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法國政府預(yù)算制度

出版社：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2017-10-01
開本： 16開 頁數(shù)： 314
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法國政府預(yù)算制度 版權(quán)信息

法國政府預(yù)算制度 內(nèi)容簡介

　　管理國家政府預(yù)算意味著對(duì)國家政策和發(fā)展的大方向進(jìn)行財(cái)務(wù)決策，其管理方式也直接影響著國家財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的效果：我們要追尋什么目標(biāo)？以怎樣的方式去實(shí)現(xiàn)？如何衡量實(shí)際的效果？怎樣在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的同時(shí)使成本效益優(yōu)化？哪些方面的支出是應(yīng)該被優(yōu)先考慮的？2006年之前的法國政府預(yù)算制度無法很好地回答以上問題！　》▏藏(cái)政的歷史與政治史密切相關(guān)，歷史上的多次危機(jī)也都有其財(cái)政起源。在舊制度下，國王與議會(huì)之間的較量大多與稅制有關(guān)。公共財(cái)政法的變革也真實(shí)地反映了政治史的情況。第三共和國的預(yù)算程序是議會(huì)權(quán)利的體現(xiàn)。相反，在第五共和國初期，由于行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)，在1959年1月2日，具有《財(cái)政法組織法》性質(zhì)的法令才得以通過，對(duì)財(cái)政法進(jìn)行了重組。這一法令在2005年前一直有效。由議會(huì)牽頭的、2001年投票通過、2006年開始實(shí)施的新《財(cái)政法組織法》（LOLF），對(duì)國家預(yù)算的結(jié)構(gòu)、編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效管理進(jìn)行了深入的改革。它的顯著特點(diǎn)是給予議會(huì)在預(yù)算投票和預(yù)算監(jiān)督上更大的權(quán)力，加強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的透明度。同時(shí)，它明確了以績效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度，將國家的行動(dòng)進(jìn)行績效監(jiān)測(cè)。　　目前，我國正處于政府預(yù)算制度改革的重要時(shí)期，預(yù)算管理、中期預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范、全面的績效管理、預(yù)算透明度以及地方政府預(yù)算管理，都是主要研究與探索的重要課題。法國2001年《財(cái)政法組織法》對(duì)政府預(yù)算管理進(jìn)行了深入改革，其逐漸成熟的改革和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國當(dāng)前的政府預(yù)算制度改革具有諸多可借鑒之處。

法國政府預(yù)算制度 目錄

**章 法國政治經(jīng)濟(jì)體制
**節(jié) 法國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)經(jīng)政策概況
第二節(jié) 法國國家管理架構(gòu)及權(quán)責(zé)

第二章 法國政府財(cái)政預(yù)算管理概況
**節(jié) 法國公共財(cái)政部門及權(quán)責(zé)
第二節(jié) 法國的預(yù)算管理體制
第三節(jié) 法國的財(cái)政預(yù)算收支
第四節(jié) 法國的財(cái)政法律法規(guī)

第三章 法國政府預(yù)算編制
**節(jié) 預(yù)算編制的原則
第二節(jié) 預(yù)算的編制
第三節(jié) 預(yù)算的審批
第四節(jié) 預(yù)算編制中的重要法律控制

第四章 法國政府預(yù)算執(zhí)行
**節(jié) 預(yù)算執(zhí)行的主體
第二節(jié) 預(yù)算執(zhí)行的程序
第三節(jié) 預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測(cè)跟蹤
第四節(jié) 預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整
第五節(jié) 預(yù)算執(zhí)行的績效管理
第六節(jié) 決算

第五章 法國多年規(guī)劃及其三年預(yù)算制度
**節(jié) 法國多年規(guī)劃及其三年預(yù)算的實(shí)施背景及法律依據(jù)
第二節(jié) 多年規(guī)劃及其三年預(yù)算的參與機(jī)制
第三節(jié) 法國多年規(guī)劃及其三年預(yù)算的編制
第四節(jié) 多年規(guī)劃及其三年預(yù)算的實(shí)施與監(jiān)督
第五節(jié) 法國多年規(guī)劃及三年預(yù)算的成效及經(jīng)驗(yàn)借鑒
附件一法國的《穩(wěn)定規(guī)劃》
附件二法國的《公共財(cái)政規(guī)劃法》各法案及其三年預(yù)算

第六章 法國社會(huì)保障預(yù)算
**節(jié) 法國社會(huì)保障制度
第二節(jié) 《社會(huì)保障籌資法》及其《組織法》
第三節(jié) 從《社會(huì)保障籌資法》的準(zhǔn)備到上交國民議會(huì)
第四節(jié) 社會(huì)保障收入與支出
第五節(jié) 社會(huì)保障預(yù)算的績效管理

第七章 法國國庫管理制度
**節(jié) 法國國庫管理概述
第二節(jié) 國庫管理重要機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 法國國庫現(xiàn)金管理

第八章 法國政府會(huì)計(jì)管理
**節(jié) 法國政府會(huì)計(jì)的改革
第二節(jié) 政府的會(huì)計(jì)工作
第三節(jié) 法國公共會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)
第四節(jié) 公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)
第五節(jié) 法國政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

第九章 法國政府預(yù)算公開與透明度
**節(jié) 預(yù)算透明度的國際標(biāo)準(zhǔn)：信息的發(fā)布
第二節(jié) 法國政府預(yù)算信息公開的法律依據(jù)、途徑和方式
第三節(jié) 預(yù)算與賬目透明度
第四節(jié) 行政監(jiān)控透明度：政治權(quán)力的透明度
第五節(jié) 透明度與公共政策評(píng)估：破譯和辨認(rèn)
第六節(jié) 審計(jì)法院：促進(jìn)公民對(duì)信息的掌握
第七節(jié) 國際預(yù)算伙伴關(guān)系2015年調(diào)查中的法國預(yù)算透明度

第十章 法國政府預(yù)算監(jiān)督
**節(jié) 議會(huì)監(jiān)督
第二節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督
第三節(jié) 審計(jì)監(jiān)督

第十一章 法國地方政府預(yù)算
**節(jié) 法國地方政府體制
第二節(jié) 法國的地方政府收支
第三節(jié) 中央與地方之間的財(cái)政預(yù)算關(guān)系
第四節(jié) 地方政府預(yù)算準(zhǔn)則
第五節(jié) 地方政府預(yù)算編制
第六節(jié) 地方政府預(yù)算執(zhí)行

參考文獻(xiàn)
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法國政府預(yù)算制度 作者簡介

吳亞萍，法國圖盧茲經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)任南京審計(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融研究院講師。主要研究領(lǐng)域包括財(cái)政預(yù)算、健康經(jīng)濟(jì)學(xué)及社會(huì)保障。已在國際學(xué)術(shù)雜志Health Economics上發(fā)表論文1篇，在國內(nèi)學(xué)術(shù)雜志《中國經(jīng)濟(jì)問題》《公共經(jīng)濟(jì)與政策研究》上發(fā)表論文2篇，參與編寫《中期預(yù)算國別研究》一書，主持國家自然科學(xué)基會(huì)青年項(xiàng)目1項(xiàng)。

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