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財務(wù)會計操作實(shí)務(wù) 版權(quán)信息
- ISBN:9787515823775
- 條形碼:9787515823775 ; 978-7-5158-2377-5
- 裝幀:70g輕型紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
財務(wù)會計操作實(shí)務(wù) 本書特色
科目解析+實(shí)戰(zhàn)案例+注意事項(xiàng)系統(tǒng)、完善、清晰地幫你理解并掌握行政事業(yè)單位的會計實(shí)務(wù)知識
財務(wù)會計操作實(shí)務(wù) 內(nèi)容簡介
本書是在新舊會計制度交替改革的大背景下,按照《政府會計制度》編寫的指導(dǎo)基層行政事業(yè)單位會計核算的實(shí)務(wù)用書。它主要從行政事業(yè)單位入手,綜合各種財務(wù)知識,結(jié)合具體的操作實(shí)務(wù),讓讀者一目了然,一學(xué)就會。
財務(wù)會計操作實(shí)務(wù) 目錄
目錄
**章 總 論
第二章 基層行政事業(yè)單位流動資產(chǎn)的會計核算
**節(jié) 貨幣資金的會計核算 / 9
第二節(jié) 應(yīng)收項(xiàng)目的會計核算 / 23
第三節(jié) 存貨的會計核算 / 37
第四節(jié) 其他流動資產(chǎn)的會計核算 / 47
第三章 基層行政事業(yè)單位非流動資產(chǎn)的會計核算
**節(jié) 固定資產(chǎn)及其折舊的會計核算 / 55
第二節(jié) 工程物資及在建工程的會計核算 / 62
第三節(jié) 無形資產(chǎn)及其攤銷的會計核算 / 70
第四節(jié) 公共基礎(chǔ)設(shè)施及其折舊的會計核算 / 77
第五節(jié) 保障性住房及其折舊的會計核算 / 83
第六節(jié) 長期股權(quán)投資和長期債券投資的會計核算 / 88
第七節(jié) 其他非流動資產(chǎn)的會計核算 / 95
第四章 基層行政事業(yè)單位流動負(fù)債的會計核算
**節(jié) 短期借款的會計核算 / 107
第二節(jié) 應(yīng)交稅費(fèi)的會計核算 / 109
第三節(jié) 應(yīng)繳財政款的會計核算 / 115
第四節(jié) 應(yīng)付及預(yù)收項(xiàng)目的會計核算 / 116
第五節(jié) 其他流動負(fù)債的會計核算 / 126
第五章 基層行政事業(yè)單位非流動負(fù)債的會計核算
**節(jié) 長期借款的會計核算 / 130
第二節(jié) 長期應(yīng)付款的會計核算 / 132
第三節(jié) 預(yù)計負(fù)債和受托代理負(fù)債的會計核算 / 134
第六章 基層行政事業(yè)單位收入的會計核算
**節(jié) 財政撥款收入和事業(yè)收入的會計核算 / 137
第二節(jié) 上級補(bǔ)助收入和附屬單位上繳收入的會計核算 / 141
第三節(jié) 經(jīng)營收入和非同級財政撥款收入的會計核算 / 144
第四節(jié) 捐贈收入和利息收入的會計核算 / 146
第五節(jié) 租金收入和其他收入的會計核算 / 148
第七章 基層行政事業(yè)單位費(fèi)用的會計核算
**節(jié) 業(yè)務(wù)活動費(fèi)用和單位管理費(fèi)用的會計核算 / 151
第二節(jié) 經(jīng)營費(fèi)用和資產(chǎn)處置費(fèi)用的會計核算 / 154
第三節(jié) 上繳上級費(fèi)用和對附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用的會計核算 / 158
第四節(jié) 所得稅費(fèi)用和其他費(fèi)用的會計核算 / 160
第八章 基層行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)的會計核算
**節(jié) 本期盈余和本年盈余分配的會計核算 / 163
第二節(jié) 累計盈余和專用基金的會計核算 / 167
第三節(jié) 無償調(diào)撥凈資產(chǎn)和以前年度盈余調(diào)整的會計核算 / 170
第九章 基層行政事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余的會計核算
**節(jié) 資金結(jié)存的會計核算 / 173
第二節(jié) 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和財政撥款結(jié)余的會計核算 / 177
第三節(jié) 非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和非財政撥款結(jié)余的會計核算 / 184
第四節(jié) 專用結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余的會計核算 / 189
第五節(jié) 其他結(jié)余和非財政撥款結(jié)余分配的會計核算 / 192
第十章 基層行政事業(yè)單位會計報表的編制
**節(jié) 基層行政事業(yè)單位財務(wù)會計報表的編制 / 196
第二節(jié) 基層行政事業(yè)單位預(yù)算會計報表的編制 / 219
第十一章 基層行政事業(yè)單位新舊會計制度科目銜接
**節(jié) 行政事業(yè)單位新舊制度銜接總要求 / 236
第二節(jié) 行政單位新舊會計制度轉(zhuǎn)賬、登記新賬實(shí)例 / 237
財務(wù)會計操作實(shí)務(wù) 節(jié)選
