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全球科技創(chuàng)新與大國博弈

全球科技創(chuàng)新與大國博弈

出版社：中信出版社出版時(shí)間：2021-04-01
開本： 32開 頁數(shù)： 296
中 圖 價(jià):¥46.2(6.8折) 定價(jià)  ¥68.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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全球科技創(chuàng)新與大國博弈 版權(quán)信息

全球科技創(chuàng)新與大國博弈 本書特色

1.全書提出了關(guān)于創(chuàng)新和全球化的三大發(fā)現(xiàn)：**，創(chuàng)新日益全球化，中國和印度優(yōu)勢顯現(xiàn)。無論是技術(shù)勞工還是科學(xué)與工程領(lǐng)域的學(xué)生，大規(guī)？缇橙瞬帕鲃(dòng)尤其顯著。無論是研發(fā)聯(lián)盟、風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)、大學(xué)合作伙伴關(guān)系，還是科學(xué)論文合著，不斷增加的跨境合作顯而易見。這些變化使得發(fā)展中國家，特別是中國和印度，能夠在從未參與過的創(chuàng)新中發(fā)揮作用，也迫使美國思考如何在其長期占據(jù)主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與新興大國開展合作。第二，美國對全球創(chuàng)新的開放性是由高科技公司和研究型大學(xué)（HTC）推動(dòng)的，在面向人才流動(dòng)和全球研發(fā)的開放性方面，它們有著重要的共同利益。第三，美國政策中的開放程度大致反映了HTC面臨的有組織的抵制的性質(zhì)。HTC 的力量強(qiáng)大但并非不可阻擋。 2.全書分析了大國博弈中的人才流動(dòng)和跨境研發(fā)因素。創(chuàng)新全球化對國際政治意義重大，正在影響權(quán)力的重新分配。在大國博弈中，通過科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，美國有可能鞏固自身的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國和印度等“后創(chuàng)新國家”也有可能實(shí)現(xiàn)新的崛起。 3.全書從人才引進(jìn)和流動(dòng)政策的角度對中、美、印三國進(jìn)行了新的闡釋。中國和印度為了在創(chuàng)新全球化的浪潮中謀求自己的地位，分別出臺(tái)了相應(yīng)的政策，積極吸納優(yōu)秀人才。美國加強(qiáng)了對技術(shù)移民的側(cè)重，但內(nèi)部針對簽證問題的運(yùn)動(dòng)此起彼伏，在美國面向全球創(chuàng)新的開放性方面，HTC 構(gòu)成了一種強(qiáng)大而持久的力量。

全球科技創(chuàng)新與大國博弈 內(nèi)容簡介

今天，創(chuàng)新日益超越國界，人才跨境流動(dòng)達(dá)到靠前的程度，跨國公司對海外高科技設(shè)施的投資也越來越多。在這個(gè)新世界里，美國在技術(shù)上的靠前地位越來越多地涉及與其他國家的合作，尤其是中國和印度已經(jīng)成為其特別重要的合作伙伴。 中國和印度已經(jīng)擁抱了優(yōu)選創(chuàng)新，而美國的政策是矛盾的。作者通過對美國技術(shù)移民、外國學(xué)生和離岸外包政策的深入案例研究，解釋了其中的原因。這些都表明，美國的政策與其說是出于戰(zhàn)略考慮，不如說是國內(nèi)利益沖突的結(jié)果，是不穩(wěn)定的。本書創(chuàng)新性地將美國高科技公司和研究型大學(xué)統(tǒng)稱為HTC（High-Tech Community，高科技界），它們迫切要求國家開放，然而這些支持優(yōu)選化的力量正面臨來自其他利益集團(tuán)的抵制，包括勞工和反移民團(tuán)體，而且這種抵制對國家人才政策和開放程度有顯著的影響。 本書以創(chuàng)新優(yōu)選化為出發(fā)點(diǎn)，圍繞高科技的發(fā)展闡述美國、中國及印度在擁抱創(chuàng)新時(shí)的應(yīng)對策略。長久以來在世界舞臺(tái)占據(jù)地位的美國，面對人才的跨境流動(dòng)和研發(fā)活動(dòng)的優(yōu)選化將做何反應(yīng)？在移民與反移民的浪潮中，美國政府該如何抉擇？中國和印度作為兩大新興大國如何抓住科技革命帶來的新機(jī)遇？中國和印度如何為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)吸引很好人才？本書針對這些問題一一進(jìn)行了解答。

