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歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局

歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局

出版社：中信出版社出版時間：2021-07-01
開本： 其他 頁數(shù)： 392
本類榜單：政治軍事銷量榜
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歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局 版權(quán)信息

  • ISBN：9787521731125
  • 條形碼：9787521731125 ; 978-7-5217-3112-5
  • 裝幀：一般純質(zhì)紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局 本書特色

1.本書作者有孔丹、李若谷、朱之鑫、于洪君、李克穆、王海運、張宇燕、賈康、余永定、陸忠偉、王湘穗、王紹光、潘維、賀雪峰等40余位學者。 2.本書是來自經(jīng)濟、政治、法律、科技、文化、新聞傳播等不同領(lǐng)域的資深專家，圍繞后疫情時代國內(nèi)外形勢變化、中國在大變局中的發(fā)展應對等議題的成果。 3.本書文章站在戰(zhàn)略的高度，結(jié)合當前的新提法、新政策、新要求，聚焦中國在經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、金融安全、深化改革、國際貿(mào)易、國際影響力等中存在的問題和短板，從不同的觀察視角，提出了切合實際的建設性對策以及對形勢的預判，消除人們對政策不理解所帶來的抵觸情緒及避免扭曲，為新階段的發(fā)展凝聚力量。

歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局 內(nèi)容簡介

"目前優(yōu)選政治經(jīng)濟格局正處于舊秩序遭遇沖擊而新秩序尚未破土之際，加之中美博弈和新冠肺炎疫情的沖擊，優(yōu)選化面臨巨大挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟低迷，而我國進入了新發(fā)展階段，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。這些內(nèi)外因素凸顯了我國貫徹新發(fā)展理念，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)靠前雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的迫切性。 面對當前國內(nèi)外復雜多變的形勢，中信改革發(fā)展研究院的經(jīng)濟、政治、法律、科技、新聞傳播等領(lǐng)域的40余位資深專家，站在戰(zhàn)略的高度，圍繞黨和國家工作大局，聚焦中國在如何把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中存在的問題和短板，從不同的觀察視角，提出了建設性對策及對形勢的預判，幫助讀者把握目前的國內(nèi)外形勢，理解當前及未來一段時期中國的發(fā)展政策，明晰相關(guān)邏輯與意義，了解面臨的挑戰(zhàn)并做好充分的應對準備。"

歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局 目錄

前言 大循環(huán)為主 雙循環(huán)共進的新發(fā)展格局/孔 丹

**篇 立足新發(fā)展階段

有效應對疫情沖擊 牢牢把握經(jīng)濟底線/朱之鑫

大變局時代國際環(huán)境新變化與中國外交新任務/于洪君

新冠肺炎疫情對國際關(guān)系的影響/王海運

中國新時代與百年未有之大變局/潘 維

國際金融形勢和中美金融沖突/余永定

國際貿(mào)易、國際金融研究的幾個問題/張宇燕

中美關(guān)系中的國際法問題/黃 進

不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力/武 力

共同塑造未來 4 年的中美關(guān)系/王湘穗

“中美博弈”與“美蘇冷戰(zhàn)”的差異比較及趨勢析/王曉泉

應對中美關(guān)系惡化要高度重視能源安全/孫耀唯

積極應對全球價值鏈重構(gòu)中的“去中國化”傾向/胡正塬

后疫情時代中國城市運營趨勢觀察/林竹

金融資本時代的“混合戰(zhàn)爭”/田文林


第二篇 貫徹新發(fā)展理念

黃平: 在百年變局演變中, 世界各國要成為合作發(fā)展的共同體/《經(jīng)濟導刊》編輯部

深化改革, 擴大開放, 應對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境 /李若谷

口罩之戰(zhàn)——主義之戰(zhàn) /王紹光

中國企業(yè)稅制的轉(zhuǎn)型問題/許善達

創(chuàng)新經(jīng)濟學: 高質(zhì)量發(fā)展中市場與政府的關(guān)系——深圳推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的做法 /唐 杰

