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中國(guó)天然氣價(jià)格規(guī)制改革與政策模擬 版權(quán)信息
- ISBN:9787552031515
- 條形碼:9787552031515 ; 978-7-5520-3151-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>>
中國(guó)天然氣價(jià)格規(guī)制改革與政策模擬 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)分八章, 內(nèi)容包括: 導(dǎo)論 ; 文獻(xiàn)綜述 ; 中國(guó)天然氣價(jià)格規(guī)制改革進(jìn)展 ; 中國(guó)可計(jì)算一般均衡模型 ; 國(guó)際天然氣價(jià)格沖擊的模擬研究 ; 天然氣資源稅改革的政策模擬研究等。
中國(guó)天然氣價(jià)格規(guī)制改革與政策模擬 目錄
第1章 導(dǎo)論
第1節(jié) 研究背景
一、 全球天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
二、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
第2節(jié) 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題及選題意義
一、 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
二、 選題意義
第3節(jié) 研究?jī)?nèi)容及思路
第4節(jié) 本書(shū)的貢獻(xiàn)
第2章 文獻(xiàn)綜述
第1節(jié) 自然壟斷產(chǎn)業(yè)價(jià)格規(guī)制理論
一、 規(guī)制理論
二、 價(jià)格規(guī)制
第2節(jié) 天然氣價(jià)格規(guī)制的研究進(jìn)展
一、 對(duì)國(guó)外天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的研究
二、 國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)放松規(guī)制的研究
三、 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)價(jià)
第3節(jié) CGE模型文獻(xiàn)回顧
一、 CGE模型在能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)域中的應(yīng)用
二、 CGE模型在能源價(jià)格研究中的應(yīng)用
第4節(jié) 天然氣價(jià)格變動(dòng)的傳導(dǎo)機(jī)制
第3章 中國(guó)天然氣價(jià)格規(guī)制改革進(jìn)展
第1節(jié) 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題
一、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題
二、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)中游發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題
三、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)下游發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題
第2節(jié) 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)格規(guī)制改革
一、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)上游價(jià)格規(guī)制改革
二、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)中游價(jià)格規(guī)制改革
三、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)下游價(jià)格規(guī)制改革
第3節(jié) 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體制分析
一、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)上游業(yè)務(wù)監(jiān)管體制
二、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)中游業(yè)務(wù)監(jiān)管體制
三、 中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)下游業(yè)務(wù)監(jiān)管體制
第4節(jié) 小結(jié)
第4章 中國(guó)可計(jì)算一般均衡模型
第1節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、 什么是一般均衡
二、 一般均衡的存在性
