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非稅收入教程

出版社：上海財經(jīng)大學出版社出版時間：2021-10-01
開本： 其他 頁數(shù)： 344
本類榜單：經(jīng)濟銷量榜
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非稅收入教程 版權(quán)信息

  • ISBN：9787564238131
  • 條形碼：9787564238131 ; 978-7-5642-3813-1
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>

非稅收入教程 內(nèi)容簡介

本教材根據(jù)非稅收入的理論要素，按照征收依據(jù)——征收對象——征收標準——征收管理——使用管理——監(jiān)督管理展開，蘊含的是為什么征、對誰征、征多少、如何征收管理、如何使用管理、如何監(jiān)督管理這一邏輯鏈條。其中，章作為導論介紹非稅收入的概況，第二至第四章圍繞非稅收入的征收依據(jù)，分別從公共產(chǎn)品與服務、外部經(jīng)濟和國有產(chǎn)權(quán)三個角度闡述非稅收入設立依據(jù)和征收目的；谏鲜隼碚撘罁(jù)，進一步分析闡述行政收費、政府性基金、國有產(chǎn)權(quán)非稅收入和其他類型非稅收入的征收對象（第五章）和征收標準（第六章）。接下來，第七章到第九章分別闡述非稅收入的征收、使用和監(jiān)督。自第十章開始，結(jié)合當前“清費立稅”、“放管服”、“減稅降費”、非稅收入征管劃轉(zhuǎn)改革等一系列改革，分別針對行政收費、政府性基金、國有產(chǎn)權(quán)非稅收入和其他各類型非稅收入，總結(jié)改革成效、分析潛在問題、展望未來改革。 本教材具有如下兩大特點： 1.注重理論框架和理論內(nèi)容的提煉。細致劃分非稅收入理論要素，銜接形成緊密的理論邏輯鏈條，建立明確的理論框架和研究對象。以此為基礎，深度歸納總結(jié)相應理論內(nèi)涵和內(nèi)容，為中國非稅收入的分析與展望提供明確的理論依據(jù)。 2.實踐總結(jié)與理論升華相結(jié)合。寫作中緊密結(jié)合中國非稅收入改革與發(fā)展的歷史進程，注重總結(jié)與提煉相應實踐的理論內(nèi)涵。全書內(nèi)容安排體現(xiàn)了理論與實踐相貫穿的思路，廣泛使用中國非稅收入改革事件、嵌入式案例和國內(nèi)外成熟經(jīng)驗作為支撐和依據(jù)。