新時代要警惕中國經(jīng)濟金融化/張云東

超低利率的理論與實踐/張 明

后疫情時代人民幣國際化的新思路/張岸元

新時代農(nóng)業(yè)合作化道路必定越走越寬廣——煙臺“黨支部領(lǐng)辦合作社”的探索和體會 /于 濤

說說鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中的四類村莊/賀雪峰

新時代的中國對外傳播戰(zhàn)略與策略/胡 鈺

“新冷戰(zhàn)”霧霾下的國際輿論引導——全球社交網(wǎng)絡下的新聞生態(tài)與運用/李希光

第三世界視野下的中國特色新聞學與黨報理論/呂新雨

讓政治經(jīng)濟學走上經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場/江 宇

一個涉及保護民營企業(yè)發(fā)展的重要問題/趙小魯

新時代新格局需要新法治新法學/支振鋒

新發(fā)展時代需要構(gòu)建新發(fā)展理論體系/眭紀剛

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型/邱伯華

關(guān)于中美科技戰(zhàn)的幾點研判與對策建議/孫會峰

美軍顛覆性技術(shù)創(chuàng)新秘訣何在/石海明

抓住特殊機遇 撬動國內(nèi)旅游需求增量/唐 遙


第三篇 構(gòu)建新發(fā)展格局

促進國內(nèi)大循環(huán), 形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展/蘇 寧

關(guān)于當前經(jīng)濟發(fā)展中內(nèi)循環(huán)的幾個問題/賈 康

疫情常態(tài)化下的全球地緣政治新格局/陸忠偉

完善養(yǎng)老保險體系 推動長期資金入市/李克穆 劉宏健 董 炎

中國如何應對大變局/李 玲

美軍“反威脅金融”行動概況及啟示/盧周來

數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機遇/朱 巖

雙循環(huán)發(fā)展新格局與能源安全/呂建中

構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局/鄢一龍

未來 10 年中美制造業(yè)競爭態(tài)勢及策略研判/賈 濤

疫情后全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的趨勢和建議/于 佳


展開全部

歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局 節(jié)選

前言 大循環(huán)為主 雙循環(huán)共進的新發(fā)展格局 孔丹 2020年以來，新冠肺炎疫情全球蔓延，國際環(huán)境日趨復雜，世界百年未有之大變局加速演化，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，美國為遏制中國經(jīng)濟發(fā)展并在下一次科技變革中占得先機，加緊對中國高科技企業(yè)的打壓，封鎖華為，制裁中興，打壓抖音、微信，不斷擴充“實體名單”，持續(xù)加大對中國的制裁力度。推行美國優(yōu)先、不斷退群、增加關(guān)稅、鼓勵制造業(yè)回流等一系列逆全球化措施，使我國經(jīng)濟發(fā)展面臨更多逆風逆水的外部環(huán)境，加大了經(jīng)濟對外交流的風險與阻力。 在這樣的大背景下，習近平總書記提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略抉擇。作為戰(zhàn)略抉擇，我們要在新發(fā)展格局中有所擔當和作為，就要明晰相關(guān)邏輯與意義，了解面臨的挑戰(zhàn)并做好充分的應對準備。 構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實邏輯 我國積極構(gòu)建新發(fā)展格局，是符合我國“三長兩短”國情現(xiàn)實的戰(zhàn)略部署，具有鮮明的時代性與創(chuàng)新性。 一是擁有社會主義市場經(jīng)濟體制的制度“長板”。一方面，能夠充分發(fā)揮政府與市場的作用，有效調(diào)動和組織各類要素資源，保證新發(fā)展格局更加穩(wěn)定推進；遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，運用市場手段聚集資源和力量，通過市場機制解決問題，利用市場力量推動國內(nèi)大循環(huán)長久、良好運行；利用社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢，為市場機制的良好運行提供政策與制度保障，引導國內(nèi)國際雙循環(huán)按照既定目標有序推進。另一方面，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，使新發(fā)展格局具備創(chuàng)新動力；堅持公有制為主體，有助于發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，是保證國內(nèi)大循環(huán)穩(wěn)定運行的“壓艙石”；堅持多種所有制共同發(fā)展，保障各經(jīng)濟主體的利益，有助于調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為國內(nèi)大循環(huán)注入強大動力。 二是擁有世界第二大經(jīng)濟體的市場“長板”。我國廣闊的市場空間將為建立新發(fā)展格局提供更多發(fā)展?jié)摿。從?jīng)濟總量看，2019年，我國GDP總值達99.09萬億元，相當于美國的67%，約為日本的2.82倍；從消費潛力看，我國擁有1億多市場主體和14億多人口形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，同時正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的階段，投資需求潛力巨大，將為打造國內(nèi)大循環(huán)提供強勁動能。合理的區(qū)域經(jīng)濟格局使新發(fā)展格局具備更大的戰(zhàn)略回旋空間。京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)向縱深推進，形成“北有京津冀，東有長三角，南有粵港澳，西有成渝”的區(qū)域發(fā)展格局，呈現(xiàn)多點開花、多頭并進的發(fā)展趨勢，成為我國重要增長極和動力源，從而為構(gòu)建高質(zhì)量內(nèi)循環(huán)體系和拓展外循環(huán)空間提供有效助力。 三是擁有完備工業(yè)生產(chǎn)體系的供給“長板”。我國完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈使新發(fā)展格局更加穩(wěn)定。我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，能夠自主生產(chǎn)所有產(chǎn)品；新冠肺炎疫情期間，完備的上下游產(chǎn)業(yè)配套能力為口罩產(chǎn)能的迅速提升提供了重要支撐，證明制造業(yè)對國家特別是大國發(fā)展和安全的重要意義，表明我國具備構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的堅實產(chǎn)業(yè)基礎。我國已經(jīng)形成了層級多樣、結(jié)構(gòu)復雜、功能完備的經(jīng)濟社會形態(tài)，表現(xiàn)為各地區(qū)發(fā)展階段與支柱產(chǎn)業(yè)各不相同，工業(yè)體系相對完整、基本覆蓋高中低端產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)相互補充等；這些層級結(jié)構(gòu)是完整經(jīng)濟形態(tài)的**要素，有助于我國構(gòu)建體系更完備、結(jié)構(gòu)更合理、分工更細化的循環(huán)體系，從而促進國內(nèi)大循環(huán)的順暢運轉(zhuǎn)。 四是存在核心技術(shù)亟待發(fā)展的科技“短板”。習近平總書記指出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。