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變革時(shí)代的司法前沿 版權(quán)信息
- ISBN:9787513933025
- 條形碼:9787513933025 ; 978-7-5139-3302-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
變革時(shí)代的司法前沿 本書特色
本書是作者多年思考和研究的成果結(jié)晶。書中內(nèi)容既涵蓋了訴訟風(fēng)險(xiǎn)防范、陪審制改革中區(qū)分“事實(shí)審”與“法律審”的邏輯、心理學(xué)在家事審判中的運(yùn)用、智慧法院的數(shù)據(jù)治理等司法前沿,也包括消費(fèi)者基于知情權(quán)提起行政訴訟審理思路、電商平臺(tái)的責(zé)任性質(zhì)與邊界、新型業(yè)態(tài)下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛的法律適用等審判實(shí)務(wù)問題,以及認(rèn)知科學(xué)助力裁判文書充分說理、法律解釋、法律信仰與法律人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确烧軐W(xué)與方法思考。
變革時(shí)代的司法前沿 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書圍繞變革時(shí)代的司法前沿,以改革前沿、實(shí)務(wù)探討和司法方法為重點(diǎn)內(nèi)容,收錄了作者近十年來聚焦司法工作所寫的有關(guān)文章,既包括案件激增訴訟風(fēng)險(xiǎn)的化解、人民陪審員事實(shí)審與法律審區(qū)分、認(rèn)知科學(xué)助力裁判文書說理等內(nèi)容,也對(duì)智慧法院建設(shè)中的數(shù)據(jù)治理、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境公益訴訟和新型業(yè)態(tài)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律適用等問題進(jìn)行了探討。
變革時(shí)代的司法前沿 目錄
前言 1
**部分 改革前沿
論化解案件激增訴訟風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)路與方法 5
數(shù)據(jù)治理:審判體系與審判能力現(xiàn)代轉(zhuǎn)型躍遷之道 23
當(dāng)前人民法庭推進(jìn)陪審制改革的進(jìn)路分析 52
心理學(xué)在家事審判中的運(yùn)用 80
發(fā)揮數(shù)據(jù)治理在智慧法院建設(shè)中的重要作用 97
第二部分 實(shí)務(wù)探討
消費(fèi)者基于知情權(quán)提起行政訴訟的審理思路探究 103
電商平臺(tái)的責(zé)任性質(zhì)與責(zé)任邊界 119
新型業(yè)態(tài)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛的法律適用 147
環(huán)境公益訴訟的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 157
英國(guó)一起外祖母代孕案件的風(fēng)波 164
第三部分 司法方法
認(rèn)知科學(xué)助力裁判文書充分說理研究 169
從《裁判的方法》中領(lǐng)悟法學(xué)方法論 217
承繼鄒碧華精神;與法律信仰同行 220
堅(jiān)定理想信念;做司法為民法官 223
窗口踐行“四心工作法”之心得 226
在審判監(jiān)督程序中度量正義 229
后記 232
變革時(shí)代的司法前沿 節(jié)選
論化解案件激增訴訟風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)路與方法 人案矛盾本質(zhì)上是司法職業(yè)性和訴訟大眾性之間的矛盾,回歸司法規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)治理體系是化解案件激增訴訟風(fēng)險(xiǎn)的治本之策。立足于司法功能和司法方法之上的全方位立體化風(fēng)險(xiǎn)治理體系能有效預(yù)防和控制案件激增風(fēng)險(xiǎn),有助于理順?biāo)痉?quán)運(yùn)行中的癥結(jié)和問題,推動(dòng)訴訟制度的結(jié)構(gòu)性改革。構(gòu)建符合技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判規(guī)律的訴源治理、質(zhì)效集控、重點(diǎn)調(diào)控和規(guī)則引領(lǐng)四位一體風(fēng)險(xiǎn)治理體系,輔之以繁簡(jiǎn)分流、技術(shù)事實(shí)查明、證據(jù)規(guī)則等配套機(jī)制的完善,為建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的政法制度體系拋磚引玉。 引言 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的推進(jìn)、人民法院受理的專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)持續(xù)高位運(yùn)行,特別是在立案登記制實(shí)施以來不斷增長(zhǎng),給司法工作和社會(huì)安定帶來重大隱患。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國(guó)家對(duì)外開放大局,關(guān)系國(guó)家安全。全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家,必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。探索回歸司法規(guī)律的案件激增訴訟風(fēng)險(xiǎn)治理之道,不僅是改革實(shí)踐面臨的重大課題和歷史責(zé)任,也是訴訟法理論對(duì)實(shí)務(wù)有效供給的重要命題和學(xué)術(shù)關(guān)切。司法權(quán)本質(zhì)上是判斷權(quán),“司法改革的**要?jiǎng)?wù)是司法事業(yè)的科學(xué)發(fā)展”。無論謙抑或能動(dòng),都不能背離司法權(quán)的運(yùn)行規(guī)律而將司法功能無限擴(kuò)張。