全球科技創(chuàng)新與大國博弈 目錄

譯者序
引?? 言
第 1 章?? 全球創(chuàng)新的崛起
全球創(chuàng)新概覽
全球創(chuàng)新浪潮中的中國和印度
結(jié)論
第 2章?? 創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力與爭議中的開放
創(chuàng)新與霸權(quán)
“高科技界”的出現(xiàn)
“高科技界”與爭議中的開放
理論檢驗(yàn)
結(jié)論
第 3 章?? 旋轉(zhuǎn)門：高技能勞動(dòng)力
功能失調(diào)的系統(tǒng)
“高科技界”的巨大勝利：1998—2004 年
難以對付的對手：2005—2016 年
結(jié)論
第 4 章?? 開放的大門：外國留學(xué)生
大量外國學(xué)生進(jìn)入美國學(xué)習(xí)
“9·1 1”事件后為開放而進(jìn)行的抗?fàn)?
結(jié)論
第 5 章?? 基本開放：全球研發(fā)活動(dòng)
開放對外直接投資的三大支柱
針對離岸外包的斗爭
結(jié)論
總?? 結(jié)?? 創(chuàng)新全球化
對國際關(guān)系的影響
對美國、中國和印度造成的影響
觀往知來
注????釋
參考文獻(xiàn)
致????謝


