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中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程

中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程

作者：吳敬璉
出版社：中國大百科全書出版社出版時間：2018-09-01
開本： 16開 頁數(shù)： 404
中 圖 價:¥42.2(6.2折) 定價  ¥68.0 登錄后可看到會員價
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中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程 版權(quán)信息

中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程 本書特色

適讀人群 ：經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)研究者，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域管理者、從業(yè)者，大學(xué)生，高校教師 1. 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的良心、杰出經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生的歷時3年寫成的重磅新作，是一部系統(tǒng)梳理中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的理論巨著。 2. 一本書講通講透：中國經(jīng)濟(jì)改革40年的波濤起伏和演化路徑；市場經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)兩種不同模式的矛盾和沖突；中國經(jīng)濟(jì)可能存在的重大風(fēng)險…… 本書描述和分析了中國40年經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中重要的問題節(jié)點和復(fù)雜情況，將會引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界以及社會各界廣泛關(guān)注，對廣大讀者了解改革開放40年的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程，以及對國家發(fā)展實際前景保持堅定信念都有種重要意義。

中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程 內(nèi)容簡介

本書從中國經(jīng)濟(jì)政策變遷的歷史維度，分專題梳理了中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的前因后果及其演化路徑，從中也可以看到市場經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)兩種不同的模式在中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中長期存在的矛盾和沖突，以及市場化和法治化改革停頓會給中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的重大風(fēng)險。盡管“使市場在資源配置中起決定性作用”已經(jīng)寫入中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會的決議，但市場經(jīng)濟(jì)取向與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)模式之爭并不會就此消失。中國的改革開放將繼續(xù)呈現(xiàn)出巨大的復(fù)雜性和艱巨性。如果對此缺乏清醒的認(rèn)識，基于市場化和法治化的全面深化改革之路將舉步維艱，甚至有半途而廢的風(fēng)險。

中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程 目錄

自序 / 1
第 1 章“文化大革命”的結(jié)束和后毛澤東時代的開始 / 1
1.1 “兩個凡是”，還是探尋新路？ / 2
1.2 “睜眼看世界”的啟示 / 9
1.3 十一屆三中全會的重大歷史轉(zhuǎn)折 / 19
1.4 對經(jīng)濟(jì)改革“目標(biāo)模式”的初步探索 / 29
第 2 章初試“市場社會主義” / 34
2.1 市場社會主義的由來 / 35
2.2 市場社會主義的本土資源 / 45
2.3 擴(kuò)大國營企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的大規(guī)模試驗 / 52
2.4 市場社會主義對中國改革的后續(xù)影響 / 57
第 3 章增量改革引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展 / 63
3.1 個體經(jīng)營，還是“一大二公”：中國農(nóng)村面臨的選擇 / 64
3.2 包產(chǎn)到戶的*終勝出 / 71
3.3 增量改革使民營經(jīng)濟(jì)破土而出 / 82
3.4 增量改革的成就和不足 / 92
第 4 章20 世紀(jì) 80 年代對全面改革的探索 / 99
4.1 “社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)”改革目標(biāo)的確立 / 100
4.2 對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的深化和對總體改革設(shè)計的探索 / 104
4.3 1986 年：配套改革計劃及其流產(chǎn) / 108
4.4 80 年代末的大辯論、經(jīng)濟(jì)動蕩和改革退潮 / 112
第 5 章20 世紀(jì) 90 年代經(jīng)濟(jì)改革的整體推進(jìn) / 124
5.1 1989 ～ 1992 年的改革目標(biāo)大辯論 / 125
5.2 社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立 / 131
5.3 “50 條”《決定》的改革總體規(guī)劃 / 133
5.4 財稅、金融、社保等領(lǐng)域改革的進(jìn)展 / 141
第 6 章對外開放為改革和發(fā)展增添了動力 / 155
6.1 從內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向外向型經(jīng)濟(jì) / 156
6.2 80 年代：從“進(jìn)口替代”轉(zhuǎn)向“出口導(dǎo)向” / 163
6.3 1994 年的外匯改革和出口導(dǎo)向政策的全面實施 / 172
6.4 走向全面開放 / 175
第 7 章世紀(jì)之交：市場力量推動中國經(jīng)濟(jì)崛起 / 182
7.1 爭議“基本經(jīng)濟(jì)制度” / 183
7.2 中共十五大的重大決策：“調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)” / 192
7.3 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局的形成 / 200
7.4 矚目的成績和未竟之業(yè) / 203
第 8 章國有企業(yè)改革與國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整 / 215
8.1 企業(yè)承包制：獨具中國特色的國企改革之路 / 216
8.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的提出與實施 / 227
8.3 世紀(jì)之交國有企業(yè)的公司化改制浪潮 / 233
8.4 國資委建立后的國有經(jīng)濟(jì)改革 / 241
第 9 章經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變步履維艱 / 255
9.1 蘇式經(jīng)濟(jì)增長模式的引進(jìn) / 256
9.2 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到增長模式轉(zhuǎn)型 / 266
9.3 “十五”期間粗放增長方式的回潮 / 272
9.4 增長模式轉(zhuǎn)型失利帶來的惡果 / 280
第 10 章宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險隱現(xiàn) / 291
10.1 刺激政策、貨幣超發(fā)和兩種形態(tài)的“通貨膨脹” / 293
10.2 投資熱潮推動的貨幣超發(fā)和信用擴(kuò)張 / 301
10.3 貨幣超發(fā)的后果：資產(chǎn)泡沫生成和資產(chǎn)負(fù)債表風(fēng)險積累 / 308
10.4 對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重新審視和改善宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的艱巨任務(wù) / 320
第 11 章腐敗行為的蔓延 / 325
11.1 90 年代鏟除尋租制度基礎(chǔ)的努力 / 326
11.2 世紀(jì)之初政府管控增強(qiáng)對扼制腐敗的負(fù)面影響 / 335
11.3 腐敗向其他社會領(lǐng)域的擴(kuò)散 / 341
11.4 貧富差距的拉大和權(quán)貴資本主義的威脅 / 346
第 12 章全面深化改革才能開辟光明未來 / 352
12.1 兩種不同的估計和兩種對立的方針 / 353
12.2 中共十八大和十八屆三中全會的重大突破 / 359
12.3 全面深化改革必須克服種種阻力和障礙 / 366
12.4 推動全面改革落地生根 / 370

