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西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究

西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究

作者:馬青
出版社:中國社會科學出版社出版時間:2020-05-01
開本: 16開 頁數(shù): 303
本類榜單:社會科學銷量榜
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西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究 版權(quán)信息

  • ISBN:9787520363815
  • 條形碼:9787520363815 ; 978-7-5203-6381-5
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數(shù):暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究 本書特色

改革開放以來,城鄉(xiāng)社會急劇變遷,城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速推進,不僅極大地改變了城鄉(xiāng)社會資源配置結(jié)構(gòu),還顯著地改變了城鄉(xiāng)社會文化意識格局,F(xiàn)代城市文化不斷涌入農(nóng)村,現(xiàn)代城市物質(zhì)文明建設(shè)成果全面推向農(nóng)村,以“差序格局”等觀念為特征的傳統(tǒng)社會文化逐步弱化,以“自愿□等”等市場觀念為特征的現(xiàn)代社會文化持續(xù)強化,現(xiàn)代社會的個體化觀念不斷崛起,甚至被國際學術(shù)界正在形成一個“自我的中國”(iChina)。在這樣的歷史背景下,城鄉(xiāng)教育意識生態(tài)開始重構(gòu),城鄉(xiāng)教師自我意識和自我觀念覺醒。面對城鄉(xiāng)社會發(fā)展的現(xiàn)實差距,農(nóng)村教師根據(jù)自我發(fā)展需求進行職業(yè)發(fā)展地域與單位的選擇,引發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀教師進城擇校現(xiàn)象,造成農(nóng)村優(yōu)秀教師的大量流失!多l(xiāng)村教師支持計劃(□015-□0□0年)》等傾斜農(nóng)村教師發(fā)展政策的頒布,有效改善了農(nóng)村教師的工作生活環(huán)境條件,切實提升了農(nóng)村教師職業(yè)吸引力。然而,城鄉(xiāng)社會發(fā)展融合不充分、城鄉(xiāng)公共資源分布不均衡等實際問題依然存在,導致農(nóng)村社會發(fā)展的弱勢地位依然沒有得到根本改變,農(nóng)村教師工作生活環(huán)境條件仍然有很大的改善空間。那么,究竟應通過什么樣的政策舉措來持續(xù)提升農(nóng)村教師職業(yè)的吸引力,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育師資的高質(zhì)量均衡發(fā)展,就成為亟待需要破解的理論與實踐難題。 《西部□□地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究》一書是馬青教授主持的國家社科基金項目的終期研究成果,該書以西部□□地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育教師(以下簡稱“城鄉(xiāng)教師”)隊伍建設(shè)為研究對象,采用主體利益需求分析視角,運用大樣本調(diào)查和深度個案分析相結(jié)合的研究方法,圍繞城鄉(xiāng)教師主體利益需求結(jié)構(gòu)特征,從作為普通社會成員所具有的普遍性需求和作為教師角色所應有的特定性需求等方面,對基于主體需求的城鄉(xiāng)師資均衡財政保障機制進行評價與構(gòu)建。特別是,借鑒英國社會學家萊恩·多亞爾和伊恩·高夫所提出的中間需要概念,重新界定了教師基本需要的內(nèi)涵范圍,主張以需求滿足公□為基礎(chǔ),從教師職業(yè)群體與其他職業(yè)群體、教師職業(yè)群體內(nèi)部不同區(qū)域群體的需求滿足公□性、教師職業(yè)特定需求滿足公□性等層面闡釋了作為教師職業(yè)的特定需求。作者認為應按照個人行為決策功能與能力對應原則,對城鄉(xiāng)教師職業(yè)特定需求結(jié)構(gòu)進行解構(gòu),強調(diào)社會文化整體性環(huán)境對教師職業(yè)特定需求形成與滿足的影響。上述觀點都是作者對教師政策的原理性探索,體現(xiàn)了教師政策研究的主體性文化取向,有利地回應了新時代城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展的機制設(shè)計理念和需求結(jié)構(gòu)滿足問題。 該書注重教育管理機制的“結(jié)構(gòu)”分析,關(guān)注教育管理機制設(shè)計的系統(tǒng)性,強調(diào)機制體系結(jié)構(gòu)的功能性,關(guān)注不同機制之間的關(guān)聯(lián)性、相容性和契合性。作者遵循“理論分析一需求關(guān)注一實踐對應一機制改進”的研究思路,從“職業(yè)吸引力同等化、專業(yè)發(fā)展質(zhì)量均衡化、專業(yè)施展機會□等化”三個維度構(gòu)建了城鄉(xiāng)師資均衡財政保障機制,從“配置、決策、評價”三個維度構(gòu)建了城鄉(xiāng)師資均衡財政供給機制。雖然這種教育管理機制的結(jié)構(gòu)分析仍然存在著很多需要繼續(xù)探討的方面,但是對拓展和豐富教育管理機制理論體系具有重要的啟示意義,這一點無疑是值得肯定的。

西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究 內(nèi)容簡介

本書按照“理論分析—主體需求—實踐對應—改進機制”的思路展開,采用大樣本調(diào)查與深度個案分析相互結(jié)合的方法,基于西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資高質(zhì)量均衡發(fā)展的視角,圍繞“隊伍穩(wěn)定、素質(zhì)提升、能力施展”三個政策要點,從“職業(yè)吸引力均衡”、“專業(yè)發(fā)展質(zhì)量均衡”、“專業(yè)施展機會均衡”三個維度,對基于主體需求的西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡發(fā)展的財政保障機制進行分析與構(gòu)建;基于“配置、決策、評價”三個政策關(guān)鍵點,圍繞“如何實現(xiàn)資源配置的公平”、“如何實現(xiàn)投入決策的民主”、“如何實現(xiàn)投入利用的高效”三個問題,對西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制的總體性管理機制進行了分析與構(gòu)建。

