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優(yōu)主治國

作者：尹伊文
出版社：北京大學出版社出版時間：2021-01-01
開本： A5 頁數(shù)： 456
本類榜單：政治軍事銷量榜
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優(yōu)主治國 版權信息

  • ISBN：9787301317631
  • 條形碼：9787301317631 ; 978-7-301-31763-1
  • 裝幀：一般純質(zhì)紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

優(yōu)主治國 本書特色

1 緊扣世界時局的動蕩，激發(fā)人們思考什么才是*好的國家治理。 2 豐富、真實的多國考察經(jīng)歷，故事，大大開闊讀者眼界。 3 世界銀行的資深專家，深厚的學術功底，挑戰(zhàn)西方民主制度的痼疾。

優(yōu)主治國 內(nèi)容簡介

世界各國進入現(xiàn)代化的道路應該怎么走？是臨摹西方發(fā)達國家的模式，還是根據(jù)本國國情探索新的模式？本書作者首先擱置學院派的理論建構，而是在全世界范圍內(nèi)對多個國家的現(xiàn)代化歷程進行歷史和實地的考察，講述了埃及、敘利亞、納米比亞、津巴布,、東歐諸國、北歐諸國、委內(nèi)瑞拉、古巴、越南、緬甸、不丹等國家的現(xiàn)代化歷程。這些國家在走向現(xiàn)代化的歷史進程中，主動或被動地在內(nèi)部或外部的力量之''''下做出了各種選擇，而結果卻大相徑庭，有的成功，有的失敗，有的戰(zhàn)亂頻仍，有的腐敗叢生，有的經(jīng)濟快速增長，有的則側重幸福指數(shù)的提升。這些國家在轉型之中，雖然選擇的社會道路各不相同，但都受到了西方關于自由、民主、市場理論的深刻影響，它們的選擇帶來的結果也暴露出這些西方理論中存在的問題，所以本書不僅講述了轉型的故事，同時也對自由、民主、市場這三個西方社會理論的核心理念進行了概括性的梳理和審視，指出其局限性，甚至誤導性，并且提出理想的社會治理的新理念。

優(yōu)主治國 目錄

**章 津巴布韋vs納米比亞：國情同，道路異
津巴布韋：黨爭激烈的歷史路徑
土地改革三部曲
從市鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村
納米比亞：超越土改的福利道路
選擇道路的智慧與意志
執(zhí)政黨的自我建設

第二章 埃及：從“阿拉伯之春”到“阿拉伯之冬”
經(jīng)濟自由化中的社會失衡
社會失衡中的宗教復興潮
巴以沖突牽動的阿拉伯心結
“阿拉伯之春”后的自由派
民主理論中的邏輯誤區(qū)

第三章 敘利亞：小國內(nèi)戰(zhàn)道路上的大國博弈
美國自以為是的目標
科索沃的幽靈在飄蕩
智者的聲音被淹沒
從化武紅線到和談終線
自我決策錯誤的自傷自毀

第四章 東歐：轉型道路的選擇、再選擇
南斯拉夫的悔恨、同情、迷惘
羅馬尼亞流血革命后的變革
匈牙利從自由主義到非自由主義

第五章 北歐：民主社會主義的道路
福利國家的成功道路
交稅觀念與成功之路
挪威國企的出眾表現(xiàn)
丹麥道路與美國道路
資源配置的理性之路
思路創(chuàng)新：無增長的繁榮
社會衰退與另類享樂主義
……

第六章 委內(nèi)瑞拉：民粹主義道路的陷阱
第七章 古巴：正統(tǒng)的道路，非正統(tǒng)的反常規(guī)結果
第八章 朝鮮：主體思想的獨特道路
第九章 越南：通往自由民主的迷惘之路
第十章 緬甸：民主、優(yōu)主的道路徘徊
第十一章 不丹：另類道路步入主流中心
第十二章 理論梳理：對自由、民主、市場的反思
展開全部

