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經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)軌背景下中國房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787509579947
- 條形碼：9787509579947 ; 978-7-5095-7994-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)軌背景下中國房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 本書特色
本書旨在挖掘房地產(chǎn)稅所需制度環(huán)境的主要影響因素，探索房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素與房地產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)互動機(jī)理，系統(tǒng)論證現(xiàn)行房地產(chǎn)稅改革“啟而難動”的癥結(jié)所在——制度環(huán)境的缺失，以世界各國房地產(chǎn)稅運行實踐考察了房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素的作用規(guī)律，在上述基礎(chǔ)上系統(tǒng)地提出房地產(chǎn)稅與其制度環(huán)境影響因素聯(lián)動改革的政策框架體系，以期為推動房地產(chǎn)稅改革和立法做出獨立而有意義的實質(zhì)性貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)軌背景下中國房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 內(nèi)容簡介
本書旨在挖掘房地產(chǎn)稅所需制度環(huán)境的主要影響因素, 探索房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素與房地產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)互動機(jī)理, 系統(tǒng)論證現(xiàn)行房地產(chǎn)稅改革“啟而難動”的癥結(jié)所在 —— 制度環(huán)境的缺失, 以世界各國房地產(chǎn)稅運行實踐考察了房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素的作用規(guī)律, 在上述基礎(chǔ)上系統(tǒng)地提出房地產(chǎn)稅與其制度環(huán)境影響因素聯(lián)動改革的政策框架體系, 以期為推動房地產(chǎn)稅改革和立法做出獨立而有意義的實質(zhì)性貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)軌背景下中國房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 目錄
第1章 導(dǎo)論
1.1 導(dǎo)言：問題的提出
1.1.1 轉(zhuǎn)軌期中國房地產(chǎn)稅改革“啟而難動”
1.1.2 中國房地產(chǎn)稅改革步履維艱，難在哪兒?
1.2 研究意義
1.3 研究對象
1.4 文獻(xiàn)綜述
1.4.1 房地產(chǎn)稅與財政分權(quán)相關(guān)文獻(xiàn)回顧
1.4.2 房地產(chǎn)稅與不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧
1.4.3 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧
1.4.4 房地產(chǎn)稅與財政民主治理相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧
1.4.5 簡要評價
1.5 研究思路與方法
1.6 預(yù)期價值
第2章 房地產(chǎn)稅與其制度環(huán)境影響因素的關(guān)聯(lián)互動機(jī)理
2.1 財政分權(quán)、預(yù)算硬約束與房地產(chǎn)稅的關(guān)聯(lián)互動機(jī)理
2.1.1 財政分權(quán)要求發(fā)揮地方政府的作用
2.1.2 提高地方政府效率的基本前提是預(yù)算硬約束
2.1.3 預(yù)算硬約束要求地方政府要有獨立財源
2.1.4 房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的優(yōu)越性
2.2 房地產(chǎn)稅與產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)聯(lián)互動機(jī)理
2.2.1 稅收與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在邏輯
2.2.2 稅收與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯
2.2.3 以產(chǎn)權(quán)視角審視房地產(chǎn)稅
2.3 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場的關(guān)聯(lián)互動機(jī)理
2.3.1 房地產(chǎn)稅的課稅基礎(chǔ)：房地產(chǎn)市場的評估價值