三、 一般均衡模型的優(yōu)缺點(diǎn)
第2節(jié) 模型構(gòu)建
一、 部門(mén)劃分
二、 方程體系
第3節(jié) 數(shù)據(jù)來(lái)源
一、 SAM表基本結(jié)構(gòu)
二、 SAM表編制
三、 SAM表平衡
第4節(jié) 參數(shù)標(biāo)定
一、 替代彈性
二、 其余參數(shù)
第5節(jié) 模型檢驗(yàn)
第6節(jié) 程序?qū)崿F(xiàn)
第5章 國(guó)際天然氣價(jià)格沖擊的模擬研究
第1節(jié) 研究背景
一、 天然氣對(duì)外依存度持續(xù)提升
二、 政府對(duì)天然氣價(jià)格進(jìn)行規(guī)制
第2節(jié) 國(guó)際能源價(jià)格沖擊的作用機(jī)制
第3節(jié) 政策模擬
一、 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
二、 對(duì)部門(mén)經(jīng)濟(jì)的影響
三、 對(duì)大氣污染物排放的影響
第4節(jié) 研究結(jié)論與政策討論
第6章 天然氣資源稅改革的政策模擬研究
第1節(jié) 資源稅改革背景
第2節(jié) 資源稅改革的作用機(jī)制
第3節(jié) 政策模擬
一、 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
二、 對(duì)部門(mén)經(jīng)濟(jì)的影響
三、 對(duì)大氣污染物排放的影響
第4節(jié) 研究結(jié)論與政策討論
第7章 天然氣交叉補(bǔ)貼改革的政策模擬研究
第1節(jié) 天然氣交叉補(bǔ)貼改革背景
第2節(jié) 能源補(bǔ)貼改革的作用機(jī)制
第3節(jié) 政策模擬
一、 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
二、 對(duì)部門(mén)經(jīng)濟(jì)的影響
三、 對(duì)大氣污染物排放的影響
第4節(jié) 研究結(jié)論與政策討論
第8章 天然氣市場(chǎng)化改革的政策模擬研究
第1節(jié) 天然氣市場(chǎng)化改革背景
第2節(jié) 天然氣市場(chǎng)化改革的作用機(jī)制
第3節(jié) 政策模擬
一、 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
二、 對(duì)部門(mén)經(jīng)濟(jì)的影響
三、 對(duì)大氣污染物排放的影響
第4節(jié) 研究結(jié)論與政策討論
參考文獻(xiàn)
中國(guó)天然氣價(jià)格規(guī)制改革與政策模擬 節(jié)選
一、 全球天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) (一) 天然氣在全球能源中的地位上升 在全球能源利用格局中,天然氣的地位上升速度較快。根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示: 1965—2018年,三大化石能源中,石油、煤炭在總能源中的消費(fèi)比重呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì),而天然氣在能源中的消費(fèi)比重則持續(xù)增長(zhǎng);2018年,盡管石油、煤炭的消費(fèi)比重仍高于天然氣的消費(fèi)比重,但是差距已明顯縮小,天然氣與煤炭的差距已縮小至3個(gè)百分點(diǎn)。 從供應(yīng)角度來(lái)看,天然氣每年新增探明儲(chǔ)量較高,天然氣儲(chǔ)產(chǎn)比穩(wěn)中有升,全球天然氣供應(yīng)較為充足。根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》,2018年,世界總計(jì)天然氣的儲(chǔ)產(chǎn)比為50.9,全球天然氣探明儲(chǔ)量為196.9萬(wàn)億立方米,略微增加了0.8萬(wàn)億立方米(約為0.4%)。按照2018年全球天然氣產(chǎn)量水平,可以滿足全球天然氣產(chǎn)量50.9年。分區(qū)域來(lái)看: 北美洲、中南美洲、歐洲、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中東國(guó)家、非洲國(guó)家、亞太地區(qū)的儲(chǔ)產(chǎn)比分別為13.2、46.3、15.5、75.6、109.9、61.0、28.7。中東國(guó)家擁有世界上(zui)大的天然氣探明儲(chǔ)量,約75.5萬(wàn)億立方米,占全球儲(chǔ)量的38.4%;其次為獨(dú)聯(lián)體,約62.8萬(wàn)億立方米,占全球儲(chǔ)量的31.9%。 從消費(fèi)角度來(lái)看,全球天然氣消費(fèi)逐年增加。2018年,全球天然氣消費(fèi)量達(dá)到3.8萬(wàn)億立方米,同比增長(zhǎng)5.3%,在全球能源消費(fèi)中的比重約為24%。預(yù)計(jì)到2022年,全球天然氣消費(fèi)總量將超過(guò)4萬(wàn)億立方米。其中,由于歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速緩慢,有采用較低價(jià)格能源替代天然氣的需求(如日本,在發(fā)生福島核事故后,大量進(jìn)口天然氣,而近期重新發(fā)展核電,降低天然氣需求,從而降低能源使用成本),其天然氣消費(fèi)總量增長(zhǎng)有限。