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金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來

金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來

作者:黃益平
出版社:中信出版社出版時間:2021-12-01
開本: 16開 頁數(shù): 348
本類榜單:管理銷量榜
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金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來 版權(quán)信息

  • ISBN:9787521736281
  • 條形碼:9787521736281 ; 978-7-5217-3628-1
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數(shù):暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來 本書特色

適讀人群 :經(jīng)濟(jì)金融讀物,重點分析金融的監(jiān)管與創(chuàng)新,分析金融未來發(fā)展和數(shù)字金融、數(shù)字貨幣,主要讀者對象是個人與機北京大學(xué)教授、中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)委員會主席黃益平新作,解讀宏觀金融趨勢,分析金融體系底層邏輯,探討金融監(jiān)管與創(chuàng)新,應(yīng)對數(shù)字金融和科技金融的發(fā)展。 肖鋼、黃奇帆、林毅夫、白重恩力薦。 金融的些微變化,都與我們的生活密切相關(guān),金融體系怎么改、金融產(chǎn)品怎么創(chuàng)新、金融監(jiān)管制度怎么變、金融支付體系和形式的變化,了解趨勢與變化,更好應(yīng)對未來。

金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來 內(nèi)容簡介

黃益平教授新作,于宏觀分析現(xiàn)象與趨勢,于底層掌握邏輯。 什么樣的金融才能造就好的社會,金融該如何創(chuàng)新與監(jiān)管,“十四五”時期,中國金融改革將走向何方?金融風(fēng)險不時爆雷,金融監(jiān)管該如何著力?央行數(shù)字貨幣面世之后,會對我們的金融和支付帶來什么樣的影響?科技金融會如何影響世界金融格局?…… 不管是金融的創(chuàng)新、金融的改革,還是金融的監(jiān)管和風(fēng)險控制,當(dāng)金融與我們每個人的日常生活息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分之后,金融領(lǐng)域的一舉一動,都值得我們更加關(guān)注。 本書是北大國發(fā)院金光講席教授、北大數(shù)字金融研究中心主任、中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)委員會主席黃益平的新作,深入剖析金融之于國家、社會與個人的價值,闡述金融體系的改革、創(chuàng)新、風(fēng)險把控與監(jiān)管,分析金融的未來發(fā)展趨勢,讓我們在金融大潮越來越風(fēng)高浪急的時代,更好地了解現(xiàn)狀,把握未來。

金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來 目錄

**章 讀懂中國經(jīng)濟(jì)與金融
超越中國奇跡 / 003
未來的三個新挑戰(zhàn) / 023
如何理解中國的金融現(xiàn)象 / 032
疫情后的中國與世界經(jīng)濟(jì) / 060

第二章 金融的改革
完成金融市場化改革 / 069
從 40 年改革看金融開放的經(jīng)驗與教訓(xùn)/ 085
債券市場改革發(fā)展的方向 / 096

第三章 金融如何支持實體經(jīng)濟(jì)
金融支持實體,重在普惠 / 105
農(nóng)村金融的新方向 / 113
金融如何支持民營企業(yè) / 123
建議對小微信貸政策效果做獨立評估 / 131

第四章 金融的創(chuàng)新
好的金融創(chuàng)新與壞的金融創(chuàng)新 / 139
保證經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的關(guān)鍵點 / 146
數(shù)字技術(shù)的三次金融創(chuàng)新 / 157
打造粵港澳大灣區(qū)金融體系的關(guān)鍵 / 164

第五章 數(shù)字金融的未來
中國的數(shù)字金融革命:發(fā)展、影響與監(jiān)管啟示 / 171
數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、第三波全球化 / 185
數(shù)字金融的風(fēng)口與風(fēng)險 / 191
全球數(shù)字金融浪潮下的中國道路 / 200

第六章 數(shù)字貨幣與貨幣的未來
貨幣的演變與金融的創(chuàng)新 / 209
中國如何應(yīng)對國際加密數(shù)字貨幣的新發(fā)展 / 225
央行數(shù)字貨幣可能帶來的短期和長期影響 / 238

第七章 金融的監(jiān)管
金融監(jiān)管的本質(zhì) / 247
防控中國系統(tǒng)性金融風(fēng)險 / 268
創(chuàng)新監(jiān)管政策,規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì) / 290
美國監(jiān)管 P2P 對我們的啟示 / 295