優(yōu)主治國 節(jié)選

第二章 埃及：從“阿拉伯之春”到“阿拉伯之冬” 經(jīng)濟自由化中的社會失衡/社會失衡中的宗教復興潮/巴以沖突牽動的阿拉伯心結/“阿拉伯之春”后的自由派/民主理論中的邏輯誤區(qū) “阿拉伯之春”轉眼已是九年前的事情了。九年并不是一段很長的時間，在歷史長河中，很多地方九年不會發(fā)生什么明顯變化。但是在阿拉伯世界，這九年來的變化卻是非常巨大的。從表象的變化來看，有經(jīng)濟的升降、政權的更替、戰(zhàn)火的燃熄……與這些表象變化相較，深層的一個變化是更加巨大、更具深遠影響的，那就是思想理念的變化。 九年前“阿拉伯之春”的颶風在中東卷起，呼嘯著挑戰(zhàn)專制政權，呼喚著建立民主制度！鞍⒗骸钡膮⑴c者們都強烈不滿自己的國家多年來所走的不民主道路，他們希望國家重新選擇道路，走向民主。 九年過去了，環(huán)顧阿拉伯世界，幾乎沒有一個國家真正走上了民主的道路，突尼斯是“阿拉伯之春”后民主表現(xiàn)*好的國家，至今仍能夠舉行西方認可的民主選舉，沒有發(fā)生大規(guī)模的動亂。但是突尼斯連年來發(fā)生了很多中小規(guī)模的動亂，譬如2018年底多個城市爆發(fā)示威抗議，起因是12月下旬一名新聞工作者為抗議政府而自焚身亡。此次自焚是呼應2010年12月的小販自焚，正是那次小販自焚，引發(fā)了突尼斯的大規(guī)模示威抗議，成為“阿拉伯之春”的起點！鞍⒗骸焙，突尼斯經(jīng)濟情況一直不佳，增長乏力，2012年以后，GDP的年增長率都低于2010年的，失業(yè)率都大大高于2010年。 為什么會發(fā)生這樣的變化呢？當發(fā)生了這樣的變化，道路的選擇又會發(fā)生什么變化呢？ 埃及是“阿拉伯之春”中的一顆閃亮明星，2011年1月25日是埃及的春雷驚起之日。那天在開羅爆發(fā)了解放廣場的宏大示威，自由主義的熱血青年和無數(shù)抗議者要求總統(tǒng)穆巴拉克下臺，要求民主改革。解放廣場的活動被媒體廣泛報道，既有收視率極高的世界知名大媒體，也有正在蓬勃發(fā)展的社交媒體，日日夜夜牽動著無數(shù)人的心……18天之后的2月11日，穆巴拉克宣布辭職；隨后，老議會被解散了，老憲法被懸置了。政府的職責暫時由軍方委員會看守行使，在民主大選之后再交予民選政府。民主改革為埃及開拓了一條嶄新的道路：選舉新的議會，選舉新的總統(tǒng)，制定新的憲法。民主的前景使無數(shù)人熱淚盈眶，埃及人歡欣雀躍，其他阿拉伯國家的人備受鼓舞，“阿拉伯之春”的民主風暴席卷中東。 2011年我去過開羅，不是在革命高潮的一月、二月，而是在十月，是埃及已在民主道路上邁出**步的時候，是在新的議會大選的前夕。那時解放廣場上又連續(xù)幾天爆發(fā)了激烈的示威活動，向當局提出了新的訴求。 我從橫跨尼羅河的大橋進入解放廣場，立刻看到了電視新聞中的熟悉場景，淺褐色的現(xiàn)代大型建筑，棕黃色的老舊樓宇……多數(shù)示威的人聚集在老舊樓宇附近，有人站在高處揮舞著埃及國旗喊口號，更多的人面露焦慮的神色在交談、在凝思。很多人都戴著口罩，那是為了預防警察的催淚瓦斯。還有不少人搬運著大箱大箱的礦泉水和食品，大概是為“堅持斗爭”而作的準備。我看到兩位戴著伊斯蘭頭巾的女子，親密地挽著男伴，我不知道他們是夫妻還是其他的什么關系，即使是夫妻也令我稍感驚異，穆斯林婦女在公開場合和男人能夠表現(xiàn)得如此親昵。 