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城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究

城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究

作者:黃國平
出版社:吉林大學出版社出版時間:2019-08-01
開本: 16開 頁數(shù): 227頁
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城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 版權(quán)信息

城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 本書特色

城市化發(fā)展對城鄉(xiāng)二元基本公共服務體制提出了挑戰(zhàn),應打破基本公共服務保障的產(chǎn)權(quán)邏輯,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務體系。在運用財政分權(quán)理論分析地方政府行為的基礎上, 實證分析了財政支出結(jié)構(gòu)偏向和轉(zhuǎn)移支付對公共服務均等化的影響,*后提出了基本公共服務財政保障的相關政策建議。

城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 內(nèi)容簡介

城市化發(fā)展對城鄉(xiāng)二元基本公共服務體制提出了挑戰(zhàn),應打破基本公共服務保障的產(chǎn)權(quán)邏輯,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務體系。在運用財政分權(quán)理論分析地方政府行為的基礎上, 實證分析了財政支出結(jié)構(gòu)偏向和轉(zhuǎn)移支付對公共服務均等化的影響,*后提出了基本公共服務財政保障的相關政策建議。

城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 目錄

第1章導論 11研究背景與意義 12基本概念的界定 121基本公共服務 122城市化 123財政分權(quán) 13文獻綜述 131基本公共服務及其均等化的內(nèi)涵、外延與標準 132基本公共服務保障與政府責任 133基本公共服務財政保障的路徑選擇 134研究現(xiàn)狀簡評 14主要問題、方法與技術(shù)路線 15主要創(chuàng)新點 第2章城鄉(xiāng)基本公共服務保障的體制與邏輯困境 21體制變遷 211計劃經(jīng)濟時期的“單位、社隊”保障體制 212體制轉(zhuǎn)軌時期的政府角色缺位 213探索中的社會化保障體制 22體制困境 221基本公共服務供給不足,居民不堪重負 222基本公共服務供給不均,社會公平問題突出 23邏輯困境 231體制背后蘊含的產(chǎn)權(quán)邏輯 232產(chǎn)權(quán)邏輯的困境 第3章城市化進程及其對基本公共服務的影響 31城市化與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基本理論 311發(fā)展經(jīng)濟學的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論 312新興古典經(jīng)濟學的城市化理論 313理論簡評 32中國的城市化進程及其特點 321基本進程 322新的轉(zhuǎn)折點 323城市新二元結(jié)構(gòu) 33城市化引致的基本公共服務供需矛盾 331公共服務總體需求增加 332收入分配惡化引致基本公共服務需求增加 333公共投資的擠出效應導致基本公共服務供需缺口 加大
第4章城市化進程中的財政分權(quán)、地方政府行為與發(fā)展失衡 41財政分權(quán)理論:對地方政府行為的政治經(jīng)濟學解釋 411財政分權(quán)理論及其發(fā)展 412財政分權(quán)理論對中國發(fā)展失衡的解釋 413理論反思 42從工業(yè)化到城市化:中國地方政府的經(jīng)營型行為分析 421財政分權(quán)改革激發(fā)了地方政府追求自主收入的 動機 422財政包干制以來以工業(yè)化為手段的經(jīng)營企業(yè)行為 423分稅制以來以城市化為手段的經(jīng)營城市行為 43財政分權(quán)、地方政府行為與發(fā)展失衡:一個理論模型 431已有研究簡述 432模型設定 433模型分析 434模型拓展與穩(wěn)健性討論 435結(jié)論與簡評 第5章基本公共服務財政保障:財政支出與供給不足的考察 51財政支出總量考察 511中國財政收入總量分析 512地方政府財力分析 52財政支出結(jié)構(gòu)失衡的一般性考察 521購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出 522投資性支出與消費性支出 523一般支出與社會支出 53財政分權(quán)、城市化與地方財政支出結(jié)構(gòu)失衡的實證分析 531已有研究述評 532數(shù)學模型、變量選擇及數(shù)據(jù)來源 533統(tǒng)計描述與計量結(jié)果分析 534結(jié)論與啟示 第6章基本公共服務財政保障:轉(zhuǎn)移支付與供給不均的考察 61轉(zhuǎn)移支付與公共服務均等化 611轉(zhuǎn)移支付的財政均衡功能 612轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)實與邏輯依據(jù) 62均等化導向的轉(zhuǎn)移支付制度分析 621我國轉(zhuǎn)移支付制度的基本構(gòu)成和分配方式 622我國轉(zhuǎn)移支付制度的主要問題 623我國轉(zhuǎn)移支付的均等化效果分析 63基本公共服務均等化水平的實證考察:以義務教育為例 631問題的提出 632研究思路與方法 633雙變量泰爾指數(shù)分解測算 634結(jié)論與政策討論
第7章結(jié)論、政策含義與研究展望 71結(jié)論 72政策含義 721打破產(chǎn)權(quán)邏輯,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務 體系 722加強財政管理,建立基本公共服務導向的激勵和 約束機制 723明確各級事權(quán),適當上移基本公共服務支出責任 724優(yōu)化補助結(jié)構(gòu),建立均等化導向的轉(zhuǎn)移支付制度 73不足與展望 參考文獻
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城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 作者簡介

黃國平 男,1970年,湖南安仁人,管理學博士,湖南工業(yè)大學商學院公共管理碩士(MPA)專業(yè)負責人,主要從事公共管理理論與財政政策研究。先后獲得深圳大學行政管理專業(yè)碩士學位和同濟大學城市發(fā)展與管理專業(yè)博士學位。主持省部級科研項目3項,獲省級科技進步獎1項,市廳級科技進步獎3項,在《中國行政管理》、《宏觀經(jīng)濟研究》、《武漢大學學報》、《深圳大學學報》等刊物發(fā)表論文20余篇。

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