2.3.2 房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)市場資源配置的“穩(wěn)定器”
2.4 房地產(chǎn)稅與財政民主機(jī)制的關(guān)聯(lián)互動機(jī)理
2.4.1 房地產(chǎn)稅的“雙刃劍”屬性：優(yōu)缺點并存
2.4.2 遵循受益稅本質(zhì)：破解房地產(chǎn)稅“雙刃劍”屬性的制度要求
2.4.3 財政民主機(jī)制：房地產(chǎn)稅“受益稅”性質(zhì)發(fā)揮的有效途徑
第3章 轉(zhuǎn)軌期中國房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境的現(xiàn)實考察
3.1 轉(zhuǎn)軌期中國式財政分權(quán)制度變遷：雙軌制財政管理體制
3.1.1 中國式財政分權(quán)與政治集權(quán)：體制內(nèi)正式財政體制的運行機(jī)制
3.1.2 地方政府“逆向軟預(yù)算約束”：體制外非正式財政體制的運行機(jī)制
3.1.3 “雙軌制”財政管理體制運行的社會經(jīng)濟(jì)成本
3.2 轉(zhuǎn)軌期中國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度變遷
3.2.1 城鎮(zhèn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度變遷
3.2.2 農(nóng)村房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度變遷
3.2.3 轉(zhuǎn)軌期房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型的簡要評析
3.3 轉(zhuǎn)軌期中國房地產(chǎn)市場制度變遷
3.3.1 轉(zhuǎn)軌期土地市場的制度變遷
3.3.2 現(xiàn)行土地市場存在的主要問題及原因
3.3.3 轉(zhuǎn)軌期住房市場的制度變遷及問題
3.3.4 轉(zhuǎn)軌期住房市場失靈的制度性原因
3.4 轉(zhuǎn)軌期中國公共治理與地方財政民主機(jī)制的制度變遷
3.4.1 轉(zhuǎn)軌期財政民主機(jī)制主要實踐：參與式預(yù)算
3.4.2 參與式預(yù)算的中國實踐樣本及實踐價值
3.4.3 轉(zhuǎn)軌期參與式預(yù)算的發(fā)展瓶頸：“成長上限”
第4章 轉(zhuǎn)軌期中國房地產(chǎn)稅“啟而難動”癥結(jié)：制度環(huán)境的缺失
4.1 不規(guī)范分權(quán)導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失財政體制基礎(chǔ)
4.1.1 轉(zhuǎn)軌期中國房地產(chǎn)稅改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架
4.1.2 “雙軌制”二元財政管理體制下房地產(chǎn)稅改革的激勵與約束機(jī)制
4.1.3 “逆向軟預(yù)算約束”機(jī)制已成為房地產(chǎn)稅深化改革的財政約束機(jī)制
4.2 轉(zhuǎn)軌期混亂產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)
4.2.1 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)格局對房地產(chǎn)稅制度變遷的影響
4.2.2 轉(zhuǎn)軌期房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)殘缺導(dǎo)致現(xiàn)行房產(chǎn)稅稅收優(yōu)惠泛濫
4.2.3 滯留的產(chǎn)權(quán)問題嚴(yán)重阻滯房地產(chǎn)稅改革
4.2.4 異常復(fù)雜的住房產(chǎn)權(quán)問題將引發(fā)房地產(chǎn)稅開征的系列難題
4.2.5 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度重大缺陷引發(fā)房地產(chǎn)稅征稅若干質(zhì)疑
4.3 不成熟的房地產(chǎn)市場導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失市場基礎(chǔ)
4.3.1 要素市場：土地市場政府“雙壟斷”造成房地產(chǎn)稅改革的體制障礙
4.3.2 產(chǎn)品市場：不規(guī)范的住房市場及住房制度對房地產(chǎn)稅改革的制約影響
4.3.3 現(xiàn)行房地產(chǎn)市場稅種配置及稅負(fù)分布對房地產(chǎn)稅改革制約影響
4.4 不完善的公共治理與財政民主機(jī)制導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失政治基礎(chǔ)
4.4.1 中國房地產(chǎn)稅改革對地方政府的自我激勵不足
4.4.2 地方財政民主機(jī)制是我國房地產(chǎn)稅改革必要的激勵機(jī)制
第5章 房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素的經(jīng)驗分析與比較借鑒
5.1 房地產(chǎn)稅與財政分權(quán)關(guān)聯(lián)互動性的國際借鑒
5.1.1 財政分權(quán)與房地產(chǎn)稅利用程度的實證檢驗
5.1.2 財政分權(quán)體制下房地產(chǎn)稅日益成為地方政府重要的收入支柱
