脫貧攻堅(jiān) 財(cái)政擔(dān)當(dāng) 版權(quán)信息
- ISBN:9787522302911
- 條形碼:9787522302911 ; 978-7-5223-0291-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
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脫貧攻堅(jiān) 財(cái)政擔(dān)當(dāng) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書在回顧歸納財(cái)政支持扶貧開發(fā)工作歷史進(jìn)程和發(fā)展階段的基礎(chǔ)上,圍繞財(cái)政部門承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)職責(zé)任務(wù),將財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作形成綜合性總結(jié)報(bào)告。包括學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作重要論述情況;履行各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位職責(zé)情況;加強(qiáng)財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況;開展脫貧攻堅(jiān)政策研究情況;定點(diǎn)扶貧及單位幫扶情況等,多方面展示財(cái)政部門在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用、擔(dān)當(dāng)作為及取得的顯著成效。所含文件包括但不限于財(cái)政扶貧工作活動(dòng)重要的書面指示、指導(dǎo);相關(guān)負(fù)責(zé)人親臨視察、檢查以及提出的主要意見;可以公開的重要文件以及文件的主要精神等
脫貧攻堅(jiān) 財(cái)政擔(dān)當(dāng) 目錄
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
學(xué)深悟透習(xí)近平總書記扶貧重要論述全力以赴支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量完成好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)任務(wù)
準(zhǔn)確把握定點(diǎn)扶貧新形勢(shì)新任務(wù)新要求堅(jiān)決做好財(cái)政部定點(diǎn)扶貧工作
以習(xí)近平總書記重要論述為指引全力支持做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作
二、中央財(cái)政脫貧攻堅(jiān)綜合報(bào)告
堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任在全面小康征程中展現(xiàn)財(cái)政擔(dān)當(dāng)
三、地方財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
北京市財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
天津市財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
河北省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
山西省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
遼寧省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
吉林省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
黑龍江省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
上海市財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
江蘇省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
浙江省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
安徽省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
福建省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
江西省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
山東省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
河南省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
湖北省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
湖南省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
廣東省財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作情況
……
四、附錄
脫貧攻堅(jiān) 財(cái)政擔(dān)當(dāng) 節(jié)選
《脫貧攻堅(jiān) 財(cái)政擔(dān)當(dāng):財(cái)政脫貧攻堅(jiān)工作綜合報(bào)告》: 。ㄋ模┏雠_(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤配套政策 為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策落實(shí),并更好地發(fā)揮其籌集脫貧攻堅(jiān)投入的作用,財(cái)政部立足職能職責(zé),積極完善配套政策,抓好資金收支管理工作! ∫皇浅雠_(tái)配套的收費(fèi)減免政策。2016年9月,印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤支持易地扶貧搬遷有關(guān)財(cái)政政策問題的通知》(財(cái)綜[2016]36號(hào)),明確連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困老區(qū)利用增減掛鉤政策開展易地扶貧搬遷,符合政策規(guī)定的,可以不繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)。上述地區(qū)通過增減掛鉤政策開展易地扶貧搬遷的,可通過這一政策節(jié)省用地指標(biāo)成本每畝約2萬元,有力地減輕了易地扶貧搬遷負(fù)擔(dān)! 《侵贫ㄙY金收支管理辦法,落實(shí)收支預(yù)算及資金管理。貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,2018年,自然資源部、財(cái)政部建立了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,籌集資金全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年7月,財(cái)政部印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑資金收支管理辦法》(財(cái)綜[2018]40號(hào)),明確調(diào)劑資金的收取、下達(dá)、結(jié)算和使用方式等管理程序和要求,按照“取之于農(nóng)、用之于農(nóng)”的要求,明確優(yōu)先和重點(diǎn)保障產(chǎn)生節(jié)余指標(biāo)深度貧困地區(qū)的安置補(bǔ)償、拆舊復(fù)墾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)以及易地扶貧搬遷等。增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑政策計(jì)劃籌集資金約1200億元,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),已落實(shí)籌集任務(wù)1896億元,有效拓寬了中西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的資金渠道! 。ㄎ澹├谜少徴咧С置撠毠(jiān) 政府采購是財(cái)政支出的重要方式,為更好地發(fā)揮財(cái)政資金在促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推脫貧攻堅(jiān)方面的作用,財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、供銷總社出臺(tái)實(shí)施了政府采購支持脫貧攻堅(jiān)政策,搭建貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),要求各預(yù)算單位預(yù)留一定比例采購份額采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。 政府采購支持脫貧攻堅(jiān)政策主要從三方面發(fā)揮作用:一是助推貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。政府采購支持脫貧攻堅(jiān)政策聚焦832個(gè)國家級(jí)貧困縣注冊(cè)企業(yè)、合作社等生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,并由扶貧部門嚴(yán)格審核產(chǎn)品的產(chǎn)地來源。采購人通過貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)采購,助推貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售,確保政策紅利精準(zhǔn)滴灌到貧困地區(qū)和貧困人口。截至2020年底,已有1.7萬家貧困地區(qū)供應(yīng)商人駐平臺(tái),上架商品超9萬款,覆蓋全部832個(gè)國家級(jí)貧困縣,交易額近百億元,惠及上百萬貧困農(nóng)戶。二是引導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度較低問題,財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、供銷總社發(fā)揮政府采購的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、倉儲(chǔ)物流、品牌塑造等工作。同時(shí),指導(dǎo)平臺(tái)加強(qiáng)高校、科研院所等大額采購單位的需求數(shù)據(jù)分析,收集提煉采購人需求信息反饋貧困地區(qū),逆向推動(dòng)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接,引導(dǎo)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求升級(jí)轉(zhuǎn)型。三是支持統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。新冠肺炎疫情期間,充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),上線了“保供給、防滯銷”等專區(qū),將湖北9個(gè)省級(jí)貧困縣納入支持范圍,鼓勵(lì)各級(jí)預(yù)算單位優(yōu)先采購湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)滯銷的農(nóng)副產(chǎn)品。針對(duì)北京突發(fā)疫情,緊急在平臺(tái)開辟“產(chǎn)地直達(dá),保供北京”專區(qū),對(duì)接在京預(yù)算單位和環(huán)京貧困地區(qū)供應(yīng)商。2020年底,累計(jì)助銷滯銷米面糧油1億斤,果蔬生鮮800萬斤,實(shí)現(xiàn)交易額8億多元! 。┮龑(dǎo)撬動(dòng)金融資本支持脫貧攻堅(jiān) 圍繞構(gòu)建大扶貧格局,財(cái)政部積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,通過貸貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保等多種機(jī)制,撬動(dòng)金融資本支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)! ∫皇琴N息引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧小額信貸。2014年,國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國人民銀行、原中國銀監(jiān)會(huì)、原中國保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)實(shí)施扶貧小額信貸工作。為規(guī)范完善扶貧小額信貸管理,相關(guān)部門于2017年、2019年兩次印發(fā)指導(dǎo)性文件,要求各地嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)扶貧小額信貸政策,堅(jiān)持“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸”,堅(jiān)持戶借、戶用、戶還,精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn),不能用于非生產(chǎn)性支出,更不能集中用于政府融資平臺(tái)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。中央財(cái)政通過專項(xiàng)扶貧資金開展貸款貼息,推動(dòng)扶貧小額信貸成為攻堅(jiān)期扶貧貸款的主要發(fā)放形式。 ……
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