我們應(yīng)當(dāng)“以改革的思維推進(jìn)改革,以創(chuàng)新的方式保護(hù)創(chuàng)新,以問題的導(dǎo)向解決問題”,e全面掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因,進(jìn)而聚焦重點(diǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)增量,化解風(fēng)險(xiǎn)存量,力避風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)和性質(zhì)轉(zhuǎn)化。構(gòu)建全方位立體化風(fēng)險(xiǎn)治理體系,有效化解和防控案件激增風(fēng)險(xiǎn)。 一、問題提出:案件數(shù)量激增引發(fā)的重大風(fēng)險(xiǎn)分析 立案登記制改革自2015年起推行,此前法院對(duì)起訴進(jìn)行嚴(yán)格審查、對(duì)社會(huì)矛盾和糾紛的介入保持相對(duì)謙抑的司法角色發(fā)生了改變。然而在改革“雙刃劍”作用下,案件激增給審判工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判領(lǐng)域,由于專利、壟斷等案件具有專業(yè)性強(qiáng)和復(fù)雜性強(qiáng)、政策性強(qiáng)和敏感度高的特點(diǎn),案件增量與審理難度互相耦合、復(fù)合關(guān)聯(lián),潛藏著“并發(fā)性”風(fēng)險(xiǎn)。 (一)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件激增實(shí)證觀察 近年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量增長(zhǎng)快、新型疑難案件多、矛盾化解難度大。根據(jù)*高人民法院公布的數(shù)據(jù),近十年來,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件受理數(shù)逐年上漲,如圖1所示。 1.地方法院新收案件劇增 由圖2可以看出,地方法院新收民事一審案件逐年增加,特別是2015年立案登記制施行以來漲勢(shì)迅猛。其中,2019年新收案件總量為2015年的3.6倍,2019年新收專利案件22272件,與2015年新收專利案件11607件相比增長(zhǎng)91.88%。由圖3可以看出,由于立案登記制的施行,地方法院新收專利行政案件在2015年急劇增加,同比增長(zhǎng)219%。 2.*高法院新收案件上漲 2019年,*高人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件2504件,審結(jié)1976件,比2018年分別增長(zhǎng)174.26%和260.07%。新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件1066件和884件,比2018年分別增長(zhǎng)70.83%和52.15%。由圖4可以看出,*高人民法院受理案件量在2015年后也出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),特別是2019年的案件數(shù)與以往相比呈現(xiàn)激增態(tài)勢(shì)。 3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院壓力激增 自2014年11月起,北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼成立。三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院收案數(shù)逐年增加。2015年至2019年,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10111件,收案數(shù)逐年上升,年均增長(zhǎng)率為11.05%,2019年收案數(shù)同比增長(zhǎng)20.75%;共審結(jié)各類案件9177件,年均增長(zhǎng)達(dá)到19.78%。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院2019年共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2496件,同比增長(zhǎng)20.75%;在受理的一審案件中,技術(shù)類案件共1617件,占98.78%,同比增長(zhǎng)60.90%;共審結(jié)各類案件2155件,同比增長(zhǎng)4.26%。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院2019年共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件12896件,同比增長(zhǎng)27.86%,審結(jié)13488件,同比增長(zhǎng)43.37%。 (二)重大訴訟風(fēng)險(xiǎn)凸顯行業(yè)難題與隱憂 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施,事關(guān)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,事關(guān)服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局!卑讣ぴ龀蔀橹R(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的“灰犀!笔录。由于技術(shù)類案件疑難復(fù)雜,更新迭代頻繁,案件持續(xù)增長(zhǎng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。 1.可能導(dǎo)致司法職業(yè)危機(jī) 盡管司法體制改革“圍繞立案登記制改革,推進(jìn)在線立案調(diào)解、案件繁簡(jiǎn)分流、破解案多人少矛盾”出臺(tái)了許多有力舉措,但由于案件增量大、存量多,法官工作強(qiáng)度大,身心都承受較大的考驗(yàn)。面對(duì)案件量逐年遞增的形勢(shì),法院如何有效承載,法官如何積極應(yīng)對(duì),不僅關(guān)系到法官隊(duì)伍穩(wěn)定和司法工作可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到政治安全和社會(huì)安定。 2.可能消解司法改革紅利 *高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的成立有力地推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理專門化、管轄集中化、程序集約化和人員專業(yè)化,意味著具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判機(jī)構(gòu)體系初步成型。