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論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新

論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新

作者：張亮
出版社：上海三聯(lián)書店出版時間：2021-04-01
開本： 16開 頁數(shù)： 244
本類榜單：政治軍事銷量榜
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論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新 版權(quán)信息

  • ISBN：9787542671417
  • 條形碼：9787542671417 ; 978-7-5426-7141-7
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新 本書特色

屬于上海社會科學院法學研究所學術(shù)精品文庫，是一本關(guān)于私人干預義務研究的學術(shù)專著。

論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新 內(nèi)容簡介

私人干預義務，是國家課予特定私主體對他人實施干預行為的行政法義務，本質(zhì)上屬于一種干預行政的公私協(xié)力模式，既可以是維持社會秩序的必要管理措施，也能成為追求很好性的更優(yōu)治理技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)時代，以平臺義務為代表的私人干預義務已成為網(wǎng)絡(luò)治理的模式，但是法定義務創(chuàng)設(shè)的正當性、責任邊界、義務類型等基礎(chǔ)問題仍有待進一步厘清。在立法上認可平臺經(jīng)營者私人規(guī)制活動正當性的同時，如何對其優(yōu)勢地位進行再規(guī)制，也需要行政法學理和制度上的更新與因應。

論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新 目錄

總序
序
摘要

**章 導論
一、研究緣起
（一）問題的引出
（二）研究意義
二、研究現(xiàn)狀
（一）私人干預義務
（二）網(wǎng)絡(luò)平臺義務
（三）私人規(guī)制
三、本書結(jié)構(gòu)

第二章 干預行政的公私協(xié)力：私人干預義務的一種分析框架
一、私主體承擔干預義務的可能性
（一）公共任務的可轉(zhuǎn)移性
（二）執(zhí)行干預任務的行為性質(zhì)
（三）公私主體的責任分擔
二、私主體承擔干預義務的強度
（一）依法行政原則
（二）比例原則
三、私主體承擔干預義務的關(guān)聯(lián)性
（一）法學理論中“義務”與“責任”辨析
（二）行政法規(guī)范中的“責任”用語
（三）秩序行政中的“責任”涵義
（四）私人干預義務中的“責任人”
四、私人干預義務的實踐探索
（一）“門前三包”責任制
（二）稅收扣繳義務人制度
（三）禁煙場所經(jīng)營者的控煙義務
（四）流動人口身份查驗義務
小結(jié)：私人干預義務的理論框架

第三章 網(wǎng)絡(luò)平臺行政法義務的原理
一、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)法與平臺角色變遷
（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)展初期的“管道”
（二）網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展期的“媒介”
（三）信息時代的“合作治理者”
二、強制課予平臺義務的合法性控制
（一）網(wǎng)絡(luò)治理的公私協(xié)力模式
（二）干預平臺經(jīng)營自由的上位法依據(jù)
（三）平臺義務課予的比例原則
三、平臺經(jīng)營者作為私人干預義務的責任人
（一）傳統(tǒng)因果關(guān)系理論的梳理
（二）平臺經(jīng)營者與違法行為的特別關(guān)聯(lián)
小結(jié)：從工業(yè)時代到網(wǎng)絡(luò)時代的秩序行政轉(zhuǎn)型
……

第四章 網(wǎng)絡(luò)治理各領(lǐng)域中的私人干預義務解析
第五章 私人干預義務的履行過程
第六章 結(jié)語

參考文獻
后記
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論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新 節(jié)選