展開全部

全球科技創(chuàng)新與大國博弈 節(jié)選

美國仍然是全球技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者，但是美國的領(lǐng)導(dǎo)地位越來越多地涉及與其他國家的合作。這一發(fā)展反映了兩大明顯的趨勢。**個(gè)趨勢是，從其他國家到美國的人才流動(dòng)非比尋常，而人才流動(dòng)是創(chuàng)新的終極因素。2013年，在美國從事科學(xué)與工程工作的受過大學(xué)教育的人中，外籍人員占27％；在擁有科學(xué)與工程領(lǐng)域博士學(xué)位的人中，外籍人員占42％。同年，在美國大學(xué)被授予科學(xué)與工程領(lǐng)域博士學(xué)位的人中，擁有臨時(shí)簽證的外籍學(xué)生占37%。第二個(gè)趨勢是，雖然美國一直在向內(nèi)吸引高科技人才，但美國公司和大學(xué)也一直瞄準(zhǔn)海外市場，投資海外研發(fā)中心并與外國合作伙伴合作。微軟是這方面的典型代表。截至2014年，IBM（國際商業(yè)機(jī)器公司）研究院在全球六大洲擁有12個(gè)實(shí)驗(yàn)室，在思科（Cisco）排名前84位的工程師中有17位來自印度。此外，人才的流動(dòng)和跨境研發(fā)這兩大發(fā)展因素也交織在一起。精通技術(shù)的人才的流動(dòng)，特別是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的人才流動(dòng)，助力領(lǐng)先的公司和大學(xué)在全球拓展其研發(fā)活動(dòng)。本書介紹的就是這兩大趨勢背后的政治因素。具體而言，本書介紹的是世界上的老牌強(qiáng)國——美國，與兩個(gè)*著名的新興大國——中國和印度之間人才流動(dòng)和研發(fā)活動(dòng)的背后所蘊(yùn)含的政治因素。通常來說，占據(jù)主導(dǎo)地位的國家和崛起的大國之間互不信任，因?yàn)槲磥砜赡軙?huì)發(fā)生的沖突會(huì)影響它們之間的關(guān)系。這種不信任雖然直到今天依然存在，但是并沒有阻止這些國家之間出現(xiàn)顯著的新型經(jīng)濟(jì)交換形式。在受過良好教育的勞工和學(xué)生的數(shù)量方面，中國和印度的優(yōu)勢無與倫比，而美國則是*受這些人群歡迎的國家之一。與此同時(shí)，美國公司在中國和印度設(shè)立研發(fā)中心，并在與中國和印度合作伙伴建立研發(fā)聯(lián)盟方面處于領(lǐng)先地位。在某些重要的方面，創(chuàng)新全球化就是美國與中印兩個(gè)新興大國之間進(jìn)行合作的故事。美國與兩個(gè)新興大國之間在創(chuàng)新方面不斷增長的合作背后究竟蘊(yùn)含怎樣的力量？幾十年來，雖然這些國家之間的商業(yè)貿(mào)易不斷發(fā)展，但創(chuàng)新一直是一個(gè)特別敏感的領(lǐng)域，對于全世界財(cái)富和權(quán)力的分配意義重大。有人可能將企業(yè)研發(fā)全球化歸因于國際上更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的傳播，這使得跨國公司更容易保護(hù)其海外研究的成果。事實(shí)上， 自20世紀(jì)80年代以來， 美國一直致力于在全世界制定、強(qiáng)化和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。 1994年，這一運(yùn)動(dòng)促成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的談判并使之成為世界貿(mào)易組織的一部分。然而， 這仍然不能充分解釋美國與中印兩國之間不斷增長的合作，因?yàn)榘l(fā)展中國家對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度往往不夠，而美國近些年來尤其重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這使得美國與這些國家合作的增長更加令人費(fèi)解。技術(shù)發(fā)展是促進(jìn)合作的重要因素之一。國際旅行的迅速發(fā)展以及信息和通信技術(shù)發(fā)生的革命性變化使得跨境流動(dòng)和交流的規(guī)模空前壯大。中國和印度快速發(fā)展并且不斷提高的教育水平也創(chuàng)造了前所未有的大量知識(shí)型人才儲(chǔ)備。即便如此，沒有政府的支持政策，全球創(chuàng)新也是不可能實(shí)現(xiàn)的。其中一些政策與面向人力資本跨境流動(dòng)和跨國研發(fā)活動(dòng)的開放性有關(guān)。接下來將解釋中國和印度如何采取寬松的全球創(chuàng)新政策來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在人力資本流動(dòng)方面，中國和印度政府已經(jīng)開始支持專業(yè)人員和學(xué)生出國，因?yàn)樗麄儗Α叭瞬帕魇А钡膿?dān)憂逐漸消退，對“人才流動(dòng)”的熱情越來越高。近幾年，有些人認(rèn)為“人才回流”正在將部分中國和印度的留學(xué)畢業(yè)生和專業(yè)人員帶回本國，中國尤其明顯。在研發(fā)的流動(dòng)方面，中國和印度都普遍歡迎外國研發(fā)中心的進(jìn)入，且鼓勵(lì)與外國合作伙伴的合作，并希望這些合作能對本國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng)。