**章 導(dǎo)論
**節(jié) 研究議題闡釋
一、研究背景與問(wèn)題
二、研究目的與意義
第二節(jié) 研究現(xiàn)狀述評(píng)
一、國(guó)外公共住房政策領(lǐng)域的研究概況
二、國(guó)內(nèi)公共住房政策的相關(guān)研究進(jìn)展
三、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)析
第三節(jié) 研究方案建構(gòu)
一、研究思路與重難點(diǎn)
二、研究方法與基本假設(shè)
三、研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線
第二章 概念界定與理論梳理
**節(jié) 基本概念界定
一、公共住房
二、住房公平
三、公共住房政策執(zhí)行力
第二節(jié) 福利多元主義理論詮釋
一、福利多元主義的理論蘊(yùn)涵
二、福利多元主義作為本書(shū)理論背景的緣由
第三節(jié) 協(xié)作治理理論介說(shuō)
一、協(xié)作治理的理論淵源
二、學(xué)界對(duì)協(xié)作治理理論的貢獻(xiàn)
三、協(xié)作治理理論運(yùn)用于本研究的適切性分析
第三章 完全福利與市場(chǎng)失靈:我國(guó)城市公共住房政策及其公平性發(fā)展軌跡
**節(jié) 公共住房政策高度行政化階段(1949—1977年)
一、住房實(shí)物分配泛福利時(shí)期的實(shí)施背景
二、住房政策初具雛形時(shí)期(1949—1954年)
三、住房分配完全福利化時(shí)期(1955—1977年)
四、住房政策完全福利化的負(fù)面影響
第二節(jié) 公共住房政策改革探索階段(1978—1997年)
一、改革探索階段住房政策演進(jìn)的總體背景
二、住房改革公房出售試點(diǎn)時(shí)期(1978—1985年)
三、住房改革提租補(bǔ)貼時(shí)期(1986—1991年)
四、住房改革市場(chǎng)化初步形成時(shí)期(1992—1997年)
第三節(jié) 公共住房政策市場(chǎng)化發(fā)展階段(1998—2007年)
一、市場(chǎng)化發(fā)展階段住房政策演變的時(shí)代背景
二、住房改革商品化形成時(shí)期(1998—2002年)
三、住房改革市場(chǎng)化發(fā)展時(shí)期(2003—2007年)
四、住房政策市場(chǎng)化改革的特色
第四節(jié) 公共住房政策雙軌運(yùn)行階段(2008年至今)
一、住房保障和市場(chǎng)并行階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景
二、住房改革政府強(qiáng)力調(diào)控時(shí)期(2008—2011年)
三、住房改革雙軌并重發(fā)展時(shí)期(2012年至今)
四、住房政策改革雙軌運(yùn)行的公平問(wèn)題
第四章 公平欠缺與利益博弈:廣州市公共住房政策執(zhí)行力現(xiàn)狀分析
**節(jié) 廣州市公共住房政策歷史沿革
一、改革開(kāi)放前廣州市城鎮(zhèn)居民住房簡(jiǎn)況(1949—1978年)
二、改革開(kāi)放后廣州市公共住房政策發(fā)展情況 (1979—2002年)
三、城市化快速發(fā)展時(shí)期廣州市公共住房政策趨向(2003年至今)
第二節(jié) 廣州市公共住房政策執(zhí)行力部分偏移的突出表現(xiàn)
一、政策執(zhí)行規(guī)劃力缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)取向
二、政策執(zhí)行服從力沒(méi)有完全到位
三、政策執(zhí)行公信力出現(xiàn)下降趨勢(shì)
四、政策執(zhí)行監(jiān)控力未能全面覆蓋
五、政策執(zhí)行問(wèn)責(zé)力不夠具體明確
第三節(jié) 廣州市公共住房政策執(zhí)行力不太高的主要原因
一、政策執(zhí)行主體的價(jià)值認(rèn)知矛盾
二、政策執(zhí)行客體的政策工具操作欠妥當(dāng)
三、政策執(zhí)行對(duì)象的經(jīng)濟(jì)投資行為傾向
四、政策執(zhí)行環(huán)境的資源稀缺性與封閉性
五、政策監(jiān)督機(jī)制的自律與他律約束不足
第四節(jié) 廣州市公共住房政策執(zhí)行力高低的重要影響
一、公共住房資源配置差異對(duì)城市居住空間的影響
二、公共住房供應(yīng)布局對(duì)城市房屋租賃市場(chǎng)的影響
三、公共住房政策執(zhí)行力度對(duì)城市經(jīng)營(yíng)的影響
第五章 社會(huì)公平與協(xié)作治理:我國(guó)城市公共住房政策執(zhí)行力的提升路徑
**節(jié) 住房公平前提下提升公共住房政策執(zhí)行力的價(jià)值觀念
一、住房權(quán)利公平價(jià)值觀
二、住房機(jī)會(huì)公平價(jià)值觀
三、住房規(guī)則公平價(jià)值觀
四、住房能力公平價(jià)值觀
五、住房結(jié)果公平價(jià)值觀
第二節(jié) 社會(huì)福利背景下提升公共住房政策執(zhí)行力的相關(guān)政策
一、整合公共租賃住房政策執(zhí)行力
二、調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行力
三、提高舊城改造住房政策執(zhí)行力
四、發(fā)揮住房貨幣補(bǔ)貼政策執(zhí)行力
五、擴(kuò)大住房公積金政策執(zhí)行力
第三節(jié) 協(xié)作治理環(huán)境下提升公共住房政策執(zhí)行力的具體舉措
一、確立政府促進(jìn)住房公平的主體地位
二、創(chuàng)新公共住房政策執(zhí)行的技術(shù)手段
三、鼓勵(lì)社會(huì)參與、多渠道增加住房供給
四、完善公共住房政策執(zhí)行的監(jiān)督體系
五、設(shè)計(jì)公共住房政策執(zhí)行力評(píng)估體系
第六章 研究結(jié)論與研究展望
**節(jié) 研究結(jié)論與研究創(chuàng)新
一、研究的主要結(jié)論
二、研究的創(chuàng)新嘗試
第二節(jié) 研究局限與未來(lái)展望
一、研究的不足之處
二、研究的發(fā)展展望
參考文獻(xiàn)
附錄
后記