與此同時(shí),從全球范圍來(lái)看,天然氣的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,工業(yè)用天然氣消費(fèi)正在逐步增長(zhǎng),而發(fā)電用天然氣正在逐步下降。由于大量新興市場(chǎng)國(guó)家化工及化肥產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),對(duì)天然氣的消費(fèi)需求巨大。因此,未來(lái)天然氣的消費(fèi)需求增量集中于新興市場(chǎng)國(guó)家。 (二) 全球天然氣市場(chǎng)一體化程度加深 天然氣由于在常溫下以氣態(tài)方式存在,其生產(chǎn)地與消費(fèi)地往往相距較遠(yuǎn),因而在陸上天然氣的運(yùn)輸主要通過(guò)管道方式進(jìn)行,沒(méi)有陸地連接的地區(qū)則需要通過(guò)液化天然氣的方式進(jìn)行運(yùn)輸。天然氣的運(yùn)輸,尤其是陸上管道天然氣運(yùn)輸,需要大規(guī)模的沉沒(méi)成本,因而管道運(yùn)輸業(yè)屬于強(qiáng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)。這一特點(diǎn)決定了國(guó)際貿(mào)易中,天然氣的定價(jià)方式往往是雙邊議價(jià)的模式,具體的定價(jià)模式由于不同國(guó)家考慮的因素不同差異較大。因而,國(guó)際天然氣市場(chǎng)具有明顯的區(qū)域性特征。 近年來(lái),國(guó)際社會(huì)面臨氣候變化等環(huán)境問(wèn)題,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的一項(xiàng)重要選擇。天然氣由于熱值高、污染排放少等特點(diǎn),受到全球各國(guó)的重視;诖,建立能夠反映供求關(guān)系、保證適度競(jìng)爭(zhēng)的一體化的國(guó)際天然氣市場(chǎng)面臨前所未有的機(jī)遇。當(dāng)前,國(guó)際天然氣市場(chǎng)一體化程度加深表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1. 世界天然氣貿(mào)易需求旺盛 當(dāng)前天然氣消費(fèi)需求旺盛的地區(qū)與天然氣資源分布不匹配,天然氣國(guó)際貿(mào)易需求旺盛。從亞太地區(qū)來(lái)看,日本、韓國(guó)由于自身資源稟賦不足,天然氣消費(fèi)基本依賴進(jìn)口;中國(guó)天然氣資源相對(duì)較好,但是由于天然氣開(kāi)采條件以及開(kāi)采成本等因素,國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足天然氣消費(fèi),近年來(lái)中國(guó)天然氣對(duì)外依存度不斷趨高。從北美地區(qū)來(lái)看,以美國(guó)為首的北美地區(qū)由于對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)的成功改革以及頁(yè)巖氣革命等因素,天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,并從天然氣凈進(jìn)口國(guó)向天然氣凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變。從歐洲地區(qū)來(lái)看,歐盟國(guó)家城市化水平較高,對(duì)天然氣的消費(fèi)需求也較高,但是歐盟本身的天然氣產(chǎn)量并不能滿足其天然氣消費(fèi)需求。從中東地區(qū)以及非洲地區(qū)來(lái)看,其天然氣資源豐富,但是天然氣消費(fèi)需求不足,因而需要與其他地區(qū)開(kāi)展天然氣貿(mào)易,從而發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。目前,不同地區(qū)天然氣市場(chǎng)價(jià)格差異較大,北美地區(qū)天然氣市場(chǎng)價(jià)格較低,亞太地區(qū)天然氣市場(chǎng)價(jià)格較高。隨著天然氣開(kāi)采技術(shù)的不斷提升,越來(lái)越多的國(guó)家參與到全球天然氣貿(mào)易中,天然氣貿(mào)易的供需雙方趨于多元,國(guó)際天然氣市場(chǎng)一體化程度加深,將會(huì)促進(jìn)不同地區(qū)的天然氣價(jià)格趨于合理。 2. 液化天然氣貿(mào)易增加 天然氣的運(yùn)輸方式主要包括管道以及船運(yùn)LNG。陸上相互連接的國(guó)家或地區(qū)一般通過(guò)管道輸送的方式進(jìn)行運(yùn)輸。而從全球范圍來(lái)看,存在很多天然氣的貿(mào)易伙伴國(guó)其陸地并不連接的情況,這些國(guó)家通常采取船運(yùn)LNG的方式進(jìn)行運(yùn)輸。由于船運(yùn)LNG靈活的運(yùn)輸方式,為地理距離較遠(yuǎn)的國(guó)家開(kāi)展天然氣貿(mào)易提供了便利條件。