**章 總 論 我們身處一個知識更新非?斓臅r代,不學(xué)習(xí),不努力,一不小心,就會被時代淘汰。記得2008年參加公務(wù)員考試,稅法上有考查企業(yè)所得稅的題目,我就按照大學(xué)學(xué)習(xí)時的33%的稅率做了解答,考試結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)稅率早已變?yōu)?5%。大學(xué)時學(xué)的知識也許過一兩年就不合時宜了。 目前,我國使用的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會計制度》是2013年1月1日起開始施行的,《行政單位會計制度》是2014年1月1日開始施行的。2017年10月27日,我國又出臺了新的《政府會計制度》。會計制度、財經(jīng)法規(guī)在不停地更新,作為一名基層政府單位的會計工作者,也要不斷地加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),才能跟上時代的步伐。 目前,社會上有兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,會計工作是程式性的,準(zhǔn)入門檻不高,基層行政事業(yè)單位的一些會計工作者甚至在不具備會計從業(yè)資格證的情況下照樣干著會計工作;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,會計工作很難做,天天與枯燥的數(shù)字打交道,不容出錯,一些高端的會計工作普通會計工作者干不了,只有注冊會計師才能勝任。 基層行政事業(yè)單位的現(xiàn)狀是,每到年終填制部門決算報表時,會計們都感到非常頭疼,原因就是日常的會計核算工作做得不好。其實(shí),只要將會計基礎(chǔ)工作做好了,填制決算報表就不難,因?yàn)槠渲械臄?shù)字基本可以從會計賬簿上直接獲取。正因?yàn)楹芏鄷嫑]有按照政府收支分類科目設(shè)置收入和支出明細(xì)賬,會計核算不明晰,才導(dǎo)致年底無法及時、準(zhǔn)確地填列決算報表。 同企業(yè)會計核算工作相比,行政事業(yè)單位的會計核算工作是簡單的。然而,即使是簡單的工作,吃不透會計制度也會出錯;不明白資金的來龍去脈,不會設(shè)置收支明細(xì)科目,會計工作也會搞得一塌糊涂,無法向會計報表的使用者提供高質(zhì)量的會計信息。其實(shí),會計工作也是戴著枷鎖的舞蹈,會計核算的原則、方法、范圍等都是《會計準(zhǔn)則》《會計制度》規(guī)定好的,在這些方面會計工作人員只有嚴(yán)格遵從,沒有任何發(fā)揮個人創(chuàng)造性的余地。要想干好會計工作,向單位及時提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、明晰的會計信息,*重要的是吃透《會計制度》。因此,有必要在新舊會計制度交替這種改革的大背景下,按照*新的《政府會計制度》編寫一本學(xué)習(xí)和探討基層行政事業(yè)單位會計核算的實(shí)務(wù)用書。 一、改革的大背景 我國現(xiàn)行政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系基本上形成于1998年收付記賬法向借貸記賬法過渡前后,主要涵蓋財政總預(yù)算會計、行政單位會計與事業(yè)單位會計,F(xiàn)行政府會計領(lǐng)域多項(xiàng)制度并存,體系繁雜、內(nèi)容交叉、核算口徑不一,造成不同部門、單位的會計信息可比性不高;同個業(yè)務(wù),行政和事業(yè)單位的會計標(biāo)準(zhǔn)不同;會計政策不同,導(dǎo)致政府財務(wù)報告信息質(zhì)量較低。 黨的十八屆三中全會提出了“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度”的重大改革舉措,2014年新修訂的《預(yù)算法》對各級政府提出按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告的新要求。由于現(xiàn)行政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,主要以提供反映預(yù)算收支執(zhí)行情況的決算報告為目的,無法準(zhǔn)確、完整地反映政府資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)情況,以及政府的運(yùn)行成本等情況,難以滿足編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告的信息需求。 2015年以來,財政部按照《改革方案》要求,相繼出臺了《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和存貨、投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資等6項(xiàng)政府會計具體準(zhǔn)則,以及固定資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)用指南,政府會計準(zhǔn)則體系建設(shè)取得了積極的進(jìn)展。 2017年10月27日,財政部印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》(財會〔2017〕25號以下簡稱《制度》),自2019年1月1日起施行,鼓勵行政事業(yè)單位提前執(zhí)行。執(zhí)行新制度的單位,不再執(zhí)行《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會計制度》《醫(yī)院會計制度》《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》《高等學(xué)校會計制度》《中小學(xué)校會計制度》《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》《彩票機(jī)構(gòu)會計制度》《地質(zhì)勘查單位會計制度》《測繪事業(yè)單位會計制度》《國有林場與苗圃會計制度(暫行)》《國有建設(shè)單位會計制度》等制度。 二、新《政府會計制度》的變化 新《政府會計制度》的出臺,是財政部貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和《改革方案》的重要成果,是服務(wù)全面深化財稅體制改革的重要舉措。新《制度》的制定,在充分考慮我國政府財政財務(wù)管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)吸收我國企業(yè)會計準(zhǔn)則改革的成功經(jīng)驗(yàn)和國外有關(guān)國家政府會計改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。 (一)統(tǒng)一歸并了現(xiàn)行各項(xiàng)會計制度 一是在科目設(shè)置、科目和報表項(xiàng)目說明方面,一般情況下,不再區(qū)分行政單位和事業(yè)單位,也不再區(qū)分行業(yè)事業(yè)單位;二是在核算內(nèi)容方面,基本保留了現(xiàn)行各項(xiàng)制度中的通用業(yè)務(wù)和事項(xiàng),同時根據(jù)改革需要增加各級各類行政事業(yè)單位的共性業(yè)務(wù)和事項(xiàng);三是在會計政策方面,對同類業(yè)務(wù)盡可能做出同樣的處理決定。通過會計制度的統(tǒng)一,大大提高了各部門、各單位會計信息的可比性,為合并單位、部門財務(wù)報表和逐級匯總編制部門決算奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)重新構(gòu)建了政府會計核算模式 新《制度》構(gòu)建了“財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接”的會計核算模式:一是在同一核算系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計雙重功能,通過資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用等五個要素進(jìn)行財務(wù)會計核算,通過預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余三個要素進(jìn)行預(yù)算會計核算;二是財務(wù)會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算會計采用收付實(shí)現(xiàn)制,國務(wù)院另有規(guī)定的依照其規(guī)定;三是通過財務(wù)會計核算形成財務(wù)報告,通過預(yù)算會計核算形成決算報告,并且財務(wù)報表和預(yù)算會計報表之間存在鉤稽關(guān)系。 (三)強(qiáng)化了財務(wù)會計核算功能 一是財務(wù)會計核算中全面引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制;二是增加了應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)的核算內(nèi)容,要求對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和無形資產(chǎn)計提折舊和攤銷。 (四)增加了政府資產(chǎn)負(fù)債核算范圍 一是在資產(chǎn)方面,增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房和受托代理資產(chǎn)的核算內(nèi)容,以全面核算單位控制的各類資產(chǎn),增加了“研發(fā)支出”科目,以準(zhǔn)確反映單位自行開發(fā)無形資產(chǎn)的成本; 二是在負(fù)債方面,增加了預(yù)計負(fù)債、受托代理負(fù)債等內(nèi)容,以全面反映單位所承擔(dān)的現(xiàn)時義務(wù)。 (五)改進(jìn)了預(yù)算會計功能 新《制度》對預(yù)算會計科目及其核算內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化,以進(jìn)一步完善預(yù)算會計功能:一是在核算基礎(chǔ)上,預(yù)算會計除按《預(yù)算法》要求的權(quán)責(zé)發(fā)生制事項(xiàng)外,均采用收付實(shí)現(xiàn)制核算,有利于避免現(xiàn)在制度下存在的虛列預(yù)算收支的問題;二是在核算范圍上,將依法納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支均納入預(yù)算會計核算范圍,如增設(shè)了債務(wù)預(yù)算收入、債務(wù)還本支出、投資支出等。 (六)整合簡化了基建會計核算 按照現(xiàn)行會計制度規(guī)定,單位對于基本建設(shè)投資的會計核算除遵循相關(guān)會計制度規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計核算的規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,同時應(yīng)將基建賬有關(guān)數(shù)據(jù)按期并入單位大賬;〞嫼怂惚刃姓聵I(yè)單位的會計核算還要復(fù)雜、煩瑣,基本建設(shè)投資的會計核算平時是游離于單位的大賬之外的。新《制度》規(guī)定,單位對基本建設(shè)投資按照本制度規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行會計核算,不再單獨(dú)建賬,這樣做大大簡化了單位基本建設(shè)業(yè)務(wù)的會計核算,有利于單位會計信息的完整性。 (七)完善了報表體系和結(jié)構(gòu) 新《制度》將報表分為預(yù)算會計報表和財務(wù)報表兩大類。預(yù)算會計報表由預(yù)算收入表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表和財政撥款預(yù)算收入支出表組成,是編制部門決算報表的基礎(chǔ)。財務(wù)報表由會計報表和附注構(gòu)成,會計報表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、凈資產(chǎn)變動表和現(xiàn)金流量表組成,其中,單位可以自行選擇編制現(xiàn)金流量表。針對新的核算內(nèi)容和要求對報表結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化,對報表附注應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,對會計報表的重要項(xiàng)目說明提供了可參考的披露模式,要求按經(jīng)濟(jì)分類披露費(fèi)用信息,要求披露本年預(yù)算結(jié)余和本年盈余的差異調(diào)節(jié)過程。 