雖然中印兩國的方法大有不同，但是兩國都對全球創(chuàng)新持開放態(tài)度。相比之下，美國的政策很矛盾。美國沒有限制就讀于美國大學(xué)的外國學(xué)生人數(shù)，并且繼續(xù)招收比其他國家更多的外國學(xué)生。美國在很大程度上也對海外研發(fā)持開放態(tài)度，只是在某些情況下會(huì)限制服務(wù)業(yè)崗位的“離岸外包”。與此同時(shí)，美國對受過良好教育的外國勞工則不太開放，其在這方面的開放程度隨著時(shí)間的推移發(fā)生了很大的變化。雖然自1990年以來，EB（基于就業(yè)的）移民簽證的年度限制沒有發(fā)生變化，但通過H-1B簽證計(jì)劃（其中許多人為高科技公司工作）的“專業(yè)勞工”上限已經(jīng)大幅下降。這造成永久居住申請大量積壓，許多希望留在美國的優(yōu)秀人才對此非常沮喪，于是一些人只能返回祖國。從某些方面來講，美國的政策并未有利于美國。美國的政策和其與中印兩國政治關(guān)系的發(fā)展趨勢相背離，這更加令人費(fèi)解。在整個(gè)“冷戰(zhàn)”后期，美國和中國的關(guān)系都在波動(dòng)。2003年，時(shí)任美國國務(wù)卿科林·鮑威爾（Colin Powell）表示，當(dāng)時(shí)的中美關(guān)系是“自尼克松總統(tǒng)首次訪問中國以來*好的”。相比之下，在過去的20年里，美國與印度之間的關(guān)系已經(jīng)有了非常大的緩和，目前評論員對這兩個(gè)國家是否能成為“盟友”爭論不休。盡管存在這些不同的趨勢，美國對中國的開放模式明顯優(yōu)于印度。在中國*為重要的領(lǐng)域——高等教育——美國的開放程度是*大的。相比之下，在印度占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)域——通過H-1B簽證計(jì)劃提供技術(shù)勞工——美國的開放程度是*小的。簡而言之，美國在全球創(chuàng)新方面存在很大的矛盾，其開放模式也令人費(fèi)解。在此領(lǐng)域推動(dòng)美國開放的政治力量是什么？為什么美國在某些領(lǐng)域比其他領(lǐng)域更開放？為什么隨著時(shí)間的推移，對技術(shù)勞工的開放程度如此搖擺不定？美國這些政策有著怎樣更廣泛的意義？接下來的章節(jié)將對這些問題一一進(jìn)行解答。本書中提到的一些政策領(lǐng)域，學(xué)者幾乎已經(jīng)充分探討過了，但是到目前為止所有的研究都還是無法回答我所提出的問題。*近的研究已經(jīng)闡明了包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家如何處理高技能移民問題，但是這些研究沒有考慮學(xué)生的流動(dòng)，也沒有探索跨國公司研發(fā)的全球化。也有新的關(guān)于離岸外包政策的研究，但沒有涉及本書所關(guān)注的移民政策。學(xué)者也探討國家追求創(chuàng)新的方式背后的政治因素，但是這類研究并沒有關(guān)注美國針對移民或離岸外包的政策。總之，我們?nèi)匀蝗狈σ粋(gè)全面的框架來解釋美國針對人才和研發(fā)跨境流動(dòng)的政策，而這些政策支撐著全球創(chuàng)新。本書旨在填補(bǔ)這一空白。本書首先解釋了近幾十年創(chuàng)新的全球化是如何產(chǎn)生的以及中國和印度是如何從中獲益的，其余章節(jié)介紹了美國是如何參與其中的。這里的論點(diǎn)首先強(qiáng)調(diào)了ICT（信息和通信技術(shù)）的重要性，因?yàn)樗侨虻摹爸鲗?dǎo)行業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)和軍事力量方面發(fā)揮著獨(dú)一無二的作用。通過引領(lǐng)ICT革命，美國經(jīng)濟(jì)和軍事近幾十年來一直保持著主導(dǎo)地位。然而，美國也誕生了一系列令人印象深刻的高科技參與者，它們非常在乎自身的利益。這些參與者包括世界頂級ICT公司和研究型大學(xué)，我稱之為HTC（High-Tech Community，高科技界）。面對全球化的世界，這些利益迫使美國政府維持或制定允許HTC利用這一發(fā)展的政策。在移民方面，HTC秉持自由主義政策，使得它們能夠吸引來自世界各地的優(yōu)秀人才——無論是雇員還是畢業(yè)生。在研發(fā)方面，高科技公司一直尋求保持在國外進(jìn)行研發(fā)的自由，即使這意味著以前在國內(nèi)完成的工作要進(jìn)行離岸外包。簡單地講，在美國面向全球創(chuàng)新的開放性方面，HTC構(gòu)成了一種強(qiáng)大而持久的力量。總之，本書認(rèn)為美國的開放通常反映了HTC的力量和利益，而開放程度則反映了其他有組織的團(tuán)體對HTC的抵制程度。缺少關(guān)于全球創(chuàng)新方面的政治的研究可以理解，因?yàn)檫@種現(xiàn)象非常新。即便如此，出于多種原因，我們在理解國際政治方面仍有重大缺失。從更大的角度來講，全球創(chuàng)新很重要，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)造力是人類發(fā)展的基本動(dòng)力。新技術(shù)改變了人們溝通、旅行、工作和生活中幾乎所有事物的方式；谶@些原因，技術(shù)創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。特別是近幾十年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直把創(chuàng)新作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。