　　《論私人干預義務：網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新》：　　三、私主體承擔干預義務的關(guān)聯(lián)性　　法律上的義務是指特定的法律主體通過或根據(jù)法律規(guī)范被要求從事特定的行為即作為、容忍和不作為！稇椃ā返33條亦規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。”民法上的權(quán)利義務追求對等原則，但是公法則不然。在憲法規(guī)定中，公民應當無條件遵守各項基本義務，如維護國家統(tǒng)一、依法納稅、服兵役等，并不必然對應其基本權(quán)利。同時，我國憲法上還對人民的秩序義務設(shè)計有概括性條款，即《憲法》第51條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利！痹摋l款要求公民遵守不侵害他人權(quán)益的義務，反過來也可以看作是主體間自由和權(quán)利的保障條款。。與自發(fā)性、內(nèi)生性的私法規(guī)則不同，公法主要是建構(gòu)性、外部性的國家制度，因而更多體現(xiàn)了人的主觀意志屬性，即為實現(xiàn)某一公共利益目的而創(chuàng)制的法規(guī)范。私人干預義務就是典型的基于社會秩序維護而設(shè)定的單方義務。　　秩序是行政法的根本價值，為了實現(xiàn)社會秩序，確保公共安全等目的，古典行政法將義務指向的主體界定為可能破壞社會秩序或危及公共安全的群體。私人干預義務的成立亦是如此，比如說，網(wǎng)絡(luò)平臺義務是立法者判斷平臺運營者對危害信息傳播或違法經(jīng)營活動的行為或狀態(tài)有密切關(guān)聯(lián)，且能采取有效的預防和阻卻措施。一般而言，大多數(shù)法律規(guī)定中對這類義務人都可以明確辨別，如《網(wǎng)絡(luò)安全法》第47條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)運營者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告！睋(jù)此，網(wǎng)絡(luò)運營者成為危害排除的義務人。但也有部分法律規(guī)范的判斷和適用，需要進一步的解釋，如《警察法》第8條規(guī)定：“公安機關(guān)的人民警察對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員，可以強行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施！边@里規(guī)定的警察可以采取一系列法律規(guī)定措施的對象仍是不確定的。也就是說，干預行政中的義務，可以是立法上明確的責任人，也可以由行政機關(guān)基于法律的概括授權(quán)來判定。　　正如李建良教授所言，無論是學理還是實踐，這種負擔義務的責任人認定，以及作為義務設(shè)定前提的責任內(nèi)涵的明晰，對于依法行政的貫徹是具有積極意義的。若責任對象理解錯誤，就會向錯誤對象施以錯誤（違法）行為，而且若行政措施已強制執(zhí)行完畢，認定錯誤的義務人就不必承擔代履行的費用。臺灣地區(qū)的警察法就有秩序行政法上的概括條款，如臺灣地區(qū)《警察法》第28條第2項規(guī)定：“警察依前項規(guī)定，行使職權(quán)或采取措施，以其他機關(guān)就該危害無法或不能即時制止或排除者為限。”該條款一方面被理解為“補充性原則”（或備位性原則），另一方面還可以推導出，若特定領(lǐng)域的專門法律沒有規(guī)定，或規(guī)定不夠完善，警察機關(guān)仍可以準用這條規(guī)范行使相關(guān)職權(quán)。因此，行政法上的責任體系構(gòu)筑，不僅是形式法治國的基礎(chǔ)工程，更是實質(zhì)法治國的踐履基座？梢钥闯，秩序行政法上的義務設(shè)定，與私法合意產(chǎn)生的義務基礎(chǔ)完全不同。行政機關(guān)為排除危害而對公眾采取的干預性措施，原則上應針對該危害的發(fā)生負有責任的人。這種責任涵義明顯區(qū)別于作為法律上不利后果的行政處罰、民事責任或者刑罰“責任”！　　

論私人干預義務 網(wǎng)絡(luò)時代的一種行政法學理更新 作者簡介

　　張亮，1987年生，浙江寧波人，民革會員，法學博士；上海社會科學院法學研究所助理研究員，中國社會科學院法學研究所博士后研究人員，上海市人民檢察院第三分院第四部副主任（掛職）；臺灣大學法律學院、香港大學法學院訪問學者；民革上海市委社法委委員、中國政法大學檢察公益訴訟研究基地兼職研究員、中國行為法學會行政執(zhí)法研究會理事；學術(shù)旨趣為行政法判例研究、定量實證研究、網(wǎng)絡(luò)治理、行政檢察理論；在《環(huán)球法律評論》《政治與法律》《行政法學研究》《國家檢察官學院學報》《法制與社會發(fā)展》等CSSCI期刊發(fā)表論文十余篇；主持國家社科基金青年項目、司法部青年項目、博士后基金面上資助、民革上海市委重點課題等多項。

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