但是案件激增訴訟風(fēng)險(xiǎn)給專門化審判組織體系的進(jìn)一步發(fā)展完善帶來了挑戰(zhàn),由于“我國(guó)超大型社會(huì)超大案件量的治理現(xiàn)實(shí)仍然存在”,案件基數(shù)大在一定程度上影響了對(duì)個(gè)案特點(diǎn)和類案規(guī)律的深度把握。 3.可能削弱國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) “知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)則制訂與解釋等話語權(quán),逐漸發(fā)展成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的工具。”當(dāng)前各國(guó)都致力于變革知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新和時(shí)代發(fā)展的適應(yīng)性,以期在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治一體化是世界立法趨勢(shì),也是司法改革潮流。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治一體化的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法現(xiàn)代化,其標(biāo)準(zhǔn)建立在縱向考察我國(guó)歷史發(fā)展走向和橫向考量世界法治格局的基礎(chǔ)之上。案件激增帶來的挑戰(zhàn)可能對(duì)我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和制度競(jìng)爭(zhēng)中的地位產(chǎn)生影響,在一定程度上制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法一體化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治一體化價(jià)值向度,如圖5所示。 二、成因剖析:數(shù)量激增折射司法模式與行業(yè)結(jié)構(gòu)問題 案件激增背后有多種原因,從社會(huì)學(xué)角度,社會(huì)控制是指人們通過建立規(guī)則和制度,借助組織和程序,在一系列規(guī)范體系中約束社會(huì)主體行為,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)秩序的形成。由于所有社會(huì)控制機(jī)制中,法律是*為重要、有效的,人們?cè)絹碓絻A向于將矛盾訴諸司法。 (一)外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素 當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),社會(huì)主要矛盾從總量性向結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)化。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),引發(fā)大量新類型、疑難復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。 1.行業(yè)發(fā)展推動(dòng) 近年來社會(huì)各界針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從制度完善、搭建交易平臺(tái)再到創(chuàng)新運(yùn)用模式等方面做出了積極探索,專利申請(qǐng)和授權(quán)量直線上升。專利申請(qǐng)和授權(quán)的行政程序均要接受司法審查,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作量和效率均大幅提升,如圖6、7所示。受理該類行政案件的北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就面臨案件爆發(fā)式增長(zhǎng),傳導(dǎo)至二審和再審的案件數(shù)也呈上漲趨勢(shì)。 2.制度進(jìn)步驅(qū)動(dòng) 貝克與吉登斯認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)代制度和現(xiàn)代科技密切相關(guān),由人們決策與行為產(chǎn)生的“人造風(fēng)險(xiǎn)”是自然風(fēng)險(xiǎn)之上構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的重要因素。由于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展中國(guó)家邁向新型工業(yè)化道路的制度選擇”,“專利權(quán)代表著政府賦予發(fā)明人的一項(xiàng)具有時(shí)間限制的、關(guān)于其發(fā)明創(chuàng)造的財(cái)產(chǎn)權(quán)”,專利保護(hù)有利于實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)所期待的功能,因此“可授予專利主題的范圍將不可避免地變得寬泛”。全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)越發(fā)強(qiáng)烈,全球?qū)@暾?qǐng)量逐年增長(zhǎng)。
變革時(shí)代的司法前沿 作者簡(jiǎn)介
周蓉蓉,山東省高級(jí)人民法院法官助理,浙江大學(xué)法學(xué)學(xué)士、美國(guó)密歇根大學(xué)法學(xué)碩士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。山東省作家協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)散文學(xué)會(huì)會(huì)員,山東法制報(bào)社特邀記者。在《人民司法》《法律適用》《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》《法治日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》《山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào)》等刊物發(fā)表文章近百篇,參與最高人民法院、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)等課題多項(xiàng),學(xué)術(shù)論文和文學(xué)作品多次在全國(guó)大賽中獲獎(jiǎng)。
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