非稅收入教程 目錄

目 錄 總 序 /1 前 言 /1 **章 非稅收入概述 /1 **節(jié) 非稅收入的含義、特征與作用 /1 一、非稅收入的含義 /1 二、非稅收入的特征 /3 三、非稅收入的作用 /4 第二節(jié) 我國非稅收入概況 /6 一、非稅收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu) /6 二、我國非稅收入負擔 /10 三、我國非稅收入管理的歷史沿革 /12 第三節(jié) 國外非稅收入概況 /14 一、代表性國家的非稅收入項目 /14 二、代表性國家的非稅收入管理 /15 本章小結(jié) /18 名詞解釋 /18 復習思考題 /19 第二章 非稅收入理論基礎(一):混合產(chǎn)品的補償 /20 **節(jié) 公共產(chǎn)品的供給 /20 一、公共產(chǎn)品的概念與分類 /20 二、混合產(chǎn)品的*優(yōu)供給 /22 第二節(jié) 混合產(chǎn)品非稅補償?shù)倪x擇 /27 一、混合產(chǎn)品非稅補償?shù)膬?yōu)勢 /27 二、混合產(chǎn)品非稅補償?shù)木窒?/29 三、混合產(chǎn)品非稅補償?shù)募s束 /30 第三節(jié) 案例:中國高速公路快速發(fā)展中的收費補償政策 /32 一、中國高速公路的快速發(fā)展 /32 二、“貸款修路、收費還貸”政策的成效 /34 三、“貸款修路、收費還貸”政策的不足 /36 四、“貸款修路、收費還貸”政策的改革 /42 本章小結(jié) /45 名詞解釋 /45 復習思考題 /46 第三章 非稅收入理論基礎(二):外部性的矯正 /47 **節(jié) 外部性概念及其分類 /47 一、外部性的概念 /47 二、外部性的分類 /47 第二節(jié) 外部性的矯正 /49 一、課征庇古稅 /49 二、明晰產(chǎn)權(quán) /50 三、政府管制 /54 四、案例:中國的煙草專賣體制與控煙 /56 第三節(jié) 矯正外部性的非稅收入政策選擇 /62 一、矯正外部性非稅收入政策的優(yōu)勢 /63 二、使用非稅收入政策矯正外部性的局限 /65 三、案例:汽車牌照拍賣與抽簽政策的比較 /66 本章小結(jié) /71 名詞解釋 /72 復習思考題 /72 第四章 非稅收入理論基礎(三):國有資產(chǎn)收入的形成 /73 **節(jié) 國有資產(chǎn)收入形成依據(jù)與形式 /73 一、國有資產(chǎn)與國有資產(chǎn)收入 /73 二、國有資產(chǎn)收入形式 /74 第二節(jié) 國有資本收益的影響機制 /76 一、委托代理鏈條和法人治理結(jié)構(gòu) /76 二、所有制結(jié)構(gòu) /84 三、財政體制 /86 第三節(jié) 國有資源有償使用收入的影響機制:以土地出讓收入為例 /87 2 非稅收入教程 一、國有土地使用權(quán)出讓制度 /87 二、錦標賽模式下的政府行為 /92 三、財政分權(quán)體制的影響 /97 本章小結(jié) /102 名詞解釋 /103 復習思考題 /103 第五章 非稅收入征收對象 /104 **節(jié) 行政收費對象及設立 /104 一、行政收費的對象 /104 二、我國行政收費對象 /105 三、我國行政收費對象的設立 /106 第二節(jié) 政府性基金征收對象及設立 /110 一、政府性基金的征收對象 /110 二、我國政府性基金的征收對象 /111 三、我國政府性基金征收對象的確立 /114 第三節(jié) 國有資產(chǎn)收入取得對象及確立 /118 一、國有資本收益收取對象 /118 二、國有資源有償使用收入取得對象 /120 三、國有資產(chǎn)有償使用收入取得對象 /123 第四節(jié) 其他非稅收入取得對象 /124 一、現(xiàn)有的采票公益金取得對象 /124 二、特許經(jīng)營收入對象 /125 三、罰沒收入對象 /127 本章小結(jié) /128 名詞解釋 /129 復習思考題 /129 第六章 非稅收入征收標準 /130 **節(jié) 收費標準 /130 一、制定收費標準的原則 /130 二、收費標準的確立思路:以公路收費為例 /131 三、收費標準的確定方法 /134 第二節(jié) 矯正性非稅收入征收標準 /137 一、確立矯正性征收標準的原則 /137 目 錄 3 二、矯正性征收標準的確立:以排污費改環(huán)保稅為例 /138 三、矯正性征收標準確定方法 /140 第三節(jié) 國有資產(chǎn)收入收取標準 /142 一、國有資本收益收取標準 /142 二、其他國有資產(chǎn)收入取得標準 /147 第四節(jié) 其他非稅收入征收標準 /148 本章小結(jié) /149 名詞解釋 /149 復習思考題 /150 第七章 非稅收入征收管理 /151 **節(jié) 非稅收入的征收權(quán)力及其組成 /151 一、非稅收入征收權(quán)力的來源 /151 二、征收權(quán)力的構(gòu)成 /151 三、征收權(quán)力的配置 /153 第二節(jié) 非稅收入設立權(quán)的行使 /158 一、非稅收入設立權(quán)的行使要求 /158 二、非稅收入的法定授權(quán)設立 /161 三、法定授權(quán)設立的方式 /164 第三節(jié) 非稅收入征繳的激勵約束 /166 一、征管機構(gòu)和繳款義務人的激勵約束 /166 二、影響征管努力的因素 /169 三、規(guī)范征管努力的路徑 /175 第四節(jié) 非稅收入的預算管理 /178 一、統(tǒng)收統(tǒng)支和專款專用模式 /178 二、非稅收入的統(tǒng)一預算監(jiān)管 /179 三、非稅收入的信息化征繳 /183 本章小結(jié) /185 名詞解釋 /186 復習思考題 /186 第八章 非稅收入使用管理 /187 **節(jié) 非稅收入績效管理 /187 一、績效管理的內(nèi)涵與環(huán)節(jié) /187 二、確立績效評價內(nèi)容與原則 /189 4 非稅收入教程 三、制定績效計劃與績效目標 /191 四、報告績效與兌現(xiàn)服務承諾 /196 五、實施績效審計和績效指導 /200 第二節(jié) 非稅收入資金使用的成本約束 /205 一、政府成本會計準則的探索 /205 二、基于準則的合規(guī)性審查 /206 三、基于準則的成本核算 /211 第三節(jié) 非稅收入資金使用的財務報告 /213 一、綜合財務報告 /213 二、中期財務規(guī)劃 /217 三、財務報告內(nèi)部控制 /220 第四節(jié) 中國非稅收入使用管理的改革展望 /226 一、非稅收入的項目化績效管理體系 /227 二、非稅收入的預算科目和成本核算 /230 三、財務報告為載體的信息公開透明 /231 本章小結(jié) /232 名詞解釋 /232 復習思考題 /233 第九章 非稅收入監(jiān)督管理 /234 **節(jié) 非稅收入的監(jiān)督體系 /234 一、非稅收入的監(jiān)督體系構(gòu)成 /234 二、非稅收入自動監(jiān)督體系 /235 三、非稅收入自主監(jiān)督體系 /236 第二節(jié) 非稅收入的監(jiān)督實現(xiàn)機制 /238 一、信息公開的基礎作用 /238 二、程序透明的保障功能 /238 三、爭議解決機制的明確 /239 第三節(jié) 監(jiān)督體系的制度規(guī)范 /240 一、健全的法律和法規(guī) /240 二、合理的分權(quán)與制衡 /241 三、科學的征管查程序 /242 四、信息的公開與透明 /243 本章小結(jié) /244 名詞解釋 /245 目 錄 5 復習思考題 /245 第十章 我國行政事業(yè)性收費收入的規(guī)范化管理 /246 **節(jié) 行政事業(yè)性收費收入的發(fā)展現(xiàn)狀 /246 一、行政事業(yè)性收費收入的規(guī)模 /247 二、行政事業(yè)性收費收入的征收現(xiàn)狀 /249 三、行政事業(yè)性收費收入的使用管理 /255 四、行政事業(yè)性收費收入的監(jiān)督管理 /255 第二節(jié) 行政事業(yè)性收費收入管理存在的主要問題 /256 一、行政事業(yè)性收費收入征收方面的問題 /256 二、各監(jiān)督部門的檢查和稽查工作 /265 第三節(jié) 行政事業(yè)性收費收入的進一步規(guī)范化管理 /265 一、行政事業(yè)性收費收入征收的規(guī)范化 /265 二、行政事業(yè)性收費收入使用管理的規(guī)范化 /266 三、行政事業(yè)性收費收入監(jiān)督管理的規(guī)范化 /267 本章小結(jié) /267 名詞解釋 /268 復習思考題 /269 第十一章 我國政府性基金的規(guī)范化管理 /270 **節(jié) 政府性基金的含義與性質(zhì)分析 /270 一、政府性基金的含義與性質(zhì) /270 二、政府性基金與其他財政收入形式的比較 /273 第二節(jié) 我國政府性基金管理的現(xiàn)狀與問題 /276 一、我國政府性基金的規(guī)模 /276 二、我國政府性基金管理的現(xiàn)狀與問題分析 /282 第三節(jié) 我國政府性基金的規(guī)范化管理 /287 一、分流歸位現(xiàn)有政府性基金項目 /287 二、政府性基金征收的規(guī)范化 /289 三、政府性基金使用管理的規(guī)范化 /290 四、政府性基金監(jiān)督管理的規(guī)范化 /290 本章小結(jié) /292 名詞解釋 /293 復習思考題 /293 6 非稅收入教程 第十二章 我國國有資產(chǎn)收入的規(guī)范化管理 /294 **節(jié) 國有資產(chǎn)收入的現(xiàn)狀分析 /294 一、國有資產(chǎn)收入規(guī)模 /294 二、我國國有資產(chǎn)收入的征收現(xiàn)狀 /298 三、國有資產(chǎn)收入的使用現(xiàn)狀 /302 四、國有資產(chǎn)收入的監(jiān)督管理 /303 第二節(jié) 我國國有資產(chǎn)收入管理存在的問題 /304 一、國有資產(chǎn)收入征收方面的問題 /304 二、國有資產(chǎn)收入使用方面的問題 /305 三、國有資產(chǎn)收入監(jiān)督管理方面的問題 /307 第三節(jié) 我國國有資產(chǎn)收入的規(guī)范化管理 /308 一、國有資產(chǎn)收入征收的規(guī)范化管理 /308 二、國有資產(chǎn)收入使用的規(guī)范化管理 /309 三、國有資產(chǎn)收入監(jiān)督管理的規(guī)范化 /310 本章小結(jié) /311 名詞解釋 /312 復習思考題 /312 參考文獻 /313
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非稅收入教程 作者簡介

