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應急管理新論(新時代應急管理學科建設叢書) 版權信息
- ISBN:9787300297453
- 條形碼:9787300297453 ; 978-7-300-29745-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
應急管理新論(新時代應急管理學科建設叢書) 內(nèi)容簡介
進入新時代以來,總體國家安全觀的提出和完善,應急管理部的成立及地方應急管理機構改革,新冠肺炎疫情在優(yōu)選的肆虐和蔓延,都推動著應急管理學科加速發(fā)展。王宏偉博士的《應急管理新論》是在上述背景下推出的一部系統(tǒng)闡述新時代應急管理理論與實踐的著作。一方面,本書介紹了應急管理的基本概念和基礎理論,涵蓋突發(fā)事件應急管理的風險減緩、應急準備、應急響應、應急恢復等階段和應急溝通、社會動員等環(huán)節(jié);另一方面,本書聚焦新時代中國應急管理實踐的新發(fā)展,尤其是應急管理機構改革和新冠肺炎疫情防范帶來的新變化,充分凸顯中國應急管理的特色和優(yōu)勢。本書強調(diào),應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,我們需要更加有力的綜合協(xié)調(diào)、更加科學的風險防范、更加有效的社會治理來推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化。
應急管理新論(新時代應急管理學科建設叢書) 目錄
**章 應急管理的基礎
**節(jié) 突發(fā)事件與災害事故
第二節(jié) 突發(fā)事件的分級
第三節(jié) 應急管理概述
第四節(jié) 綜合性應急管理模式
第五節(jié) 應急管理的原則
第六節(jié) 我國應急管理:現(xiàn)狀與問題
第二章 突發(fā)事件的風險減緩
**節(jié) 風險管理與風險社會
第二節(jié) 減緩的意義與工具
第三節(jié) 減緩的主要措施
第三章 突發(fā)事件的準備
**節(jié) 應急規(guī)劃的作用與流程
第二節(jié) 應急規(guī)劃的重要問題
第三節(jié) 應急救援隊伍的建設與管理
第四節(jié) 應急保障
第四章 突發(fā)事件的應急響應
**節(jié) 應急響應的活動與功能
第二節(jié) 基于預警的應急響應機制
第三節(jié) 基于處置的應急響應機制
第四節(jié) 應急響應的重要問題
第五章 突發(fā)事件的恢復
**節(jié) 恢復的概念與原則
第二節(jié) 恢復的分類與維度
第三節(jié) 恢復的過程與管理
第四節(jié) 恢復重建中的重要問題
第六章 應急溝通
**節(jié) 應急溝通概述
第二節(jié) 突發(fā)事件的信息發(fā)布
第三節(jié) 突發(fā)事件的輿情監(jiān)控與引導
第四節(jié) 應急溝通中的媒體
第七章 應急社會動員
**節(jié) 應急社會動員的理論基礎
第二節(jié) 應急社會動員的對象與網(wǎng)絡
第三節(jié) 我國應急社會動員的經(jīng)驗與問題
第四節(jié) 應急社會動員機制的完善
第八章 國際應急管理
**節(jié) 美國的應急管理
第二節(jié) 日本的應急管理
第三節(jié) 韓國的應急管理
第四節(jié) 英國的應急管理
第五節(jié) 加拿大的應急管理
第六節(jié) 印度的應急管理
第七節(jié) 應急管理國際合作
結語
參考文獻
應急管理新論(新時代應急管理學科建設叢書) 節(jié)選
突發(fā)事件的社會影響應急管理者不僅要掌握突發(fā)事件的特征,還要了解突發(fā)事件所帶來的社會變化。只有這樣,才能客觀、冷靜地分析突發(fā)事件發(fā)生后的情勢,做出正確的決策。我國應急管理理論與實踐的一個重大缺憾是缺少對突發(fā)事件社會影響的研究。應急管理者從主觀意志出發(fā),一廂情愿地采取救援、救助、管理措施,結果事倍功半甚至事與愿違。應急管理以人民為中心的理念要求應急管理者仔細研究突發(fā)事件帶來的社會影響,有的放矢地采取應急措施。美國災害管理學家戴尼斯、庫蘭特利、克萊普斯(RRDynes,EL Quarantelli,& GAKreps)認為,災害會給社會帶來以下六大變化:(1)不確定性。災害發(fā)生后,相關信息匱乏。人們不知道發(fā)生了什么、為什么發(fā)生、死傷人數(shù)、毀壞程度以及為應對這些問題而采取的措施。(2)緊急性。由于需求增加,大多數(shù)公眾和領導者初步認識到盡快發(fā)出預警、救治傷員、清理廢墟、打通道路的重要性。(3)緊急一致性。個人、群體、企業(yè)、政府部門和政治領導人通常會齊心協(xié)力,共同應對。(4)公眾角色的擴張。人們不僅更愿意合作,而且可能參與到各種活動中,如搜尋被困在廢墟下的鄰居、向醫(yī)院運送傷員、給慈善組織救災捐贈等。(5)契約關系重要性降低。由于災民的需求必須盡快滿足,文字性契約被口頭約定所取代。人們在進行捐獻時,不會考慮事后的補償。(6)匯集效應。人及物資匯集到災害現(xiàn)場。其中也包括返回現(xiàn)場的疏散者及需要了解災民情況的人。此外,志愿者、記者、研究人員、趁火打劫者、為救援人員助威者以及悼念遇難親友者都會云集至災區(qū)David AMcEntire.Disaster response and recovery:strategies and tactics for resilience.John Wiley &Sons Inc.,2007.。了解這些變化,對于我們準確把握突發(fā)事件的特征和人們的心理及行為特點、迅速展開有效的處置行動都具有重要的指導意義。例如,突發(fā)事件發(fā)生后所帶來的“緊急一致性”成為災后社會動員的依據(jù),應急管理者必須采取有力措施,有序地調(diào)派志愿者、分發(fā)應急救援物資。但是,這個結論來自對自然災害的研究,是否符合事故災難還有待觀察。
應急管理新論(新時代應急管理學科建設叢書) 作者簡介
王宏偉,博士,中國人民大學公共管理學院副教授、國家安全研究中心主任;中國應急管理學會理事、國家衛(wèi)健委衛(wèi)生應急體系建設指導專家、美國伊利諾伊大學香檳分校訪問學者。主要從事國家安全、應急管理、反恐怖主義等領域的研究工作。出版《新時代應急管理通論》《重大突發(fā)事件應急機制研究》《公共危機管理概論》《公共危機管理》等專著和教材十多部,其中《健全應急管理體系探析:從制度優(yōu)勢到治理效能》一書獲得北京市第十六屆哲學社會科學優(yōu)秀成果獎二等獎;公開發(fā)表論文100多篇;主持并完成國家社科基金項目兩個、北京市社科基金重點項目兩個。
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