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中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程 節(jié)選

　　從經(jīng)濟(jì)改革來說，我們就面臨著堅決執(zhí)行中共十八屆三中全會總體規(guī)劃的重大而艱巨的任務(wù)。　　**，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，仍然是改革的核心任務(wù)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從政治、經(jīng)濟(jì)、法治等多方面下手。保護(hù)產(chǎn)權(quán)、厲行法治都是題中應(yīng)有之義。目前仍然存在的大量行政保護(hù)、政商勾結(jié)以及濫用市場支配地位的行為，也必須通過競爭政策的完善和執(zhí)法體系的加強(qiáng)加以消除！　〉诙，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在營造良好營商環(huán)境和提供有效公共服務(wù)等方面認(rèn)真負(fù)起自己的責(zé)任。當(dāng)前政府在“放管服”改革方面已經(jīng)取得一些進(jìn)展。現(xiàn)在需要注意的，一是要防止回潮，二是改革要繼續(xù)向縱深發(fā)展，更大范圍實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和政府職權(quán)正面清單，真正做到“法無禁止即可為，法無授權(quán)不可為”！　〉谌瑖衅髽I(yè)改革要力求披荊斬棘，通過深水區(qū)。目前國有企業(yè)依然掌握著大量重要經(jīng)濟(jì)資源，并且在許多行業(yè)中處于壟斷地位。保持和強(qiáng)化這種格局難免壓縮其他經(jīng)濟(jì)成分的生存空間，妨礙公平競爭市場的形成，并使整個國民經(jīng)濟(jì)的效率難以提高。如何根據(jù)中共十五屆四中全會“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”的要求實現(xiàn)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并按照中共十八屆三中全會的《決定》，實現(xiàn)國有企業(yè)管理從“管人、管事、管資產(chǎn)”到“管資本為主”的轉(zhuǎn)變，還有一系列認(rèn)識問題和實際問題需要解決！　〉谒模^續(xù)推動對外開放，參與構(gòu)建人類命運共同體。以開放促改革的發(fā)展是中國改革的一條基本經(jīng)驗。在當(dāng)前反全球化的潮流在個別群體中流行的情況下，中國必須積極落實中國領(lǐng)導(dǎo)人向國際社會提出的倡議，反對各種保護(hù)主義，放寬外資市場準(zhǔn)入，促進(jìn)公平競爭，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。自貿(mào)試驗區(qū)是具有全局意義的試驗，其重大意義并不在于給予某些地區(qū)政策優(yōu)惠，而在于營造市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境，進(jìn)一步釋放開放紅利！　∥覈纳鐣(jīng)濟(jì)體制改革正未有窮期。改革開放以來的經(jīng)驗表明，堅持不懈地推進(jìn)改革，認(rèn)真落實全面深化改革的各項措施，才能克服發(fā)展道路上的艱難險阻，開辟中華民族光明的未來！　2　　20 世紀(jì)末期，在市場化改革的推動下，中國東南沿海的大片地區(qū)在世紀(jì)之交首先形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，出現(xiàn)了長江三角洲和珠江三角洲兩個巨大的“增長極”！　∈紫瘸霈F(xiàn)這種局面的是浙江！　「母镩_放以前，浙江是一個中等發(fā)達(dá)程度的省份。1980 年，浙江的全部工業(yè)總產(chǎn)值只有201 億元。其中，民營工商業(yè)尤其落后，全省民營中小企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值700 萬元，約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的0.035%。1981 ～ 1985 年是浙江民營中小企業(yè)起飛發(fā)展的時期。浙江的民營企業(yè)大多是從千家萬戶的家庭作坊和“前店后廠”的小企業(yè)開始，形成以專業(yè)化市場為依托的企業(yè)集群（clusters）和特色產(chǎn)品，在全國市場乃至世界市場上銷售。1985 年已經(jīng)有26.4 萬戶農(nóng)民個體企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)戶企業(yè)！　≡诔鞘泄ど虡I(yè)發(fā)展的支持下，浙江省5 年間城市居民可支配收入從1980 年的429.72 元增加到1985 年的839.56 元，年均增長14.33%，農(nóng)村居民年人均純收入從1980 年的219.21 元增加到1985 年的548.6 元！　1985 年以后，浙江的民營中小企業(yè)繼續(xù)迅猛發(fā)展。2000 年，城鄉(xiāng)民營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值已經(jīng)占到全省工業(yè)增加值的49.0%。從1981年到2000 年的20 年中，浙江農(nóng)業(yè)勞動力占全社會勞動力的比重，已經(jīng)從1980 年的67.7% 降低到2000 年的37.2%，下降了30.5 個百分點。城市化率也從1980 年的14.9% 提高到2000 年的48.7%，共提高了33.8 個百分點，比全國平均水平高出12.5 個百分點！　〉20 世紀(jì)末，浙江省的年人均國民生產(chǎn)總值和年人均收入都僅次于上海、北京等大城市，居于全國其他省級單位的首位！　V東是中國一個老的改革實驗地區(qū)，以外向型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)見長，早就形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的格局。不過在20 世紀(jì)末期，由于國有經(jīng)濟(jì)改革和法治環(huán)境的改善滯后，它在對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)都較長江三角洲地區(qū)有所遜色。廣東有些地區(qū)已經(jīng)在改善投資環(huán)境、推進(jìn)國有企業(yè)改革等方面急起直追。如果能在與香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的過程中實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，其前途是不可限量的！　