拆遷安置項目,鼓勵和優(yōu)先進行建筑公寓項目,限制建筑平房的規(guī)劃,終止把專用土地細分成“小塊”來建房②。 ……
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