廣場上的示威者主要是自由主義派，他們的訴求是要求臨時執(zhí)政的軍方委員會立刻下臺，把權力交給文官政府。對于這個訴求，我感到很費解，因為交權應是大選后的事情，現(xiàn)在即使搞出一個文官政府，也不是民主選舉產(chǎn)生的。了解情況后才知道，在這個公開訴求背后有更為實際的目的。由于民調(diào)顯示伊斯蘭派的政黨將在議會選舉中獲勝，自由派只能得到很少席位，而自由派是年初埃及“阿拉伯之春”運動的主要力量，他們付出鮮血推動了革命，但現(xiàn)在眼看革命果實要落入別人的口袋，他們想阻止大選。 大選結果不出所料，伊斯蘭派的政黨大獲全勝，兩個*大的伊斯蘭派政黨在議會里共得到約70%的席位，而在示威中積極奮戰(zhàn)的自由派政黨“繼續(xù)革命”只得到約15%的席位。 如此的議會是民主選舉的結果，而如此的議會又將對埃及未來的道路選擇產(chǎn)生什么影響呢？埃及將走上什么樣的道路呢？現(xiàn)在九年已經(jīng)過去，已經(jīng)可以清晰地看到這九年來埃及走過的道路。非常明顯，民主的春天并沒有來臨，“阿拉伯之冬”正籠罩著當年民主激情熱烈沸騰的埃及。更令人感到寒意徹骨的是，不僅民主制度沒有建立起來，連呼喚民主的聲音現(xiàn)在都在許多人心中消失。 這種消失反映了埃及人九年來的思想變化。要理解這種變化，以及這種變化產(chǎn)生的道路選擇影響，需要回溯“阿拉伯之春”以前的一些情況，尤其是引發(fā)“阿拉伯之春”的原因，這樣才能更好地理解這后九年的發(fā)展和變化。 引發(fā)“阿拉伯之春”有三個深層的原因：經(jīng)濟發(fā)展中的社會失衡、社會失衡中的文化價值困惑、外交政策偏頗造成的心結。 經(jīng)濟自由化中的社會失衡 失業(yè)是引發(fā)“阿拉伯之春”的一大原因。埃及的失業(yè)率很高，但它的經(jīng)濟增長并不緩慢，2000年至2005年期間GDP年增長率的平均值是4%，2006年至2008年期間更是連續(xù)三年達到7%，遠高于世界平均水平，甚至在受到世界金融危機重創(chuàng)后的2009年，仍能保持5%的增長率。埃及的經(jīng)濟增長應歸功于它自1990年代以來的新自由主義經(jīng)濟改革，埃及曾經(jīng)有相當大的非市場經(jīng)濟成分，譬如國有企業(yè)很多、不少商品價格受政府干預等等。1990年代初，由美國資助的智庫“埃及經(jīng)濟研究中心”（ECES）成立了，牽頭推動了一系列新自由主義的經(jīng)濟改革，這些改革促進了經(jīng)濟增長，但也帶來了潛藏的社會問題。 引起*多社會問題的一項改革是國企私有化。其問題一是增加了失業(yè)，私有化后的國企為了利潤*大化，大量裁員。二是造成了壟斷，很多國企是被同行業(yè)中的私企收購的，這些私企因此擴大了自己在此行業(yè)中的市場份額，譬如一個水泥跨國公司在收購了水泥國企后，就壟斷了埃及的水泥行業(yè)，其后它利用壟斷地位肆無忌憚地提價，使民生遭殃。第三個問題是引發(fā)了大量的腐敗，在國企私有化的過程中，穆巴拉克的特權圈子及其關系戶乘機攫取國有資產(chǎn)，很多國企的價值被有意地低估，賤賣給這些特權者。結果造成優(yōu)質(zhì)的國企很快被特權者廉價買光，劣質(zhì)的國企無人問津仍留在國家手中。