隨著船運(yùn)LNG技術(shù)的提高,船運(yùn)LNG的成本逐漸降低,加之其更加靈活的運(yùn)輸方式,與陸上管道運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)越來(lái)越具優(yōu)勢(shì),而通過(guò)LNG的方式開(kāi)展天然氣貿(mào)易的國(guó)家越來(lái)越多,液化天然氣貿(mào)易的比重逐漸提高。根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年,全球液化天然氣貿(mào)易達(dá)4.3萬(wàn)億立方米,管道氣貿(mào)易為8.1萬(wàn)億立方米,全球液化天然氣貿(mào)易占到總貿(mào)易的34.7%。當(dāng)前,卡塔爾、澳大利亞、印度尼西亞、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)均是重要的液化天然氣貿(mào)易國(guó)。其中,卡塔爾的液化天然氣出口量(zui)大,占全球液化天然氣貿(mào)易量的1/4左右;日本的液化天然氣進(jìn)口量(zui)大,也占全球液化天然氣貿(mào)易量的1/4左右。隨著液化天然氣貿(mào)易量的擴(kuò)大,全球天然氣定價(jià)方式正在發(fā)生變化。由于原本依賴管道氣進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)家,為了確保價(jià)格的相對(duì)公平,往往采取將天然氣價(jià)格與原油價(jià)格掛鉤的定價(jià)方式,而隨著液化天然氣貿(mào)易的持續(xù)擴(kuò)大,與油價(jià)掛鉤的定價(jià)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的天然氣貿(mào)易需求。液化天然氣貿(mào)易增加不僅推動(dòng)了天然氣資源匱乏國(guó)家對(duì)天然氣的利用,也正在改變以往歐洲、北美、亞太三大全球區(qū)域市場(chǎng)的格局,縮減三大區(qū)域市場(chǎng)的價(jià)格差異,(zui)終推動(dòng)了全球天然氣貿(mào)易的一體化程度。 3. 地緣政治博弈意識(shí) 能源由于其特殊屬性,與政治有著較強(qiáng)關(guān)聯(lián)。地緣政治博弈對(duì)于國(guó)際天然氣貿(mào)易一體化是一把雙刃劍,既有可能破壞國(guó)際天然氣貿(mào)易一體化,也有可能促進(jìn)天然氣貿(mào)易一體化。但是正是由于地緣政治博弈意識(shí),世界各國(guó)在開(kāi)展天然氣貿(mào)易時(shí),意識(shí)到僅依賴于一個(gè)國(guó)家,將會(huì)使得能源供應(yīng)安全面臨挑戰(zhàn)。以歐盟為例,歐盟的天然氣供給主要來(lái)自俄羅斯、挪威、阿爾及利亞等國(guó),而東歐國(guó)家尤其依賴俄羅斯。近年來(lái),爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)、利比亞危機(jī),都給東歐國(guó)家造成了天然氣的短期供應(yīng)中斷。因此,采取天然氣多元化進(jìn)口戰(zhàn)略已經(jīng)成為歐盟成員國(guó)的共識(shí)。歐盟天然氣進(jìn)口的戰(zhàn)略,也給其他國(guó)家以啟示。無(wú)論是天然氣進(jìn)口國(guó)還是天然氣出口國(guó),都應(yīng)采取多元化的策略,從而分散天然氣貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),也使得貿(mào)易的參與主體更加多元,促進(jìn)國(guó)際天然氣貿(mào)易的一體化程度。 4. 天然氣市場(chǎng)定價(jià)方式 北美地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)改革較早,市場(chǎng)化程度較高,已經(jīng)擺脫了與原油價(jià)格掛鉤的定價(jià)方式,形成了不同氣源之間相互競(jìng)爭(zhēng)的定價(jià)模式。歐盟國(guó)家天然氣產(chǎn)業(yè)改革起步較晚,且不同國(guó)家之間的差異較大,盡管歐盟已經(jīng)先后三次對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)改革頒布了指令,但是要全面推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)改革仍然存在難度。盡管如此,歐盟天然氣定價(jià)機(jī)制受到國(guó)際原油價(jià)格的影響,但目前正在轉(zhuǎn)向基于樞紐以及現(xiàn)貨市場(chǎng)的定價(jià)方式,脫油化趨勢(shì)明顯。根據(jù)國(guó)際天然氣聯(lián)盟2014年的相關(guān)報(bào)告指出,當(dāng)前全球天然氣批發(fā)量的43%是基于天然氣定價(jià),僅有19%仍與油價(jià)掛鉤,其余38%則是采取其他定價(jià)方式。目前,隨著天然氣在全球能源利用格局中的地位不斷上升,原油供需市場(chǎng)情況與天然氣供需市場(chǎng)情況的巨大差異,以不同氣源相互競(jìng)爭(zhēng)為基準(zhǔn)的定價(jià)方式更能取得天然氣供需雙方的一致認(rèn)可,也為國(guó)際天然氣市場(chǎng)一體化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 (三) 中國(guó)天然氣市場(chǎng)份額將逐步增加 2018年,中國(guó)天然氣消費(fèi)量為2830億立方米(未包括香港、臺(tái)灣地區(qū)),占亞太地區(qū)的34.3%,占全球的7.4%。