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健全應(yīng)急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能

健全應(yīng)急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能

作者:王宏偉
出版社:應(yīng)急管理出版社出版時間:2020-05-01
開本: 16開 頁數(shù): 327
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健全應(yīng)急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能 版權(quán)信息

健全應(yīng)急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能 本書特色

優(yōu)勢,是有力的形勢;效能,即效率、效果。從優(yōu)勢轉(zhuǎn)化效能,需要一個過程。新冠肺炎疫情是一起重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件,我國在應(yīng)急管理行動中展現(xiàn)出明顯的制度優(yōu)勢。但是,一系列的弱項、短板、漏洞也不容忽視,因為其存在也妨礙制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理突發(fā)事件的效能。在疫情防控過程中,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,多次強調(diào)要健全應(yīng)急管理體系。我們認(rèn)為,健全應(yīng)急管理體系就是為了將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。本書從發(fā)展角度對如何健全我國應(yīng)急管理體系,變制度優(yōu)勢為治理效能進行了系統(tǒng)的研究。本書主要內(nèi)容包括:國家治理現(xiàn)代化與應(yīng)急管理改革,中國應(yīng)急管理改革的成效與思考,深化應(yīng)急管理改革的現(xiàn)代化取向,應(yīng)急管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制的優(yōu)化,美國應(yīng)急管理改革的經(jīng)驗與借鑒,比較視野下我國制度優(yōu)勢,以健全應(yīng)急管理體系提升重大突發(fā)事件的治理效能。

健全應(yīng)急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能 內(nèi)容簡介

黨的十九屆四中全會指出,要著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。在4月27日召開的中央全面深化改革委員會第十三次會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進,根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。 《中國應(yīng)急管理改革——從歷史走向未來》出版之后,作者就啟動了另一本書的編寫計劃,從國家治理現(xiàn)代化的角度去進一步審視、剖析應(yīng)急管理改革。在書稿即將完成之際,新冠肺炎疫情暴發(fā)。作為一場危機,它是對我國治理能力的一次大考。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國取得了疫情防控的決定性勝利,無可辯駁地彰顯了我國制度的優(yōu)越性。但是,疫情也暴露出我國應(yīng)急管理體系的諸多短板和弱項。習(xí)近平總書記在疫情發(fā)生后,反復(fù)強調(diào)要健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。我們認(rèn)為,健全應(yīng)急管理體系是應(yīng)急管理現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義,是將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的必要條件。所以,本書的署名*終被確定為《健全應(yīng)急管理體系探析——從制度優(yōu)勢到治理效能》。 本書從結(jié)構(gòu)上共分為七章:*章是“國家治理現(xiàn)代化與應(yīng)急管理改革”,主要論述國家治理現(xiàn)代化對應(yīng)急管理改革的要求;第二章“我國應(yīng)急管理改革的成效與思考”,主要通過對應(yīng)急管理部組建以來的改革成效與存在問題進行分析;第三章“深化應(yīng)急管理改革的現(xiàn)代化取向”,主要探索如何以現(xiàn)代化為目標(biāo),通過深化改革實現(xiàn)應(yīng)急管理的跨越式發(fā)展;第四章“應(yīng)急管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制的優(yōu)化”,主要分析整合高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的意義和路徑;第五章“美國應(yīng)急管理改革的經(jīng)驗與借鑒”,主要全面、系統(tǒng)研究美國應(yīng)急管理改革的歷程與重要方面;第六章“比較視野下的我國顯著制度優(yōu)勢”,主要通過中外、特別是中美比較論證我國應(yīng)急管理方面的制度優(yōu)勢;第七章“健全應(yīng)急管理體系:突發(fā)事件治理效能的提升之道”,主要從急難險重任務(wù)處置、國家綜合性應(yīng)急管理體制、應(yīng)急信息管理模式、社會力量參與、區(qū)域應(yīng)急管理協(xié)同、基層應(yīng)急管理能力建設(shè)、國際應(yīng)急管理合作等方面探索如何將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。 本書是《中國應(yīng)急管理改革——從歷史走向未來》的“姊妹篇”。希望本書的出版有助于廣大讀者持續(xù)關(guān)注應(yīng)急管理改革的進程,理解通過改革健全應(yīng)急管理體系、變制度優(yōu)勢為治理效能的意義和路徑。

健全應(yīng)急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能 目錄

**章 國家治理現(xiàn)代化與應(yīng)急管理改革 第二章 我國應(yīng)急管理改革的成效與思考 第三章 深化應(yīng)急管理改革的現(xiàn)代化取向 第四章 應(yīng)急管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制的優(yōu)化 第五章 美國應(yīng)急管理改革的經(jīng)驗與借鑒 第六章 比較視野下的我國顯著制度優(yōu)勢 第七章 健全應(yīng)急管理體系:突發(fā)事件治理效能的提升之道 結(jié)束語 參考文獻
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健全應(yīng)急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能 作者簡介

王宏偉, 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院國家安全研究中心主任。首都國安辦智庫專家、河北省人民政府應(yīng)急管理專家組成員、中國緊急救援促進中心顧問、民政部亞洲基金會項目專家、中國災(zāi)害防御協(xié)會理事、中國民生研究院特約研究員、國家衛(wèi)健委衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)專家、北京市朝陽區(qū)應(yīng)急管理專家組成員。曾于2005—2006年在美國伊利諾伊大學(xué)香檳分校(UIUC)做訪問學(xué)者。主要研究國家安全、應(yīng)急管理、反恐等問題。主要科研項目有“北京市應(yīng)急社會動員機制研究”“應(yīng)急救援隊伍整合與管理”“重大突發(fā)事件應(yīng)對機制”“應(yīng)急管理社會動員機制研究”等多項。編寫出版《應(yīng)急管理導(dǎo)論》《突發(fā)事件應(yīng)急管理:預(yù)防、處置與恢復(fù)重建》《突發(fā)事件應(yīng)急管理基礎(chǔ)》《重大突發(fā)事件應(yīng)急機制研究》等著作10余部。在《國家行政學(xué)院學(xué)報》《國際論壇》《中國應(yīng)急管理》《中國減災(zāi)》等刊物上發(fā)表文章100多篇。

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