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絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí)

絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí)

作者：楊晨
出版社：中信出版社出版時間：2021-12-01
開本： 其他 頁數(shù)： 330
中 圖 價:¥55.4(7.1折) 定價  ¥78.0 登錄后可看到會員價
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絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí) 版權(quán)信息

絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí) 本書特色

◎紀(jì)念中國入世20周年重磅作品，作者團(tuán)隊常年致力于為國家和企業(yè)提供涉外法律服務(wù)，參與了近百個中國政府委托的項(xiàng)目，被媒體稱為法律界的“國家隊”“政府的民間智庫”。作者團(tuán)隊結(jié)合以往代理的案件，從參與國際經(jīng)貿(mào)摩擦和規(guī)則應(yīng)用實(shí)踐的律師們的視角梳理中國入世20年變化。 ◎面對國際經(jīng)貿(mào)摩擦，我們的態(tài)度是——絕不妥協(xié)，這是中國崛起給我們的底氣，也是20年入世成長之路不屈抗?fàn)幍慕Y(jié)果。 ◎本書是圍繞案例展開的非法律著作。本書的受眾可以是法律人士，也可以是企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)界人士、學(xué)生或者關(guān)注國際法律和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的讀者。我們希望本書對政府決策、企業(yè)走出去、律師實(shí)踐、法律教學(xué)等方面亦有所幫助。 ◎通過梳理經(jīng)典案例，我們回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前，展望未來，從法律專業(yè)人士的角度，期待為涉外法治建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興，貢獻(xiàn)一份微薄之力。

絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí) 內(nèi)容簡介

2021年是中國入世20周年。在這20年中，中國政府、中國企業(yè)和中國的法律人逐步從靠前經(jīng)貿(mào)規(guī)則和爭端解決機(jī)制的初學(xué)者，成長為熟悉規(guī)則和機(jī)制、捍衛(wèi)各方權(quán)利與利益公平平衡的積極參與者，再到現(xiàn)在成為規(guī)則和制定較成熟的運(yùn)用者。 回顧這20年的WTO之路，成績斐然的背后也充滿荊棘與坎坷。本書作者團(tuán)隊常年致力于為國家和企業(yè)提供涉外法律服務(wù)，參與了近百個中國政府委托的項(xiàng)目，被媒體稱為法律界的“國家隊”“政府的民間智庫”。本書就是作者團(tuán)隊結(jié)合以往代理的案件，從參與靠前經(jīng)貿(mào)摩擦和規(guī)則應(yīng)用實(shí)踐的律師們的視角梳理中國入世20年變化的作品。 本書通過剖析靠前經(jīng)貿(mào)摩擦案件，結(jié)合政策變化和產(chǎn)業(yè)變遷，觀察和總結(jié)了政府、行業(yè)、企業(yè)和律師在中國入世后的變化和成長。參與這些案件的行業(yè)組織、企業(yè)代表和專家學(xué)者的現(xiàn)身說法，更是使這些案例貼近生活并易于理解。 本書不僅是入世后中國社會變化的真實(shí)縮影，也是中國涉外法治發(fā)展實(shí)踐的精彩記錄；它不僅能給中國經(jīng)濟(jì)和法律領(lǐng)域的學(xué)者和學(xué)生進(jìn)行案例研究提供豐富的素材，也會給面對紛繁復(fù)雜靠前經(jīng)貿(mào)關(guān)系的中國各級政府和走出去的中國企業(yè)帶來啟發(fā)，并幫助我們在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上砥礪前行，不斷取得新的成果。

絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí) 目錄

序言1 20年的守護(hù)與見證　龍永圖_ VII
序言2 而今邁步從頭越　張月姣_ XIII
前 言 與中國入世一同成長_ XVII



開 篇 不可避免的“戰(zhàn)爭”