三、新《政府會計制度》規(guī)定的會計要素 新《政府會計制度》規(guī)定,會計要素分為政府預(yù)算會計要素和政府財務(wù)會計要素。 (一)政府預(yù)算會計要素包括預(yù)算收入、預(yù)算支出與預(yù)算結(jié)余 預(yù)算收入是指政府會計主體在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入。預(yù)算支出是指政府會計主體在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出。預(yù)算結(jié)余是指政府會計主體預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入扣除預(yù)算支出后的資金余額以及歷年滾存的資金余額。 (二)政府財務(wù)會計要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用 資產(chǎn)是指政府會計主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的,由政府會計主體控制的,預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源。 負(fù)債是指政府會計主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的,預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會計主體的現(xiàn)時義務(wù)。 凈資產(chǎn)是指政府會計主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額。 收入是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入。 費(fèi)用是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出。 四、新《政府會計制度》規(guī)定的會計核算原則 (一)可靠性原則 政府會計主體應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會計核算,如實(shí)反映各項(xiàng)會計要素的情況和結(jié)果,保證會計信息真實(shí)可靠。 (二)全面性原則 政府會計主體應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)統(tǒng)一納入會計核算,確保會計信息能夠全面反映政府會計主體預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況、運(yùn)行情況、現(xiàn)金流量等。 (三)可理解性原則 政府會計主體提供的會計信息,應(yīng)當(dāng)與反映政府會計主體公共受托責(zé)任履行情況以及報告使用者決策或者監(jiān)督、管理的需要相關(guān),有助于報告使用者對政府會計主體過去、現(xiàn)在或者未來的情況做出評價或者預(yù)測。(四)及時性原則政府會計主體對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行會計核算,不得提前或者延后。 (五)可比性原則 政府會計主體提供的會計信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一政府會計主體不同時期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會計政策,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由及其影響在附注中予以說明。 不同政府會計主體發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會計政策,確保政府會計信息口徑一致,相互可比。 (六)明晰性原則 政府會計主體提供的會計信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于報告使用者理解和使用。 (七)實(shí)質(zhì)重于形式原則 政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會計核算,不限于以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)?傊,基層行政事業(yè)單位決策的事情少,落實(shí)的事情多。這也決定了財務(wù)會計核算的重點(diǎn)應(yīng)放在資金的落實(shí)方面。比如,扶貧異地搬遷資金、農(nóng)村危房改造資金、支農(nóng)惠農(nóng)的各類補(bǔ)貼資金等要基層單位負(fù)責(zé)落實(shí)。會計核算工作的好壞也在一定程度上決定著黨的政策落實(shí)的好壞。此書列舉了一些接地氣的實(shí)例,使廣大基層政府單位的財務(wù)會計工作者能身臨其境地理解會計制度。 同時,為了突出基層政府單位部門年終決算報表的編制要求,在明細(xì)科目設(shè)置上,財務(wù)會計從略,突出成本費(fèi)用核算重點(diǎn);預(yù)算會計從詳,按政府收支功能分類設(shè)到項(xiàng)級科目,按政府收支經(jīng)濟(jì)分類設(shè)到款級科目。我們還在講述上突出了章節(jié)重點(diǎn)。比如,在講述收入的會計核算時,將本章收入明細(xì)科目詳細(xì)設(shè)置,相關(guān)的對方科目在一般情況下只寫總賬科目,不寫明細(xì)科目。 現(xiàn)象是復(fù)雜的,本質(zhì)是簡單的。財務(wù)會計人員要有一雙能透過法律、法規(guī)、會計制度等紛繁復(fù)雜的文字規(guī)定,抓住會計核算的本質(zhì)的慧眼,這樣干起工作來才會得心應(yīng)手。
財務(wù)會計操作實(shí)務(wù) 作者簡介
注冊會計師,高級經(jīng)濟(jì)師,從事會計工作十多年,曾為多家企業(yè)及會計師事務(wù)所服務(wù)過,有著豐富的會計工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)為某會計師事務(wù)所主管
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