第八章 金融的教訓(xùn)
20 年金融風(fēng)險大輪回 / 307
中國是否已經(jīng)落入高杠桿陷阱 / 317
大量印錢會有什么后果 / 330

展開全部

金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來 節(jié)選

理解中國務(wù)實的金融政策在20世紀(jì)30年代,中國曾經(jīng)擁有一個非;钴S的金融體系,當(dāng)時上海是遠(yuǎn)東國際金融中心。新中國成立后,特別是在建立計劃經(jīng)濟(jì)體系之后,金融部門就逐步萎縮了。在1978年開始經(jīng)濟(jì)改革的時候,我國的金融部門基本上就是一家機構(gòu),即中國人民銀行,而且它也只是隸屬于財政部的一個副部級單位。這個轉(zhuǎn)變的主要原因在于,在計劃體制下,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動包括資金調(diào)配都是由政府決定的,對金融中介的需求非常少。后來決策者決定將工作重心從階級斗爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要逐步擴大市場調(diào)節(jié)的作用,這樣金融的重要性就再次體現(xiàn)出來了。因此,就在1978年,政府重建了三家專業(yè)化銀行:中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國人民建設(shè)銀行。金融為什么很重要?金融的主要功能是資金的融通,同時實現(xiàn)期限、規(guī)模和風(fēng)險的轉(zhuǎn)換。金融可能是人類歷史上*偉大的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之一,它使得勞動分工、規(guī)模效益成為可能,從而大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者?怂乖谄渲鳌督(jīng)濟(jì)史》中有一個著名的論斷:“工業(yè)革命不得不等待金融革命!**次工業(yè)革命發(fā)生之前幾十年,蒸汽機技術(shù)已經(jīng)成熟,但要將蒸汽機技術(shù)轉(zhuǎn)化成鐵路、航運與紡織產(chǎn)業(yè),需要大量的資金投入。所以,如果沒有一個有效的金融體系籌集充足的資金,工業(yè)革命也就不可能發(fā)生。過去四十幾年來,我國金融部門演變的兩大主題是“發(fā)展”與“改革”。一方面,幾乎是白手起家,重新建立了一個龐大的金融體系,從商業(yè)銀行到資本市場,目前大大小小的銀行已經(jīng)有4000多家,資本市場的市值也已經(jīng)排到了全世界的前列。另一方面,金融體系也在不斷地市場化,從資金配置到定價,市場的作用正在變得越來越大。從結(jié)果看,在改革開放的前幾十年,金融比較好地支持了經(jīng)濟(jì)增長,這也充分體現(xiàn)了金融的價值。但在近十年來,金融支持經(jīng)濟(jì)增長的力度在不斷減弱,甚至金融風(fēng)險也在不斷提高。這對金融發(fā)展與改革提出了新的任務(wù),需要努力構(gòu)建現(xiàn)代金融體系。長期觀察中國的金融改革政策,經(jīng)常會有一種改革不夠徹底的感覺。但等過了五年、十年我們再往回看,往往又會發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)往前走了一大步。仔細(xì)想來,這大概就是漸進(jìn)式改革的一個基本特征,改革政策進(jìn)步的步履比較緩慢,而且也確實出現(xiàn)過進(jìn)兩步、退三步的現(xiàn)象。正因為改革還在進(jìn)行中,金融部門中非市場的成分還比較普遍。改革政策所帶來的積極的變化和潛在的問題都同時存在,有時候還都很突出。因此,幾乎在每一個時間點,樂觀的觀點和悲觀的論調(diào)都很鮮明。在改革的初期,國外觀察中國經(jīng)濟(jì)的專家喜歡將國內(nèi)的官員與學(xué)者分成“改革派”與“保守派”兩大陣營。這樣的分類有歷史原因,但如果到今天仍然用這個方法來看待金融改革政策,顯然是不合適的。任何金融政策都會同時帶來正反兩個方面的效應(yīng),金融改革政策也是如此。比如,資本項目開放,既可能帶來更加高效的跨境資本配置,也可能引發(fā)更大的金融市場波動,凈效果如何,需要具體情況具體分析,不同的學(xué)者也可能得出不一樣的結(jié)論。經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)常討論“*優(yōu)模式”,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析也要求“*優(yōu)解”。但改革實踐可能更加復(fù)雜,有時候“*優(yōu)”政策的效果往往還不如“次優(yōu)”政策。