雖然不斷增加的資本和勞動(dòng)力投入收益遞減，但創(chuàng)新提高了這種投入的使用率，因此成為可持續(xù)發(fā)展的源泉。全球化為創(chuàng)新提供了新的機(jī)會(huì)，特別是通過啟用新的人力資源并創(chuàng)造新的研發(fā)區(qū)域。然而，創(chuàng)新也帶來了新的挑戰(zhàn)，其中便包括政治挑戰(zhàn)，因?yàn)閯?chuàng)新依賴世界各國政府對經(jīng)濟(jì)的開放。全球創(chuàng)新對國際政治意義重大。全球創(chuàng)新使經(jīng)濟(jì)更加緊密地結(jié)合在一起，并且增加它們之間相互依賴的程度。在信息時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與新型知識(shí)的產(chǎn)生是*有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式。從美國與中印在創(chuàng)造有價(jià)值的知識(shí)上的合作程度來講，要想打破美國與這些國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越不容易。然而，這種日益增長的合作并不意味著這些關(guān)系可以擺脫越來越緊張的政治關(guān)系：*近的學(xué)術(shù)研究表明，商業(yè)和政治關(guān)系的力量可以彼此獨(dú)立地變化。然而，更深層次的經(jīng)濟(jì)依賴會(huì)降低美國與其他大國之間發(fā)生大規(guī)模武裝沖突的可能。事實(shí)上，生產(chǎn)全球化（包括創(chuàng)新）的研究堅(jiān)持認(rèn)為這種全球化在*強(qiáng)大的國家中具有安撫作用。其他學(xué)者認(rèn)為，對未來商業(yè)的期望可以促進(jìn)各國之間的和平相處。與其他形式的經(jīng)濟(jì)合作相比，創(chuàng)新合作似乎特別有可能滋養(yǎng)商業(yè)貿(mào)易繼續(xù)存在這樣的信念，因?yàn)樵趧?chuàng)新方面的投資在本質(zhì)上往往是長期性的。創(chuàng)新全球化也影響權(quán)力的分配。國際關(guān)系學(xué)者很早就意識(shí)到，技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)力可以鞏固國家力量。例如，羅伯特·吉爾平（Robert Gilpin）強(qiáng)調(diào)，技術(shù)上的重大進(jìn)步促使新興國家崛起為政治強(qiáng)國，盡管隨著時(shí)間的推移，技術(shù)知識(shí)和“創(chuàng)造性”會(huì)傳導(dǎo)到其他國家！伴L周期”理論反而認(rèn)為，由于新興國家在新的商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域或“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”中發(fā)展創(chuàng)新，這些創(chuàng)新鞏固了國家的經(jīng)濟(jì)活力和軍事實(shí)力，因此這些新興國家開始占據(jù)主導(dǎo)地位。從某種程度上來講，美國對全球創(chuàng)新的開放性加速了“創(chuàng)造性”的傳導(dǎo)，正如吉爾平所說，這種創(chuàng)造性應(yīng)該強(qiáng)調(diào)中國和印度等新興大國的崛起。不難想象，美國公司和大學(xué)之間以及中國和印度的工人和學(xué)生之間的密切合作創(chuàng)造了前所未有的可能性，特別是當(dāng)后者返回本國或者受雇于本國公司時(shí)。此外，雖然美國政府一直在控制敏感軍用技術(shù)的擴(kuò)散，但“民用”和“軍用”之間的界限越來越模糊，許多軍民兩用的技術(shù)是不受管控的。創(chuàng)新全球化還有可能鞏固美國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位。特別是，可以將它理解為一種手段，美國通過該手段吸引包括中國和印度在內(nèi)的全世界的人力資本。美國大學(xué)發(fā)跡于眾多優(yōu)秀學(xué)生的流入，許多學(xué)生畢業(yè)后仍然留在美國。美國公司有機(jī)會(huì)雇用*優(yōu)秀的人才——要么是在美國境內(nèi)，要么是在它們進(jìn)行海外研發(fā)的地方。因此，全球創(chuàng)新可以通過多種方式發(fā)揮美國的優(yōu)勢，而不是損害美國的利益。

全球科技創(chuàng)新與大國博弈 作者簡介

[美]安德魯·Ｂ.肯尼迪，哈佛大學(xué)政治學(xué)博士、塔夫茨大學(xué)弗萊徹學(xué)院法律與外交學(xué)碩士、杜克大學(xué)心理學(xué)學(xué)士，F(xiàn)任澳大利亞國立大學(xué)克洛弗德公共政策學(xué)院高級講師，是知名的外交政策學(xué)者。他目前從事兩大研究項(xiàng)目。第一項(xiàng)研究主要考察美國、中國和印度如何通過創(chuàng)新全球化進(jìn)行合作和競爭。第二項(xiàng)研究則探討了中國和印度如何作為新興技術(shù)強(qiáng)國而崛起，以及美國的應(yīng)對措施等。他還廣泛發(fā)表了關(guān)于冷戰(zhàn)時(shí)期和冷戰(zhàn)后中印兩國外交政策的文章。

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