**章 為了榮譽(yù)而戰(zhàn)

美鋼聯(lián)偷襲中國鋼鐵 .......... 003

“不能讓別人潑臟水” .......... 007

中國軍團(tuán)集結(jié) .......... 011

戰(zhàn)術(shù)確定，排兵布陣 .......... 014

20 年的跨越 .......... 017

寶鋼真爭氣 .......... 023

高手過招，見招拆招 .......... 025

全面勝利 .......... 029

上 篇 入世洗禮

第二章 中國律師初登舞臺

一個來自華盛頓的邀請 .......... 035

沒有發(fā)牌權(quán)，也要打好牌 .......... 041

敢學(xué)善學(xué)的“小學(xué)生” .......... 046

探路者的路，沒有盡頭 .......... 051

第三章 市場經(jīng)濟(jì)？這是一個問題

背水一戰(zhàn) .......... 057

20 年的老問題 .......... 061

完美一擊 .......... 066

成敗替代國 .......... 072

不斷更新的工具箱 .......... 077

“自由”的裁量 .......... 081

為中國定制“籃筐” .......... 084

第四章 在挫敗中成長：中美反壟斷**案

反壟斷**案 .......... 090

進(jìn)退維谷 .......... 095

雙管齊下 .......... 100

爭取主權(quán)豁免 .......... 104

教訓(xùn)慘痛，亦有所得 .......... 107

中篇 崛起之路

第五章 打不“死”的中國輪胎

美國揮舞大棒 .......... 115

特保案雪上加霜 .......... 119

后來居上的中國輪胎 .......... 123

除了向前，別無選擇 .......... 128

突破封鎖 .......... 134

成長的煩惱 .......... 139

全方位進(jìn)步 .......... 143

從大到強(qiáng) .......... 149

第六章 瓷磚出海：從四面楚歌到艱難求變

走，去巴西淘金 .......... 154

大門即將關(guān)閉 .......... 157

不好打的仗 .......... 160

雙線作戰(zhàn) .......... 163

實(shí)地游說爭取同盟 .......... 165

令人失望的初裁 .......... 167

價格承諾走上前臺 .......... 170

危機(jī)下的破局之道 .......... 174

第七章 中國光伏，絕境逢生

厄運(yùn)接踵而至 .......... 178

虛胖嬰兒 .......... 182

無理的AFA .......... 186

艱難談判，獲得喘息 .......... 191

行業(yè)大洗牌 .......... 194

與貿(mào)易救濟(jì)相伴相生 .......... 196

絕地反擊，鳳凰涅槃 .......... 201

第八章 國有企業(yè)勇立潮頭

圍剿中國制冷劑 .......... 205

戴上金箍 .......... 210

另辟蹊徑 .......... 216

劍走偏鋒 .......... 219

重壓下的擔(dān)當(dāng) .......... 226

既有勇也有謀 .......... 230

新時代的新挑戰(zhàn) .......... 234

第九章 官司中的光榮與夢想

“我的目標(biāo)是讓企業(yè)成為世界500 強(qiáng)” .......... 239

“絕對不能顛倒黑白，事實(shí)不分” .......... 245

“要為我們的利益站出來想辦法” .......... 248

“一定要把對手打服” .......... 252

“和跨國巨頭不斷對決” .......... 258

下篇 國家利益

第十章 看不見的“安全閥”

隱蔽的“卡脖”術(shù) .......... 267

**次反擊 .......... 272

“安全閥”開始運(yùn)轉(zhuǎn) .......... 277

在實(shí)踐中學(xué)習(xí) .......... 282

維護(hù)雙向公平 .......... 287

正視差距，持續(xù)成長 .......... 292

第十一章 我的客戶是中國

八年磨一劍 .......... 296

狼來了，怎么辦？ .......... 301

積極的旁聽生 .......... 306

中國要有自己的WTO 律師 .......... 310

“我在為中國發(fā)聲” .......... 312

無可替代的中國律師 .......... 316

從防守，到進(jìn)攻 .......... 319

從學(xué)習(xí)規(guī)則到制定規(guī)則 .......... 323

后記 讓歷史告訴未來 .......... 327


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絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí) 節(jié)選