于是，特權者的財富劇增，而國庫卻虧損了。這三個問題使廣大民眾憤慨，他們看到改革的果實被特權富人獨吞，而改革的代價卻要由窮人來付出。造成如此惡果的原因可以從當時的埃及國情中找到。一是當時埃及的政治體制是穆巴拉克的專制政府，這為不公正的交易提供了平臺。二是當時流行的思想理念中有一股強大的私有化浪漫情結，這使許多新自由主義者迷信私有化萬能，以為只要私有化了，一切問題就能迎刃而解，因此不認真做全盤的籌劃，沒有提供相關的配套法制和政策，譬如反壟斷法、幫助下崗者再就業(yè)等措施。 埃及的經(jīng)濟改革使一批寡頭崛起，操縱了國家經(jīng)濟。譬如鋼鐵大王伊茲，他以前做鋼材進口生意，1999年在私有化中獲得了亞歷山大國家鋼鐵公司，2007年他屬下的鋼鐵產(chǎn)量已占全國產(chǎn)量的70%。又譬如沙維瑞斯家族的幾個成員，分別在電信、建筑、酒店等行業(yè)中擁有超大公司，其中三人同時登上福布斯2007年“中東*富20人榜”。崛起的寡頭中有兩個是穆巴拉克的兒子：賈邁勒和阿萊。賈邁勒在新自由主義改革中扮演了舉足輕重的角色，他是智庫ECES的創(chuàng)始人之一，還鼓動穆巴拉克任命了一批與ECES關系密切、有寡頭背景的人作部長，形成了所謂的“賈邁勒內(nèi)閣”。這個“內(nèi)閣”按照新自由主義的理論重組了埃及經(jīng)濟，推出了一系列私有化、減稅、去管制、撤銷價格補貼的政策。 這些政策給上層富人帶來了厚利，按照新自由主義的滴漏效應理論，下層窮人也會得到利益，理由是富人多賺了錢就會多消費多投資，因而能增加就業(yè)，窮人可以通過“滴漏”從增大的蛋糕中分到一杯羹。但滴漏效應并沒有在埃及出現(xiàn)。經(jīng)濟增長并沒有創(chuàng)造大量的就業(yè)，埃及的失業(yè)狀況嚴重，尤其是年輕人的失業(yè)率一直居高不下，徘徊在30%左右。這是因為富人投資的那些經(jīng)濟增長行業(yè)不是勞動密集行業(yè)，勞動密集行業(yè)利潤低難以吸引投資。另外，企業(yè)家為了利潤*大化，寧愿讓員工加班，也不愿雇新手，尤其不愿雇用剛從學校畢業(yè)的年輕人。在新自由主義的大環(huán)境中，私人企業(yè)家追求的是利潤*大化而不是增加就業(yè)，他們不考慮企業(yè)的社會責任。滴漏效應的出現(xiàn)，需要企業(yè)社會責任感的催化劑。 埃及的高失業(yè)率和貧富懸殊造成了一個怪現(xiàn)象：經(jīng)濟增長，可貧困人口也增長。世界銀行的報告指出，從2000年到2005年，埃及的貧困人口增加了17%，尤其是在農(nóng)村，竟然增加了21%。 當大量人口陷入貧困的時候，伊斯蘭組織伸出了民生服務的援助之手，頗得人心；他們還提倡傳統(tǒng)道德，抨擊自由主義政策導致的腐敗，更是吸引了選民。這為伊斯蘭派政黨的崛起和發(fā)展建立了可觀的群眾基礎。 社會失衡中的宗教復興潮 與伊斯蘭組織的發(fā)展相呼應的，是埃及出現(xiàn)了宗教復興的浪潮。自1990年代后開始，埃及的清真寺數(shù)量大增，據(jù)一位美國中東問題專家的調(diào)研，1986年平均每6000個埃及人才有一個清真寺，而2005年平均每700多人就有了一個清真寺。年輕人在宗教復興浪潮中扮演了重要角色，他們大批地涌到清真寺參加活動，年輕婦女不僅戴上了特殊的宗教頭巾（hijab），還蒙上了面紗。而十多年前，埃及婦女戴這種頭巾的人很少。