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創(chuàng)見:大變局與開新局

出版社：上海社會科學(xué)院出版社出版時間：2021-07-01
開本： 24cm 頁數(shù)： 339頁
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創(chuàng)見:大變局與開新局 版權(quán)信息

創(chuàng)見:大變局與開新局 內(nèi)容簡介

本書主要收錄了上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心對這個時代正在發(fā)生的重大變化的深入觀察、理解、研究和思考, 主題涉及科技創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展、改革開放、長三角一體化、疫后經(jīng)濟恢復(fù)等焦點領(lǐng)域, 也包含了對上海乃至中國在變局中開新局的對策建議和政策呼吁。

創(chuàng)見:大變局與開新局 目錄

序言001

**章加快構(gòu)建發(fā)展新格局

從十九屆五中全會預(yù)見2025：未來五年我國經(jīng)濟社會*顯著的

三大變化003

輪廓已然清晰,變局加速來臨：對國家發(fā)改委《2020年新型城鎮(zhèn)化

建設(shè)重點任務(wù)》的解讀007

大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，打造國內(nèi)大循環(huán)的創(chuàng)新強引擎011

依托“五個重要”，把新片區(qū)打造為上海“四大功能”核心承載區(qū)015

從復(fù)工復(fù)產(chǎn)到復(fù)商復(fù)市：如何激發(fā)被抑制的消費需求？023

央企加碼上海后，下一步如何布局032

“優(yōu)”無止境勇當(dāng)標桿：上海優(yōu)化營商環(huán)境3.0版方案解讀038

第二章打造科技創(chuàng)新策源地

激發(fā)我國創(chuàng)新主體動力活力的若干建議047

全國“雙創(chuàng)周”活動：以“鼎新”推動“革故”，助力雙創(chuàng)主體破浪前行056

走科技強國之路，建設(shè)世界一流的科學(xué)城064

“十四五”期間上海強化科技創(chuàng)新策源功能的主要突破口073

上？萍紕(chuàng)新中心實現(xiàn)新突破需要回答好三個大問題078

關(guān)于上海民營科技型企業(yè)發(fā)展的若干思考083

上海應(yīng)下決心打造支撐科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)體系088

第三章推動高端產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

工博會的前世今生：中國制造業(yè)的縮影與年輪097

《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》的

干貨解讀104

人工智能四城競逐，京滬深杭誰主沉。110

群雄逐鹿的直播經(jīng)濟：誰主沉？118

著力做好“六篇文章”，強化“十四五”上海高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能123

上海生物醫(yī)藥高端引領(lǐng)需要把握“四個創(chuàng)新”134

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要模式及上海選擇139

第四章塑造城市核心競爭力

“魔都變形記”：上海版圖重塑如何改變城市命運（1980—2020）147

提高經(jīng)濟密度：上海中心城區(qū)的路徑在哪里？152

基于上海高端樓宇市場發(fā)展趨勢的幾點看法158

上海城市更新制度建設(shè)的思考163

上海社會治理的變遷與創(chuàng)新（上）171

上海社會治理的變遷與創(chuàng)新（下）176

第五章推動改革開放再出發(fā)

“十四五”戰(zhàn)略抉擇，上海如何在復(fù)雜嚴峻的國際形勢下強化開放樞紐

門戶功能？183

“四十不惑”與“三十而立”：深圳、浦東，引領(lǐng)再造中國讓世界刮目相看的

更大奇跡192

浦東“三十而立”：開啟新征程，創(chuàng)造新奇跡201

上海如何構(gòu)建面向全球的開放創(chuàng)新體系：舊金山灣區(qū)和特拉維夫的經(jīng)驗

借鑒210

以體制改革激發(fā)創(chuàng)新活力：三類研究機構(gòu)體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗啟示216

外灘大會：上海劍指全球影響力的金融科技中心223

透視深圳方案傳遞的改革開放信號233

第六章實施長三角一體化戰(zhàn)略

長三角城市融入一體化發(fā)展應(yīng)注重“貢獻長板”241

破立之間開新局：長三角一體化示范區(qū)到底要示范什么？247

同心同夢、共建共享：長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)一周年

“成績單”253

“全家！眮砹耍骸半p循環(huán)”格局下長三角四大自貿(mào)試驗區(qū)的新使命259

戰(zhàn)疫“五字訣”：看長三角城市如何快速修復(fù)經(jīng)濟活力266

“無畏風(fēng)雨破浪前行”：解讀上半年長三角經(jīng)濟發(fā)展“成績單”279

第七章抗疫與建設(shè)疫后新世界

疫情當(dāng)下，中國用行動詮釋人類命運共同體理念295

海外疫情蔓延對全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的沖擊300

海外疫情擴散，與病毒輸入同樣棘手的六大沖擊312

疫情中的新消費：如何走得更遠？318

疫情背景下對我國完善應(yīng)急管理體系的十點建議322

民生服務(wù)如何疫后新生（一）：疫情中上海中小學(xué)線上教育的反思與

未來328

民生服務(wù)如何疫后新生（二）：“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”風(fēng)口中上海如何