5.2 產(chǎn)權(quán)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)與房地產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)性的國際借鑒
5.2.1 發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)稅與產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)聯(lián)互動的經(jīng)驗與啟示
5.2.2 轉(zhuǎn)型國家房地產(chǎn)稅與產(chǎn)權(quán)建設(shè)聯(lián)動改革的經(jīng)驗及啟示
5.2.3 土地公有制國家和地區(qū)征收房地產(chǎn)稅的國際經(jīng)驗及啟示
5.3 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場聯(lián)動建設(shè)的國際借鑒
5.3.1 越來越多的國家傾向采用市場評估價值課稅
5.3.2 轉(zhuǎn)軌國家改革房地產(chǎn)稅的前提是建立健全房地產(chǎn)市場
5.3.3 世界主要國家房地產(chǎn)市場稅收調(diào)控的經(jīng)驗啟示
5.4 公共治理、財政民主機(jī)制與房地產(chǎn)稅改革關(guān)聯(lián)性的國際借鑒
5.4.1 美國財政危機(jī)、財產(chǎn)稅稅制變遷與地方政府治理合法性構(gòu)建
5.4.2 美國地方公共治理、財政民主機(jī)制與財產(chǎn)稅的關(guān)聯(lián)性分析
5.4.3 財產(chǎn)稅視角下美國地方治理風(fēng)險及啟示
第6章 轉(zhuǎn)軌期中國房地產(chǎn)稅改革制度環(huán)境的構(gòu)建策略
6.1 財政分權(quán)、預(yù)算硬約束與房地產(chǎn)稅聯(lián)動改革
6.1.1 增加財政分權(quán)制度的有效供給，為房地產(chǎn)稅改革
奠定財政體制基礎(chǔ)
6.1.2 健全制度使地方政府預(yù)算硬約束，為房地產(chǎn)稅改革創(chuàng)設(shè)制度空間
6.1.3 破解體制障礙使央地政府形成房地產(chǎn)稅改革合力
6.2 法律變革、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型與房地產(chǎn)稅的聯(lián)動改革
6.2.1 轉(zhuǎn)軌期產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型的基本思路
6.2.2 理順城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，為即將開征的房地產(chǎn)稅奠定產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)
6.2.3 完善農(nóng)村不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，為將來房地產(chǎn)稅在農(nóng)村開征奠定基礎(chǔ)
6.3 土地住房制度、房地產(chǎn)市場與房地產(chǎn)稅的聯(lián)動改革
6.3.1 土地制度與土地市場的完善為房地產(chǎn)稅開征奠定要素市場基礎(chǔ)
6.3.2 住房制度與住房市場的完善為房地產(chǎn)稅開征奠定產(chǎn)品市場基礎(chǔ)
6.3.3 房地產(chǎn)市場稅收調(diào)控政策的完善策略與政策建議
6.4 公共治理、財政民主自治與房地產(chǎn)稅聯(lián)動改革
6.4.1 政府治理中的公眾參與：房地產(chǎn)稅改革的政治意蘊(yùn)
6.4.2 破解現(xiàn)行參與式預(yù)算發(fā)展的“成長上限”瓶頸
6.4.3 構(gòu)建公眾參與地方財政收支決策的公共選擇表達(dá)機(jī)制
6.4.4 改善基層政府管理者的激勵約束機(jī)制
6.4.5 擴(kuò)大房地產(chǎn)稅立法中民主參與度
參考文獻(xiàn)
課題組主要階段性成果
后記
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經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)軌背景下中國房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 作者簡介
唐明，女，湖南長沙人，畢業(yè)于湖南大學(xué)財政學(xué)專業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為湖南大學(xué)商學(xué)院財政學(xué)稅務(wù)專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師，長期從事稅務(wù)基礎(chǔ)理論與實務(wù)課程教學(xué)與研究，發(fā)表有關(guān)于稅務(wù)相關(guān)問題學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇，在財政稅務(wù)研究領(lǐng)域有一定學(xué)術(shù)影響，是湖南省稅務(wù)系統(tǒng)高級學(xué)術(shù)專家顧問。
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