〗K的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷過一些曲折。20 世紀(jì)80 年代，“蘇南模式”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較之當(dāng)時占統(tǒng)治地位的國有企業(yè)曾經(jīng)一馬當(dāng)先，顯示出很大的競爭優(yōu)勢。然而到了90 年代初期，這些由基層政府控制的社區(qū)所有制企業(yè)雖然規(guī)模有了發(fā)展，卻日益表現(xiàn)出類似于國有企業(yè)的缺點，出現(xiàn)　　了效率下降、增長乏力的趨勢。過去，中國國民經(jīng)濟(jì)每一次出現(xiàn)衰退，江蘇總是*先走出逆境，增長速度大大領(lǐng)先于全國各省。但在21 世紀(jì)之交中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)時，江蘇的表現(xiàn)甚至差于國內(nèi)許多地區(qū)，并被浙江所超過。因此，“蘇南模式”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要進(jìn)行制度改革成為各界　　人士的共識。但是，“放小”很快出現(xiàn)了兩個問題： 一是掌權(quán)的人用很低的價格把企業(yè)“半賣半送”或“明賣暗送”給自己人。二是在改制成股份合作制的時候，不但不對原有的職工社員就勞保欠賬作出補(bǔ)償，還強(qiáng)迫他們交錢入股，否則掃地出門。這種不合理的做法引起了職工的強(qiáng)　　烈反應(yīng)。針對這種偏差，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出通知要求“剎住這股風(fēng)”，于是，有些地方停止了“放小”。停止“放小”的地方，經(jīng)濟(jì)更加惡化，以致這些地方在日子實在過不下去的情況下掀起了向溫州、臺州學(xué)習(xí)的熱潮，借鑒了后者的企業(yè)制度，進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)重組，絕大部分都改制為個人獨資或公司制企業(yè)。（1） 從那以后，蘇南的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了急劇變化，GDP 增長、工業(yè)生產(chǎn)回升，投資非常活躍，表現(xiàn)出方興未艾的活力。特別是它的外向型經(jīng)濟(jì)，情況很好。　　蘇南的外向型經(jīng)濟(jì)原來不及廣東強(qiáng)大。1994 年中國和新加坡合資建設(shè)的蘇州工業(yè)園區(qū)引進(jìn)了新加坡政府管理的全套“軟件”（即規(guī)章制度），并向江蘇的各個開發(fā)區(qū)移植，使江蘇省的投資環(huán)境大為改善。加之蘇南地區(qū)鄰近中國*大的商貿(mào)、金融中心——上海，使境外投資大量涌入。　　總之，到了世紀(jì)之交，中國東南沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份，私營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量都得到了很大的擴(kuò)展和提高，成為支持各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量！　≡谘睾５貐^(qū)具有極大活力經(jīng)濟(jì)的帶動下，中西部和其他地區(qū)也逐步形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。到20 世紀(jì)末，中國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中所占份額*大的經(jīng)濟(jì)部門，成為名副其實的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分！　3　　在中央政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和各部門的政策支持下，對外開放基地的建設(shè)取得了長足的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，1980 ～ 1990 年，深圳等四個特區(qū)10 年累計完成基建投資超過300 億元！　∵@些地區(qū)的對外開放有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中*具活力的高速增長區(qū)。大開放引進(jìn)了大外貿(mào)，推動大外貿(mào)帶來了大發(fā)展。其中*突出的如深圳市，轉(zhuǎn)眼之間就從一個偏遠(yuǎn)的漁村成長為現(xiàn)代化的都市。*早建立的四個特區(qū)，1985 年工業(yè)總產(chǎn)值只有55 億元，到1990 年就達(dá)495 億元，5 年增長8 倍多，平均每年以50% 高速增長！　≈袊鵂I建對外開放基地的核心任務(wù)，在于引進(jìn)國外資金、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、獲得國外企業(yè)在長期發(fā)展中積累的經(jīng)營管理經(jīng)驗以及世界市場的營銷渠道。14 個沿海開放城市在“七五”期間（1986 ～ 1990），外商直接投資超過100 億美元，投產(chǎn)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)等“三資企業(yè)”2000 多家。對外開放促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。1993 年外商投資企業(yè)全年出口額252.4 億美元，占中國出口總額的比重為27.5%。（1） 沿海12 個省、區(qū)、市1990 年的外貿(mào)出口額近400 億美元，約占全國外貿(mào)出口總額的2/3。　　在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶領(lǐng)下，全國范圍內(nèi)的引進(jìn)外資工作取得了巨大的成就。尤其是1992 年初鄧小平的“南方談話”后，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，投資環(huán)境不斷改善，外商紛紛來華投資，投資地域由南向北、由沿海向內(nèi)陸發(fā)展，來華投資的國外大企業(yè)、知名的跨國公司明顯增多，投資領(lǐng)域拓寬，規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的投資項目比重上升，投資合作的方式趨于多樣化。1979 ～ 1993 年期間，中國吸收外資協(xié)議總金額為3142億美元，實際利用外資1378 億美元。其中，對外借款協(xié)議金額858 億美元，實際使用718 億美元，全國累計批準(zhǔn)外商直接投資項目17.4 萬家，協(xié)議外資金額為2219 億美元，實際投入外資為618 億美元！　　