當前，我國存在科技創(chuàng)新頂層設計有待完善、創(chuàng)新生態(tài)培育滯后、部分產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈中低端或附加值較低、關(guān)鍵核心技術(shù)存在被外國“卡脖子”等問題。構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅要暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，更要讓經(jīng)濟在循環(huán)發(fā)展中持續(xù)增長。推進科技創(chuàng)新、加強技術(shù)攻關(guān)則是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的重要因素之一。我國正在積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。未來核心技術(shù)的突破將重構(gòu)國際合作新形式，實現(xiàn)數(shù)字全球化為代表的新型全球化，這也是構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要考量。我國在制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、制造業(yè)增加值率和制造業(yè)乘數(shù)效應等方面都存在較大差距，仍處于全球制造業(yè)第三梯隊，主要是中低端制造。而美國則處于**梯隊，主導全球制造業(yè)創(chuàng)新中心，是現(xiàn)有全球制造業(yè)分工體系的主導者和主要利益獲得者。歐盟和日本是第二梯隊，主要在高端制造領(lǐng)域占有優(yōu)勢。增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，創(chuàng)造出更多獨門絕技。要實施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料等產(chǎn)業(yè)基礎。要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動，強化共性技術(shù)供給，深入實施質(zhì)量提升行動。 五是存在資源能源缺口較大的“短板”。區(qū)域內(nèi)資源能源的穩(wěn)步循環(huán)和充足保證是促進區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展的基礎，在當前新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易摩擦的大背景下，資源能源安全在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位更加凸顯。資源方面，在45種主要礦產(chǎn)資源中，我國有25種礦產(chǎn)資源存在對外依存度較高(50%以上)的問題，如鐵礦石對外依存度為83%，2020年可能進口11.5億噸，價格波動劇烈；銅消費量達到1000萬噸，占世界總消費量40%左右，自產(chǎn)礦山銅僅有154萬噸。糧食進口相當于9億畝耕地產(chǎn)量，要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗，有效解決“低水平、高難度、緊平衡、弱安全”的糧食供給局面。我國是能源生產(chǎn)和消費大國，卻不是資源大國，能源結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)多煤少油缺氣的特點，存在碳排放壓力大、石油對外依存度高、資源地和運輸通道風險等問題。原油對外依存度超過80%，50%靠中東，80%以上靠海上運輸，難以擺脫原油產(chǎn)地和運輸通道雙重風險。天然氣對外依存度近50%。要形成國內(nèi)大循環(huán)，資源能源獨立是必要條件之一。為實現(xiàn)這一目標，我國正在加快發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；實行多元化的進口戰(zhàn)略，加強戰(zhàn)略儲備能力；加速人民幣國際化進程，減少匯率波動影響。這一系列舉措契合構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。 構(gòu)建新發(fā)展格局面臨的壓力與挑戰(zhàn) 構(gòu)建新發(fā)展格局作為重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層變革，無論是在國際還是國內(nèi)都會存在一些目前難以準確預知和把控的變數(shù)，給我國帶來潛在的壓力和挑戰(zhàn)。 一是我國的對外開放變數(shù)加大。構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出，正處于我國謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，應對中美貿(mào)易摩擦并進行戰(zhàn)略性布局的關(guān)鍵時期。由于疫情蔓延后西方國家“去中國化”力量更加凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈外遷壓力進一步增大，對我國技術(shù)和投資限制不斷增強，擠壓我國全面開放和發(fā)展的空間，影響我國對外開放的步伐。 二是我國的創(chuàng)新發(fā)展壓力劇增。構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)需要提升產(chǎn)業(yè)水平、技術(shù)水平，找到面臨的瓶頸和短板問題并全面突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全性與穩(wěn)定性，保證關(guān)鍵時刻“不掉鏈子”。我國已擁有良好的經(jīng)濟基礎和龐大的市場空間，但仍存在科技創(chuàng)新能力與內(nèi)循環(huán)要求不匹配、科研投入不足、創(chuàng)新型人才缺乏等問題，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展面臨一定挑戰(zhàn)。 三是我國的變革任務更加艱巨。構(gòu)建新發(fā)展格局不是簡單的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”或“新時期的閉關(guān)鎖國”，而是未來發(fā)展的新模式和新格局，要擴大內(nèi)需，加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)速度，加大區(qū)域布局力度。要求政府適應形勢變化，積極自我調(diào)整和主動變革探索，盡快建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期協(xié)調(diào)機制，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，完善宏觀調(diào)控的跨周期設計和調(diào)節(jié)，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險的長期均衡。 構(gòu)建新發(fā)展格局的實施路徑 根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和發(fā)達國家經(jīng)驗，未來出口在我國GDP中的占比將會逐步降低，中國經(jīng)濟向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變是發(fā)展的必然選擇。構(gòu)建新發(fā)展格局有利于實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，有利于拉動世界經(jīng)濟復蘇和增長。當前，我們要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動全身的效果。 一是要探索建立新型舉國體制。舉國體制1.0版是計劃經(jīng)濟時期，我國建立了獨立的工業(yè)體系；舉國體制2.0版是改革開放40年，我國通過宏觀調(diào)控抵御了1998年亞洲金融危機和2008年國際金融危機風險。