找準突破口334


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創(chuàng)見:大變局與開新局 節(jié)選

科技創(chuàng)新中心不是一個嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)概念，也不是國際通行叫法，對于如何理解科技創(chuàng)新中心一直沒有明確說法。上海目前對科創(chuàng)中心“是什么”有兩派主流看法： 一派意見認為，科技就是技術(shù)，科技創(chuàng)新中心就是技術(shù)創(chuàng)新中心。持這派意見的主要是市場派人士和企業(yè)家。 另一派意見認為，科技是科學(xué)+技術(shù)，科創(chuàng)中心是“科學(xué)研究中心+技術(shù)創(chuàng)新中心”。持這派意見的主要是科學(xué)家和學(xué)者。 比較尷尬的是，不論用哪派意見的標準來衡量，上？苿(chuàng)中心建設(shè)都不樂觀。用“技術(shù)創(chuàng)新中心”的觀點來看，上海過去幾年科創(chuàng)中心建設(shè)的效果不如深圳，甚至被杭州超過；用“科學(xué)研究中心+技術(shù)創(chuàng)新中心”的觀點來看，上？茖W(xué)研究中心離北京差距很大，技術(shù)創(chuàng)新中心離深圳差距很遠，前景也不美好。 從過去幾年上？苿(chuàng)中心的奮斗目標和建設(shè)路徑來看，基本是按照第二派意見推進的，而且更加側(cè)重在科學(xué)端發(fā)力，試圖以重大科學(xué)設(shè)施落地和全球高層次科學(xué)家集聚來體現(xiàn)上？苿(chuàng)中心的集中度和顯示度。這背后有深刻的原因：**個原因是政府在科學(xué)研究領(lǐng)域資源動員和配置能力很強，盡管也要突破不少現(xiàn)行的體制機制瓶頸，但總的來說政府在提升科學(xué)研究能力方面可以有所作為，比從企業(yè)端發(fā)力見效較快。第二個原因是上海在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面難以發(fā)力，按照增加值估算，上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中央企占25%，地方國企占25%，國企的**目標是保值增值，而創(chuàng)新的風(fēng)險意味著創(chuàng)新與保值增值有矛盾；上海外資企業(yè)占25%，外企對技術(shù)進步具有明顯提升效果，但技術(shù)進步與科技創(chuàng)新是兩回事，落戶上海的外企作為跨國公司的功能單元，即使是外資的研發(fā)中心，也只是存在一些溢出效應(yīng)，整體與上海創(chuàng)新體系融合度不高；上海民營企業(yè)僅占25%，能夠獲取的資金、人才、土地等資源還遠不到25%，還有不少民企是郊區(qū)“富農(nóng)工程”的產(chǎn)物，都是正在不斷淘汰和轉(zhuǎn)移的“三高一低”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，即使上海想從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新入手，也讓人感覺無從下手。 那么是不是說，科技創(chuàng)新中心就是科學(xué)研究+技術(shù)創(chuàng)新中心呢？筆者認為，“科學(xué)研究+技術(shù)創(chuàng)新中心”肯定比“技術(shù)創(chuàng)新中心”的理解更全面，但仍然是局限在科技領(lǐng)域本身來理解科技創(chuàng)新，沒有能從更高一個層面或者說經(jīng)濟社會大系統(tǒng)來俯視科技創(chuàng)新，也就沒有能全面把握習(xí)近平總書記所說的“科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略內(nèi)涵。 其實，黨的十九大報告已經(jīng)給出了這個問題的答案。十九大報告清晰地告訴我們：**，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這個階段建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標；第二，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上；第三，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的**動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。概括成一句話來說就是，“科技創(chuàng)新是實體經(jīng)濟發(fā)展的**動力”。 由此可以知道，中央要求上海建設(shè)的科技創(chuàng)新中心是大有深意、有明確戰(zhàn)略意圖的。上？苿(chuàng)中心是支撐我國實體經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)國家現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的創(chuàng)新中心，無論是科學(xué)研究還是技術(shù)創(chuàng)新，*終都要圍繞支撐實體經(jīng)濟、圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來創(chuàng)新。

創(chuàng)見:大變局與開新局 作者簡介

楊宏偉，上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任、首席研究員，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，高級經(jīng)濟師，上海市宏觀經(jīng)濟學(xué)會理事，“上海市青年五四獎?wù)隆鲍@得者。曾任職于上海市政府核心部門，是上海市“十一五”“十二五”“十三五”規(guī)劃《綱要》起草組核心成員。主要研究方向為城市、產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新，先后承擔(dān)國家級、省部級規(guī)劃和課題數(shù)十項，在公開刊物、新聞媒體發(fā)表論文和采訪十余篇。研究成果獲多位市領(lǐng)導(dǎo)批示，多次榮獲上海市決策咨詢研究成果獎和上海市發(fā)展改革決策咨詢研究成果獎。

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