2007年，穆巴拉克的文化部長曾批評婦女戴這種頭巾是“倒退”行為，結果引起強烈抗議，*后他不得不辭職。我2011年在埃及街頭看到戴頭巾的年輕女子要比老年婦女更多。 造成宗教復興的一個重要原因是人們對現(xiàn)實的失望，面對經(jīng)濟的不公、社會的失衡、道德的沉淪、消費主義的泛濫、工作生活的艱難，許多人感到在世俗社會中找不到出路，因而轉向宗教去尋求解決的答案。 埃及的穆斯林兄弟會（穆兄會）提出了一個著名的口號：“伊斯蘭就是答案”。 穆兄會是1928年埃及在爭取民族獨立的時代創(chuàng)立的伊斯蘭運動組織，它的終極目標是要使伊斯蘭教法成為個人、家庭、社區(qū)、國家的指南。雖然它的一些成員曾卷入過暗殺等暴力行動，但它的大多數(shù)成員還是在體制內(nèi)采用漸進的、非暴力的方法來追求終極目標。他們主要采用了三種方法。**種是選舉的方法，他們自己未必直接參選，他們的方法主要是支持某些候選人，在2005年的議會選舉中，穆兄會支持的候選人獲得了20%的席位。第二種方法是滲入和控制許多專業(yè)行會組織，譬如，工程師聯(lián)合會、學生聯(lián)合會等等。這些組織以前多數(shù)是自由主義派、民族主義派的天下，穆兄會通過長期默默的工作，尤其是許多辦福利的措施（如提供會員醫(yī)療保險等），漸漸取得了控制權。第三種方法是在草根社區(qū)建立社會服務網(wǎng)絡，譬如提供教育和醫(yī)療服務，在許多貧困的社區(qū)，這些本應由政府或市場提供的服務嚴重缺失，穆兄會的服務成了唯一的“答案”。在1992年開羅地震的時候，他們給災民提供的援助比政府的更快更好。 穆兄會的成員都要交納會費，數(shù)額大小根據(jù)個人的經(jīng)濟狀況，這為穆兄會的活動提供了可靠的經(jīng)費來源。它的成員都很有組織性、紀律性，這在“阿拉伯之春”的示威活動中表現(xiàn)得非常突出。由于它的一些成員曾經(jīng)卷入過恐怖暴力行動，也由于它的強大組織力量，穆巴拉克政府對它的活動屢加限制，而且對它的形象進行了恐怖化、妖魔化宣傳。為了防止穆巴拉克利用穆兄會作借口來鎮(zhèn)壓示威，穆兄會在激情澎湃的解放廣場抗議活動中極為冷靜低調(diào)，它讓成員們以個人身份去參與活動，不打出穆兄會的牌子，而且還進行了很好的組織分工，譬如派會員分批去游行，既能保持廣場上的示威人數(shù)，又能避免自己的成員疲勞過度。負責人還讓會員不要帶《可蘭經(jīng)》而帶埃及護照去游行，以便顯示更大的包容性。 穆兄會的民生關注和組織能力使它在“阿拉伯之春”后的選舉中大獲全勝，它領導的政黨成為議會中的**大黨。

優(yōu)主治國 作者簡介

尹伊文，英國牛津大學社會文化人類學博士，美國喬治城大學公共政策碩士和外交學學士。長期在世界銀行工作，從事社會經(jīng)濟發(fā)展方面的研究。已經(jīng)出版了幾部世界各國經(jīng)濟和社會發(fā)展的著作，主要有：《幸福與GDP：主流發(fā)展模式之外》（三聯(lián)書店，2019）、《天下為公：中國社會主義與漫長的21世紀》（合著）（中國人民大學出版社，2018）、《在世界邊緣的沉思：對社會發(fā)展模式的反省》（三聯(lián)書店，2011）。

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