構(gòu)建新發(fā)展格局，要探索建立新型舉國體制，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。這包括:更好地發(fā)揮市場機制作用，讓市場機制和舉國體制不斷融合；減少不必要的行政干預，為市場主體、科研主體發(fā)揮主動創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件；發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化國家戰(zhàn)略科技力量，不能丟失集中力量辦大事的優(yōu)勢，在新環(huán)境下積極探索集中力量的方式方法。要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持戰(zhàn)略性需求導向，確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，發(fā)揮好重要院所高校國家隊作用，推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享。要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。要加快國內(nèi)人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。要完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關(guān)任務“揭榜掛帥”等機制。要規(guī)范科技倫理，樹立良好學風和作風，引導科研人員專心致志、扎實進取。要堅持改革開放的國策，加強對開放創(chuàng)新的重視和對國際規(guī)則的遵循，進一步提高國際科技交流合作的深度和廣度。 二是要突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加快科技自立自強。習近平總書記多次強調(diào)“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”。面對國內(nèi)外環(huán)境的新變化，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，牢牢把握創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，做好頂層設計，完善體制機制，在資金、資源等方面給予針對性支持，更好實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長；堅持戰(zhàn)略性需求導向，盡快確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題；持續(xù)加強前沿探索和前瞻布局，守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新；優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力，深化要素市場化改革，破除制約要素自由流動的制度藩籬，推動科技成果轉(zhuǎn)化；探索更有實效的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔模式，激發(fā)主觀能動性，完善科技成果轉(zhuǎn)化和激勵機制。 三是要深刻認識未來發(fā)展環(huán)境的深刻變化。我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境日趨錯綜復雜。我國及時將前期具有很強外部依賴性的“兩頭在外、大進大出”的“國際大循環(huán)”戰(zhàn)略調(diào)整為“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的內(nèi)生戰(zhàn)略，而形成強大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強底線意識和風險意識，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，建立系統(tǒng)思維，發(fā)揚斗爭精神，集中精力辦好自己的事。 四是要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在關(guān)鍵時刻不能“掉鏈子”，必須著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動，強化共性技術(shù)供給，深入實施質(zhì)量提升行動，從制度、組織和機制上做好總體安排，把增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置；在“補鏈、強鏈、延鏈”的過程中，要堅持自主可控、安全高效、分類施策地推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展；持續(xù)鞏固提升我國擁有獨立完整的工業(yè)體系優(yōu)勢，進一步優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，更好挖掘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯次轉(zhuǎn)移的空間潛力，科學制定區(qū)域空間布局規(guī)劃，健全區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化生產(chǎn)力布局；鼓勵、支持企業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)設備和國產(chǎn)零部件，推動我國全產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈協(xié)調(diào)、有序、健康發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的可控性；加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分利用好相關(guān)政府投資基金，聚焦高端芯片、工業(yè)軟件、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域，引導社會資本加大投入，推動產(chǎn)業(yè)化規(guī)；l(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級；加強國際產(chǎn)業(yè)合作，運用互聯(lián)網(wǎng)思維推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新，形成更具創(chuàng)造力、更高附加值、更先進的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，從而助推新發(fā)展格局的形成。 五是要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全并重的關(guān)系。發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。因此，構(gòu)建新發(fā)展格局既是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，又是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、將發(fā)展建立在安全基礎上的戰(zhàn)略考量。進入新發(fā)展階段，統(tǒng)籌發(fā)展和安全同構(gòu)建新發(fā)展格局彼此呼應、相互支撐。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要求加快構(gòu)建新發(fā)展格局；構(gòu)建新發(fā)展格局，必須高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全。只有在發(fā)展和安全兩個方面同時發(fā)力，才能將構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署落到實處。