如果要對中國的金融改革政策總結(jié)出一條經(jīng)驗,那應(yīng)該就是“務(wù)實”!皠(wù)實”的改革政策遵循效果導(dǎo)向的原則,也即“有效”。對改革政策有不同的看法、不同的結(jié)論,這些都很正常,“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。不能統(tǒng)一思想,就先不全面推開,而是找地方做試點,中國在改革期間設(shè)置了許許多多的改革試驗區(qū),*為著名同時也*為成功的是20世紀(jì)80年代設(shè)立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。辦試驗區(qū)的好處是用事實說話,同時還可以在試點的過程中完善政策安排,這其實就是“摸著石頭過河”!皠(wù)實”改革的一些改革政策可能不徹底,也不一定是理論上的“*優(yōu)解”,但實際效果卻不錯。準(zhǔn)確理解中國的金融政策,不僅會有助于想清楚未來政策的方向,也許還能為金融政策分析提供一條具有一般意義的思路。**,好的改革政策必須要滿足經(jīng)濟(jì)與政治可行性的要求。中國金融改革的特征之一是在開始的時候并沒有一個完整的改革藍(lán)圖。這既可能是因為改革者還沒有系統(tǒng)性地想明白中國經(jīng)濟(jì)體制*終要走向一個什么模式,更可能是因為在當(dāng)時的政治環(huán)境下,有些思路不可能直白地表達(dá)出來。比如,當(dāng)時的政治氛圍肯定不能接受“走市場經(jīng)濟(jì)道路”的提法。如此看來,中國的經(jīng)濟(jì)改革沒有采取“休克療法”,也并非因為當(dāng)時的決策者沒有想到這種可能性,而是因為它根本不具備“可行性”。中國幾乎所有的經(jīng)濟(jì)改革政策都是市場經(jīng)濟(jì)理念與中國國情相結(jié)合形成的產(chǎn)物。以改革初期實行的“雙軌制”改革策略為例,這就是一個非常“務(wù)實”的決定。中國的經(jīng)濟(jì)改革選擇了“漸進(jìn)式改革”而不是“休克療法”,是因為市場機制的建立不可能一蹴而就?焖偃∠麌衅髽I(yè)與中央計劃,只會造成經(jīng)濟(jì)混亂,蘇聯(lián)和東歐轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家后來為我們提供了這樣的反例。中國實行“雙軌制”的轉(zhuǎn)型策略,一方面保留了眾多的國有企業(yè),另一方面又引入了大量的民營企業(yè)、外資企業(yè)。這樣做的好處是短期內(nèi)不會出現(xiàn)大量的破產(chǎn)與失業(yè),保障了轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,同時非國有企業(yè)的進(jìn)入可以大大推動生產(chǎn)力的提高。因此,“雙軌制”的做法會帶來效率損失,但總體的增長表現(xiàn)卻非常好。當(dāng)然,“雙軌制”轉(zhuǎn)型策略也造成了新的扭曲。既然國企效率比較低,要讓它們持續(xù)運行,就必須要有外部資源的支持。問題是在改革的前二十年,財政每況愈下,幾乎是捉襟見肘。這樣便形成了一個“不對稱的市場化”格局,即產(chǎn)品市場基本完全放開,但要素市場的扭曲卻非常普遍。抑制性的金融政策就是要素市場扭曲的突出表現(xiàn),包括政府對利率、匯率、資金配置、跨境資本流動的干預(yù)或管理。到2018年,中國的金融抑制指數(shù)依然在全世界排在前列。通過要素市場扭曲將大量相對低廉的資金、能源甚至土地配置給國有企業(yè),實際上是一種變相的補貼。從這個意義上說,這個“不對稱的市場化”格局,特別是抑制性的金融政策,就是為了支持“雙軌制”改革策略所做的政策安排。所以,即便學(xué)者一直對我國較高的金融抑制水平有諸多的批評,但這種狀況的調(diào)整,需要基于一個重要的前提條件,即“雙軌制”改革策略的終結(jié)。不然,金融實行較為徹底的市場化改革不具可行性。第二,改革決策應(yīng)該是權(quán)衡利弊得失的動態(tài)過程。既然是不徹底的市場化改革,自然會帶來許多效率下降、市場扭曲、風(fēng)險上升等問題,這些都會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面的影響。實際上,在改革開放的四十幾年間,包括我在內(nèi)的學(xué)者對這些問題也一直有批評,批評的重點就是改革舉措不夠徹底。但如果要對金融改革政策做一個總體的評價,應(yīng)該還是非常正面的。連續(xù)四十幾年,我國的年均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速超過9%,把這樣的表現(xiàn)稱作“經(jīng)濟(jì)奇跡”,應(yīng)該算是實至名歸的。