中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程 作者簡介

吳敬璉1954年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。中國經(jīng)濟(jì)50人論壇學(xué)術(shù)委員會榮譽成員，《比較》輯刊、《洪范評論》主編。 曾任中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員，中國社會科學(xué)院研究生院教授，國務(wù)院發(fā)展研究中心常務(wù)干事、研究員，中歐國際工商學(xué)院（CEIBS）寶鋼經(jīng)濟(jì)學(xué)教席教授，耶魯大學(xué)、牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院客座研究員或客座教授，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會（International Economic Association，IEA）執(zhí)行委員會委員。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革方案辦公室副主任，第九屆、第十屆全國政協(xié)常委兼經(jīng)濟(jì)委員會副主任，國家信息化專家咨詢委員會副主任、“十一五”和“十二五”國家規(guī)劃顧問委員會副主任。中國經(jīng)濟(jì)50人論壇學(xué)術(shù)委員會成員。北京樂平基金會發(fā)起理事，阿拉善生態(tài)基金理事會理事長。 1984—1992 年五次獲得中國經(jīng)濟(jì)學(xué)獎項孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎。2000 年、2005 年香港浸會大學(xué)和香港大學(xué)分別授予他榮譽社會科學(xué)博士學(xué)位。2004年國際管理學(xué)會（International Academy of Management, IAM）授予他“杰出成就獎”。2005 年獲“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)獎杰出貢獻(xiàn)獎”。2011 年國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會授予他榮譽會長稱號，以表彰他對于經(jīng)濟(jì)理論和政策研究及中外學(xué)術(shù)交流的杰出貢獻(xiàn)。

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