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煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)政策法規(guī) 版權(quán)信息
- ISBN:9787511135698
- 條形碼:9787511135698 ; 978-7-5111-3569-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>
煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)政策法規(guī) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
煤矸石是煤礦在開(kāi)拓掘進(jìn)、采煤和煤炭洗選等生產(chǎn)過(guò)程中排出的含碳巖石,是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物,同時(shí)也是可利用的資源。二十余年來(lái),我國(guó)為加強(qiáng)煤矸石處置污染防治、鼓勵(lì)煤矸石綜合利用**了相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件。地方政府部門(mén)也結(jié)合各地實(shí)際,制定了適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理需求的管理規(guī)定! 榇罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè),適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展需要,幫助各級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)、煤炭企業(yè)、煤矸石利用企業(yè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位人員及時(shí)熟悉和掌握政策法規(guī)要求,提高煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)整體水平,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心組織編寫(xiě)了《煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)》一書(shū),《煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)》中全面系統(tǒng)地收集匯編了煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件。
煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)政策法規(guī) 目錄
中華人民共和國(guó)煤炭法
中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(節(jié)選)
中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)選)
中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(節(jié)選)
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(節(jié)選)
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例
二、中共中央、國(guó)務(wù)院文件
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)(節(jié)選)
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2005)18號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2005)22號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2013)30號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)(2016)31號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知(國(guó)發(fā)(2016)74號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2017)42號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)(2018)22號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知(國(guó)辦發(fā)(2005)33號(hào))(節(jié)選)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知(國(guó)辦發(fā)(2014)31號(hào))(節(jié)選)
三、環(huán)境保護(hù)政策
關(guān)于征收煤矸石二氧化硫排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函(環(huán)函(2001)359號(hào))
關(guān)于發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策〉的通知(環(huán)發(fā)(2005)109號(hào))
關(guān)于印發(fā)〈全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》的通知(環(huán)發(fā)(2015)164號(hào))(節(jié)選)
關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管的通知(環(huán)辦土壤函(2018)266號(hào))
關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)(全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議)實(shí)施方案〉的通知(環(huán)廳(2018)70號(hào))
……
四、部門(mén)規(guī)章
五、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
六、導(dǎo)則、規(guī)范
七、地方政策、標(biāo)準(zhǔn)
煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)政策法規(guī) 節(jié)選
《煤矸石處置與利用環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)》: 土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè),保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,制定本行動(dòng)計(jì)劃! 】傮w要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,實(shí)施分類(lèi)別、分用途、分階段治理,嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導(dǎo):企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗! 」ぷ髂繕(biāo):到2020年,全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年,全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)! ≈饕笜(biāo):到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上! 《、推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)立法進(jìn)程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時(shí)修訂污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。2016年年底前,完成農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂工作,發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。2017年年底前,出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門(mén)規(guī)章。到2020年,土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。各地可結(jié)合實(shí)際,研究制定土壤污染防治地方性法規(guī)。(國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與) 五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染 。ㄊ澹┘訌(qiáng)未利用地環(huán)境管理。按照科學(xué)有序原則開(kāi)發(fā)利用未利用地,防止造成土壤污染。擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府要組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估;不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。各地要加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用地保護(hù),定期開(kāi)展巡查。依法嚴(yán)查向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)礦山、油田等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的,要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。推動(dòng)鹽堿地土壤改良,自2017年起,在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地開(kāi)展利用燃煤電廠脫硫石膏改良鹽堿地試點(diǎn)。(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與) 六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作 (十八)嚴(yán)控工礦污染。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。各地要根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,并向社會(huì)公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)及時(shí)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。適時(shí)修訂國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄。加強(qiáng)電器電子、汽車(chē)等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門(mén)備案;要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置,防范拆除活動(dòng)污染土壤。2017年年底前,發(fā)布企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定。(環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)) 嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。自2017年起,內(nèi)蒙古、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等。▍^(qū))礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域,執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù),完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善污染治理設(shè)施,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。(環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部參與) 加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施,制定整治方案并有序?qū)嵤。加?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。自2017年起,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的部分城市開(kāi)展污水與污泥、廢氣與廢渣協(xié)同治理試點(diǎn)。(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部參與) ……
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