在這四十幾年間,雖然也發(fā)生了不少金融風(fēng)險,但并沒有發(fā)生系統(tǒng)性的金融危機,金融體系保持了基本的穩(wěn)定。這些都表明,那些抑制性的金融政策在支持經(jīng)濟(jì)增長、支持金融方面還是十分有效的,這也說明“務(wù)實”的策略達(dá)到了目的。金融抑制沒有妨礙實現(xiàn)高速經(jīng)濟(jì)增長,這個結(jié)果似乎與傳統(tǒng)的金融市場化理論有差異。根據(jù)我的分析,在改革開放的前二十年,抑制性金融政策不僅沒有限制經(jīng)濟(jì)增長,反而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。原因在于,雖然這些政策會導(dǎo)致金融效率下降,但在一個市場機制與監(jiān)管框架尚不健全的經(jīng)濟(jì)中,它們同樣有助于經(jīng)濟(jì)與金融活動的擴展與穩(wěn)定。但在進(jìn)入21世紀(jì)特別是在全球金融危機以后,抑制性金融政策對經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定的傷害變得越來越明顯。背后的一個重要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,創(chuàng)新成為新的驅(qū)動力量,過去的這套金融體系就很難適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。這個例子表明,金融政策的效果并非一成不變的,同樣的政策安排在不同經(jīng)濟(jì)中的效果可能不一樣,甚至在同一個經(jīng)濟(jì)中不同時期的效果也有差異。因此,所謂“理論*優(yōu)”的政策安排不一定總是存在。制定改革政策的關(guān)鍵不是找到“理論*優(yōu)解”,而是用成本效益分析的思路,選擇利大于弊的政策組合。同時也要意識到,成本效益關(guān)系可能會動態(tài)轉(zhuǎn)變,因此改革政策也要與時俱進(jìn)。金融領(lǐng)域就迫切需要進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新,唯有如此,才能持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)增長。權(quán)衡利弊、動態(tài)調(diào)整,其實就是“務(wù)實”改革的重要體現(xiàn)。第三,“務(wù)實”的改革策略也可能造成新的改革困難。“雙軌制”改革或“不對稱市場化”可能造成的*大問題是留下一大堆改革的“半拉子工程”。有些政策實施相當(dāng)長時間以后,會形成很強的利益集團(tuán),甚至成為進(jìn)一步改革的障礙。在過去四十幾年間,國企改革已經(jīng)經(jīng)歷多個階段,從一開始的放權(quán)讓利、增加競爭,到后來的“抓大放小”改制,再到后來的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革,國企在國民經(jīng)濟(jì)中的比重一直在下降,但其重要性并沒有真正降低,在一些上游產(chǎn)業(yè)形成了較強的壟斷地位。做大已經(jīng)實現(xiàn)了,做強還任重道遠(yuǎn)。金融部門的矛盾也很突出。長期以來政府干預(yù)金融體系,依靠政府兜底維持金融穩(wěn)定,只要一出現(xiàn)風(fēng)險,政府就會出手幫助穩(wěn)定局面。亞洲金融危機期間,我國商業(yè)銀行的不良貸款比例超過了30%,但沒有發(fā)生擠兌,就是因為存款人對政府的信用有信心。后來也是政府幫助注資、沖銷壞賬、推動上市,完成了轉(zhuǎn)型過程,F(xiàn)在金融風(fēng)險四處冒頭,處置金融風(fēng)險的手段也迫切需要從政府轉(zhuǎn)向市場特別是監(jiān)管。但問題是,一旦真的出現(xiàn)問題,決策部門就開始擔(dān)心引發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險,*終都是以各級政府出手收場。這樣,金融體系的市場化改革就遇到了一個比較高的門檻,短期內(nèi)很難跨過去。應(yīng)該說,當(dāng)初倡導(dǎo)“休克療法”的學(xué)者其實預(yù)見到了這個問題:局部、漸進(jìn)的改革不但容易導(dǎo)致效率損失,還可能因此形成新的利益集團(tuán),成為進(jìn)一步改革的阻力。過去我國的“務(wù)實”改革試圖采取“帕累托改進(jìn)”的做法,讓所有人都在改革的過程中得到好處,或者起碼利益不受損害,這樣就減少了改革的阻力。但現(xiàn)在改革進(jìn)入了新的階段,帕累托式改革的選擇越來越少,許多改革不可避免地要涉及利益再分配。如何在這個新的階段繼續(xù)堅定、穩(wěn)步地推進(jìn)市場化改革,對決策部門來說是一個非常大的考驗。