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016—2030)》指出,到2030年,天然氣占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右。到2030年,中國(guó)天然氣消費(fèi)將增長(zhǎng)到5000億立方米左右,占亞太地區(qū)的50%左右,占全球的10%左右,天然氣消費(fèi)增量將成為全球天然氣消費(fèi)增量(zui)快的國(guó)家之一。 中國(guó)天然氣消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)全球天然氣市場(chǎng)的影響較小。首先,中國(guó)正在實(shí)行多元化進(jìn)口戰(zhàn)略,同時(shí)與卡塔爾、澳大利亞、烏茲別克斯坦、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家開(kāi)展天然氣貿(mào)易合作,而與俄羅斯、美國(guó)的天然氣貿(mào)易額較小,未來(lái)還有巨大的貿(mào)易空間。其次,中國(guó)正在多方面發(fā)展天然氣以及非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè),在加大國(guó)內(nèi)常規(guī)天然氣生產(chǎn)的同時(shí),也對(duì)煤層氣、致密氣、煤制氣等非常規(guī)天然氣加大了開(kāi)發(fā)力度,保證中國(guó)形成多種氣源相互補(bǔ)充的供應(yīng)格局。(zui)后,從全球范圍來(lái)看,全球天然氣資源儲(chǔ)量充足,可以通過(guò)調(diào)控生產(chǎn)能力以應(yīng)對(duì)世界各國(guó)的供需變化,中國(guó)的天然氣消費(fèi)需求較為旺盛,只要與相關(guān)國(guó)家提前協(xié)商,則能在不影響世界其他國(guó)家的情況下實(shí)現(xiàn)互惠互利。 中國(guó)天然氣消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。中國(guó)不僅是天然氣的消費(fèi)大國(guó),而且可以通過(guò)與全球國(guó)外油氣企業(yè)的深入合作,參與到天然氣貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈中。從天然氣產(chǎn)業(yè)上游——天然氣開(kāi)采業(yè)、天然氣產(chǎn)業(yè)中游——管道運(yùn)輸業(yè)、天然氣產(chǎn)業(yè)下游——燃?xì)夥咒N業(yè),中國(guó)企業(yè)可與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展資金、技術(shù)、管理等方面的合作,讓中國(guó)企業(yè)服務(wù)于世界各國(guó)的天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也讓國(guó)外企業(yè)有機(jī)會(huì)參與中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議就為國(guó)內(nèi)外油氣企業(yè)開(kāi)展合作提供了平臺(tái)。此外,為促進(jìn)全球天然氣市場(chǎng)的良性發(fā)展,中國(guó)可積極推進(jìn)天然氣期貨市場(chǎng)建設(shè),努力打造天然氣交易中心,為消除亞洲天然氣溢價(jià)做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)天然氣價(jià)格規(guī)制改革與政策模擬 作者簡(jiǎn)介
張希棟,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院管理學(xué)博士,上海社會(huì)科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所助理研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)橘Y源環(huán)境管理。先后參與國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目等多項(xiàng)課題的研究與報(bào)告撰寫(xiě)。在《中國(guó)人口??資源與環(huán)境》、《北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》、《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、《城市與環(huán)境研究》、《中國(guó)能源》等核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文10余篇。
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