汪沖，經(jīng)濟學博士，上海財經(jīng)大學教授、博士生導師。主要研究方向包括財稅理論與政策、公共財政等。出版專著多部，在《經(jīng)濟研究》、《管理世界》、《經(jīng)濟學》（季刊）、《財政研究》、《稅務研究》、《財經(jīng)研究》等重要期刊發(fā)表論文30余篇，主持國家自然科學基金項目、教育部人文社科基金項目等多項課題研究。獲得第六屆高等學？茖W研究優(yōu)秀成果（人文社會科學）三等獎、江蘇省第十五屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎、云南省第十三次哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎和商務部2019年度商務研究優(yōu)秀成果三等獎等多項獎勵。 溫嬌秀，經(jīng)濟學博士，上海財經(jīng)大學副教授、碩士生導師。主要研究領(lǐng)域為財稅理論與政策。主持完成國家社科基金、教育部和上海市哲學社會科學等多項***、省部級課題，在《管理世界》《財貿(mào)經(jīng)濟》《財政研究》等刊物上發(fā)表學術(shù)論文20余篇，出版的著作有《追尋教育公平——教育政策偏向與我國教育機會不平等》《2017中國財政發(fā)展報告——中國政府性基金規(guī)范化管理研究》《2013中國財政透明度報告》《教育機會與收入分配》等，曾獲得全國優(yōu)秀財政理論研究成果獎、上海市哲學社會科學優(yōu)秀成果獎和上海市教學成果獎一等獎等榮譽。

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