西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究 目錄

**章 緒論
**節(jié) 研究背景與價值
一 研究背景
二 研究價值
第二節(jié) 文獻回顧與評價
一 概念界定
二 文獻述評
第三節(jié) 理論基礎(chǔ)與視角
一 理論基礎(chǔ)
二 分析視角
第四節(jié) 研究方法論與方法
一 研究方法論
二 研究方法
第五節(jié) 研究思路與邏輯架構(gòu)
一 研究思路
二 邏輯架構(gòu)

第二章 城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力同等化財政保障機制
**節(jié) 城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力比較分析
一 教師職業(yè)吸引力省際比較
二 教師職業(yè)吸引力城鄉(xiāng)比較
三 教師職業(yè)吸引力人類學變量比較
第二節(jié) 城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力財政投入實踐運行機制
一 城鄉(xiāng)教師工資福利待遇財政投入機制
二 城鄉(xiāng)教師工作環(huán)境財政投入機制
三 城鄉(xiāng)教師進修提升財政投入機制
第三節(jié) 城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力同等化財政保障機制構(gòu)建
一 城鄉(xiāng)教師差異化工資穩(wěn)定增長財政投入機制
二 城鄉(xiāng)教師多元教學環(huán)境改善財政投入機制
三 城鄉(xiāng)主體互動式教師培訓財政投入機制
四 城鄉(xiāng)教師人才獎勵財政投入機制
五 城鄉(xiāng)“中間階段”教師重點支持財政投入機制

第三章 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展質(zhì)量均衡財政保障機制
**節(jié) 基于質(zhì)量均衡的城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展需求
一 城鄉(xiāng)教師專業(yè)能力發(fā)展需求
二 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展途徑需求
三 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展評價激勵需求
第二節(jié) 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展財政投入實踐運行機制
一 城鄉(xiāng)教師專業(yè)能力建設(shè)財政投入機制
二 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展途徑財政投入機制
三 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展評價激勵財政投入機制
第三節(jié) 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展質(zhì)量均衡財政保障機制構(gòu)建
一 城鄉(xiāng)教師專業(yè)能力整體提升財政投入機制
二 城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展途徑均衡建設(shè)財政投入機制
三城鄉(xiāng)教師綜合評價激勵改革財政投入機制

第四章 城鄉(xiāng)教師專業(yè)施展機會均衡財政保障機制
**節(jié) 基于機會均衡的城鄉(xiāng)教師專業(yè)施展保障需求
一 社會支持環(huán)境需求
二 專業(yè)設(shè)施支持環(huán)境需求
三 專業(yè)文化管理支持環(huán)境需求
第二節(jié) 城鄉(xiāng)教師專業(yè)施展財政投入實踐運行機制
一 社會支持環(huán)境財政投入機制
二 專業(yè)設(shè)施環(huán)境財政投入機制
三 專業(yè)文化管理軟實力財政投入機制
第三節(jié) 城鄉(xiāng)教師專業(yè)施展保障基礎(chǔ)均等化財政投入機制構(gòu)建
一 社會支持環(huán)境改善財政投入機制
二 標準化專業(yè)設(shè)施環(huán)境建設(shè)財政投入機制
三 專業(yè)文化管理軟實力改進財政投入機制

第五章 城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展公共財政供給保障機制
**節(jié) 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入公平配置機制構(gòu)建
一 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入中央轉(zhuǎn)移支付機制
二 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入積極差別配置機制
三 城鄉(xiāng)師資均衡財政轉(zhuǎn)移支付法制建設(shè)機制
四 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入政府激勵機制
第二節(jié) 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入民主管理機制構(gòu)建
一 基層政府與學校財政支出管理賦權(quán)機制
二 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入信息公開機制
三 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入決策參與機制
四 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入監(jiān)督機制
第三節(jié) 城鄉(xiāng)師資均衡財政投人效能保障機制構(gòu)建
一 城鄉(xiāng)師資均衡財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)范管理機制
二 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入政策統(tǒng)籌組合機制
三 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入績效評價機制
四 城鄉(xiāng)師資均衡財政投入扁平化運行機制

參考文獻
后記
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西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育師資均衡財政保障機制研究 作者簡介

  馬青,男,回族,河北青縣人,1981年生,中國民主促進會會員,管理學博士,教授碩士研究生導師,中國教育學會農(nóng)村教商分會理事、中國人民政治協(xié)商會議寶夏可族自治區(qū)第十一屆委員會香員、寧夏回族自治區(qū)青年聯(lián)合會第十國委員,主要從事教育管理、教育政策的教學科研工作,先后主持國家社科基金、寧夏哲學社會科學規(guī)劃、寧夏回族自治區(qū)科技攻關(guān)計劃項目(軟科學研究專項)等各類課題12項,有多篇論文在國內(nèi)期刊公開發(fā)表,榮獲寧真哲學社會科學優(yōu)秀成果獎2項、寧夏高等教育教學成果獎項,入選寧夏回族自治區(qū)“全職引進優(yōu)秀博士“國內(nèi)引才312計劃”、青年拔尖人才培養(yǎng)工程“國家學術(shù)技術(shù)帶頭人后備”等人才工程。

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