也正是在這個意義上,有的學(xué)者提出,“漸進(jìn)式改革”與“休克療法”之間的競賽尚未結(jié)束。這些都有可能給我國經(jīng)濟(jì)改革政策的未來造成一定程度的不確定性。學(xué)者對過去改革政策的總結(jié)也可能出現(xiàn)分歧,比如中國的“雙軌制”改革取得了巨大的成績,究竟是因為“放”得好還是因為“管”得好?不同的分析可能會導(dǎo)致不同的政策方向。不過,只要中國的經(jīng)濟(jì)改革堅持“務(wù)實”的精神,可能也不需要過度擔(dān)心改革停滯不前甚至倒退的問題。雖然不同階段改革的速度會發(fā)生比較大的變化,有時候甚至還會出現(xiàn)一些反復(fù),但*終改革政策的方向還是得由實際結(jié)果來支撐。第四,金融改革的目標(biāo)模式同樣應(yīng)該是“務(wù)實”的。中國在金融改革初期沒有明確地描繪愿景藍(lán)圖,并不表明決策者心中沒有目標(biāo)模式。從金融領(lǐng)域的實踐來看,許多政策包括改革商業(yè)銀行、建立資本市場等,都是以歐美特別是美國金融體系作為范本來設(shè)計改革政策的。目前,無論是考慮歐美已經(jīng)發(fā)生的重大金融危機,還是考慮它們也開始采取一些產(chǎn)業(yè)政策與中國展開競爭,都意味著不應(yīng)該簡單化地模仿歐美的經(jīng)濟(jì)模式。改革政策的一個根本性挑戰(zhàn),是厘清“看得見的手”與“看不見的手”之間的關(guān)系,這兩者之間合適的關(guān)系也需要“務(wù)實”地確定,而且要與時俱進(jìn),動態(tài)變化。如果政府的作用利大于弊,那就應(yīng)該積極作為,反之,就應(yīng)該限制政府的影響。不過,在總結(jié)中國“務(wù)實”的改革政策的時候,需要認(rèn)清一個基本的道理,即市場化改革是中國經(jīng)濟(jì)取得成功的根本原因。從“雙軌制”改革策略看,*重要的效率提升來自“放開”,而不是“管住”,雖然“管住”在一定時期內(nèi)也發(fā)揮了重要的作用。如果能在這一點上達(dá)成共識,那么應(yīng)該可以明確,改革的大方向是盡快完成那些“半拉子工程”,進(jìn)一步朝著市場化的方向走。在這個過程中,仍然應(yīng)該采取“務(wù)實”的態(tài)度,“務(wù)實”地決定改革推進(jìn)的速度,“務(wù)實”地發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)中的作用,“務(wù)實”地確定未來經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式。

金融的價值:改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來 作者簡介

黃益平,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院金光金融學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授、副院長,北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心主任。主要研究領(lǐng)域為宏觀政策與金融改革。目前擔(dān)任國務(wù)yuan參事室金融研究中心研究員、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會金融科技發(fā)展與研究專業(yè)委員會主任委員、中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)委員會主席、中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、英文學(xué)術(shù)期刊China Economic Journal(《中國經(jīng)濟(jì)雜志》)主編和Asian Economic Policy Review(《亞洲經(jīng)濟(jì)政策評論》)副主編。曾經(jīng)擔(dān)任中國人民銀hang貨幣政策委員會委員、國際貨幣基金組織監(jiān)督事務(wù)外部顧問小組成員、國務(wù)yuan農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所助理研究員、澳大利亞國立大學(xué)高級講師、花旗集團(tuán)亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。獲得澳大利亞國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué))學(xué)士學(xué)位。

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