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行政執(zhí)法與行政審判(總第78集) 版權(quán)信息
- ISBN：9787521611274
- 條形碼：9787521611274 ; 978-7-5216-1127-4
- 裝幀：70g輕型紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
行政執(zhí)法與行政審判(總第78集) 本書特色
《行政執(zhí)法與行政審判》是*高人民法院針對行政工作出版發(fā)行的*一的綜合指導(dǎo)性圖書。叢書自出版以來，深受全國各地法院行政審判法官、行政執(zhí)法人員和專家學(xué)者的普遍歡迎和好評。對各級法院行政審判工作具有權(quán)威的指導(dǎo)作用，對各級各部門行政執(zhí)法機關(guān)依法行政和行政法、行政管理專業(yè)的專家學(xué)者具有較強的參考作用。
行政執(zhí)法與行政審判(總第78集) 內(nèi)容簡介
本叢書及時刊登行政審判的*新司法解釋、司法文件、司法政策及解讀, 具有典型和指導(dǎo)意義的審判案例及分析, 行政法及行政審判的調(diào)研信息及成果等內(nèi)容, 設(shè)有“大法官論壇”“理論探索”“案例分析”“實務(wù)爭鳴”“調(diào)查研究”“司法文件”等欄目。本冊為第78集。
行政執(zhí)法與行政審判(總第78集) 目錄
【理論探索】
退休人員工傷認定問題探究 楊科雄
行政合同的邊界及我國行政合同制度建構(gòu)的若干問題 王海峰
關(guān)于行政復(fù)議決定履行的相關(guān)問題探討 仝蕾
當(dāng)前我國工傷保險制度的困境和突破 李凱 易芳
非訴行政執(zhí)行聽證審查制度構(gòu)建芻議 孫曉聲
行政行為效力司法審查的謙抑化演變
——根據(jù)新修訂的《行政訴訟法》第七十五條展開 趙靜雯
行政協(xié)議合法性審查之考量 寧杰 湯鴻
【案例分析】
政策性關(guān)閉行為所引發(fā)的補償問題應(yīng)納入行政訴訟受案范圍
——北川縣擂鼓硫鐵礦訴四川省北川羌族自治縣人民政府行政補償申請再審一案劉瀲
行政協(xié)議案件的合法性與合約性審查 秦衛(wèi)民
養(yǎng)老保險的無效參保與信賴保護
——滕祖芳不服深圳市社會保險基金管理局、深圳市人力資源和社會保障局不予退休糾紛案 戴劍飛
公務(wù)員養(yǎng)老保險待遇核定行為的可訴性分析 陳安
社會保障行政部門對職業(yè)病診斷鑒定材料具有審核義務(wù) 海蕊
網(wǎng)約車未取得營運資質(zhì)擅自從事客運活動構(gòu)成非法營運
——孫某訴上海市交通委員會、上海市人民政府行政強制措施及行政復(fù)議決定案王巖 郭寒娟
未及時吊銷駕駛證影響相對人權(quán)利的司法裁判 崔勝東 宋廷津
【調(diào)查研究】
農(nóng)村集體土地征收與補償行政案件中的主要問題 廣東省高級人民法院行政庭課題組
關(guān)于行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的調(diào)研報告 黑龍江省高級人民法院行政庭
【優(yōu)秀文書】
信賴利益保護原則在行政裁判中的運用 張成武 侯勇
行政機關(guān)對建筑物組織實施抗震加固行為的合法性審查 陳良剛
在政府采購評標結(jié)束后，財政部門發(fā)現(xiàn)有應(yīng)予廢標的處理 王少琨 李健
行政管理安全與經(jīng)濟發(fā)展效率的價值排序 譚星光
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行政執(zhí)法與行政審判(總第78集) 節(jié)選
退休人員工傷認定問題探究 楊科雄 【摘要】關(guān)于退休人員是否可以被認定為工傷保險的合格勞動者問題，爭議較大，法律法規(guī)及司法解釋沒有規(guī)定或者規(guī)定不太一致，在各地的實踐也不盡相同！巴诵萑藛T”一詞并不是特別準確。在本文中“退休人員”是廣義的，既包括“超過退休年齡但未依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員”，也包括“已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員”。本文專門對此問題進行探討，梳理相關(guān)觀點及實踐，以期對此類案件的處理有所裨益。 一、問題的提出 在我國，工傷認定的標準有廣義和狹義兩種。廣義的工傷認定標準包括以下三個方面：一是主體要件，即必須發(fā)生在合法的用人單位和職工之間；二是關(guān)系要件，即合法的用人單位和職工之間必須具有勞動關(guān)系；三是客觀要件，即職工的傷害必須要符合廣義上的工作原因、工作時間和工作場所三要素，或者必須符合《工傷保險條例》**條、第十四條、第十五條的規(guī)定，而又不屬于第十六條規(guī)定排除的工傷情形。狹義的工傷認定標準僅僅指的是廣義工傷認定標準中的客觀要件。在廣義的工傷認定標準中的主體要件說明，工傷認定必須發(fā)生在合法的用人單位和合格的職工之間。 2003年《工傷保險條例》第二條第二款和第三款規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”從該規(guī)定來看，職工的范圍較小。鑒于有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府已作規(guī)定，且2010年《工傷保險條例》將“事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織”規(guī)定為用人單位，為了順應(yīng)這一變化，2010年《工傷保險條例》第二條第二款對勞動者的范圍標準也作了擴大：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工。 所謂“職工”，2003年《工傷保險條例》第六十一條**款規(guī)定：“本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者！币话銇碚f，包括工人和工勤人員。四川省高級人民法院《關(guān)于審理工傷認定行政案件若干問題的意見》第十五條**款規(guī)定：“工傷認定決定中的職工是指與本意見十三條規(guī)定的用人單位建立了勞動關(guān)系的各種用工形式、各種用工期限的勞動者！2010年《工傷保險條例》雖未對此再作規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)說該定義還是比較科學(xué)的，仍然可以適用。因此，能夠被認定為工傷的職工是特定的，只能是合同勞動關(guān)系或事實勞動關(guān)系中被用人單位聘用的勞動者。 在我國，有勞動關(guān)系的勞動者才能構(gòu)成工傷事故的可能，沒有勞動關(guān)系的勞動者，無論受何傷害，都不屬于工傷事故，不構(gòu)成工傷事故的保險責(zé)任或者賠償責(zé)任。但是，不是任何有勞動關(guān)系的勞動者都可以認定為工傷，職工還應(yīng)當(dāng)是符合勞動法律、法規(guī)規(guī)定的勞動者。在這里，有以下幾種勞動者為不合法職工或由于身份等因素被法律明確排除出工傷職工的范圍：**，非法使用的童工。第二，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員，參加工傷保險的除外。第三，農(nóng)村勞動者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。第四，為家庭或者個人工作的沒有家政公司派遣的家政服務(wù)人員，為個體工匠工作的幫工、學(xué)徒，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶工作的受雇人。當(dāng)然除此之外，有些勞動者（如退休人員）是否可以成為合格的勞動者在實踐中爭議不斷。 …………
行政執(zhí)法與行政審判(總第78集) 作者簡介
中華人民共和國最高人民法院行政審判庭是中國的最高人民法院的組成部門，主要負責(zé)最高人民法院審理的第一、二審行政案件；審判不服下級人民法院生效裁判的行政審判監(jiān)督案件；審查行政機關(guān)申請強制執(zhí)行案件；辦理行政賠償案件。
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