歷史性跨越—構(gòu)建新發(fā)展格局 作者簡介

中信改革發(fā)展研究基金會于2014年8月經(jīng)國務院領(lǐng)導批準成立，在民政部登記，由中國中信集團有限公司主管，屬非公募基金會，是我國第一家由中央企業(yè)成立的致力于社會科學各領(lǐng)域研究的智庫型基金會，2017年9月成為國家高端智庫培育單位。 中信基金會以“堅持實事求是，踐行中國道路，發(fā)展中國學派”為宗旨，積極配合黨和國家重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署，圍繞社會科學各領(lǐng)域重大問題，特別是對中國特色社會主義發(fā)展道路和發(fā)展模式開展深入的專題研究。 為響應中央建設中國特色社會主義新型智庫的號召，中信基金會于2015年12月組建中信改革發(fā)展研究院，加強智庫工作。明確主攻方向為國有企業(yè)和其他各類企業(yè)、國民經(jīng)濟、國家戰(zhàn)略和相關(guān)理論研究（簡稱“三國一理”）。始終秉持“研究真問題，真研究問題，拿出真見解”的“三真”學風，圍繞黨和國家工作大局，扎實做好各類研究和咨政建言工作，充分發(fā)揮“研究問題的平臺、正面發(fā)聲的窗口、建言獻策的渠道、對外交往的橋梁、凝聚健康力量的陣地”五項功能，在服務決策、理論創(chuàng)新、引導輿論和開展公共外交等方面取得積極成果。

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