**章 為了榮譽(yù)而戰(zhàn) 美鋼聯(lián)偷襲中國鋼鐵 北京時間2018 年3 月19 日深夜，春分時節(jié)的上海乍暖還寒，天空中飄起小雨，入夜已深，寒意更甚。但在接完一個越洋電話后，寶鋼股份總法律顧問沈雁已經(jīng)完全感受不到春寒的料峭——電話那頭，身在美國的律師傳來*新消息，美國國際貿(mào)易委員會裁定，終止美國鋼鐵公司（以下簡稱“美鋼聯(lián)”）對中國鋼鐵的337 反壟斷調(diào)查。這意味著，一場耗時近23 個月的戰(zhàn)斗終于畫上句號，并且中方大獲全勝。 接完電話，睡意全無的沈雁迅速將結(jié)果告知了公司領(lǐng)導(dǎo)、同事。3 月22 日，中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍公開表態(tài)，對美國國際貿(mào)易委員會能夠尊重事實(shí)的態(tài)度表示贊賞。中央電視臺財經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目**時間對此事進(jìn)行了報道。 時間回溯到2016 年4 月26 日，美鋼聯(lián)指控部分中國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)、銷售的部分產(chǎn)品存在不公平貿(mào)易行為，違反了美國《1930 年關(guān)稅法》（Tariff Act of 1930）第337 節(jié)（以下簡稱“337 條款”），要求美國國際貿(mào)易委員會啟動“337 調(diào)查”，禁止被訴產(chǎn)品對美銷售。 美鋼聯(lián)的指控包括三點(diǎn)： 一是指控中國鋼鐵企業(yè)在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“鋼協(xié)”）的組織下，形成壟斷聯(lián)盟，通過價格同盟、控制產(chǎn)量及出口量等手段，與美國鋼鐵企業(yè)進(jìn)行不正當(dāng)競爭，即反壟斷訴點(diǎn)。 二是指控中國政府于2010 年和2011 年利用黑客對美鋼聯(lián)發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，竊取商業(yè)秘密供中國國有鋼鐵企業(yè)研發(fā)高級高強(qiáng)度鋼，中國鋼鐵企業(yè)隨后將生產(chǎn)的產(chǎn)品出口至美國，即竊取商業(yè)秘密訴點(diǎn)。 三是指控中國企業(yè)為逃避美國反傾銷和反補(bǔ)貼稅令，虛構(gòu)產(chǎn)品原產(chǎn)地，從其他國家轉(zhuǎn)運(yùn)鋼鐵產(chǎn)品出口至美國，即虛構(gòu)原產(chǎn)地訴點(diǎn)。消息很快傳回國內(nèi)。沈雁正在寶鋼寶山廠區(qū)開會，同樣得知了消息的寶鋼領(lǐng)導(dǎo)直接將沈雁從會議室叫了出來。 仔細(xì)了解美鋼聯(lián)的三個訴點(diǎn)后，驚訝、憤怒、迷茫等復(fù)雜情緒涌上沈雁心頭。 驚訝源于不解，就在美鋼聯(lián)發(fā)起337 調(diào)查前不久，寶鋼還與其洽談以中方許可輸出取向硅鋼技術(shù)的方式，探討雙方合資建廠的可能。給中國鋼鐵行業(yè)扣上偷竊罪名的做法則讓沈雁等中國鋼鐵人感到憤怒。寶鋼領(lǐng)導(dǎo)熟知寶鋼汽車板產(chǎn)品線發(fā)展壯大的過程，對于美鋼聯(lián)指控中國偷竊其汽車用板高強(qiáng)鋼技術(shù)的指控，寶鋼上下無法接受，更深知相關(guān)指控可能引發(fā)的連鎖負(fù)面反應(yīng)。 在驚訝與憤怒之余，面對337調(diào)查，沈雁也感到一絲迷茫：20 世紀(jì)90年代便進(jìn)入寶鋼工作的沈雁，從1996 年中國鋼鐵行業(yè)遭遇的**起反傾銷調(diào)查開始，經(jīng)歷了大大小小的貿(mào)易救濟(jì)案件，但是337調(diào)查卻是頭一遭。在這個陌生的領(lǐng)域，沈雁甚至連要找哪個律師都不太清楚。 不僅是沈雁，在鋼協(xié)工作了數(shù)十年的國際合作部主任侯穎，面對調(diào)查的**反應(yīng)也是有點(diǎn)兒蒙：“因?yàn)橐郧颁撹F行業(yè)的貿(mào)易救濟(jì)沒有經(jīng)歷過337 調(diào)查，所以反壟斷這個訴點(diǎn)我們也沒有想到，這是在直指我們的行業(yè)管理體制，當(dāng)時確實(shí)有點(diǎn)兒蒙！ 沈雁和侯穎有如此反應(yīng)，與鋼鐵行業(yè)及337 調(diào)查本身的特點(diǎn)有關(guān)。337 調(diào)查，是指美國國際貿(mào)易委員會根據(jù)美國《1930 年關(guān)稅法》“337 條款”及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查。337 調(diào)查的對象為不公平競爭行為，包括進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競爭行為。在以往的337 調(diào)查中，90% 的案件是知識產(chǎn)權(quán)案件，少部分是商標(biāo)案件和刑事案件。而鋼鐵行業(yè)作為流程非常透明的傳統(tǒng)重工業(yè)，極少發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)方面的摩擦，更沒有涉及過337調(diào)查。 同時，在377 這個條款項(xiàng)下發(fā)動反壟斷調(diào)查也是美國國際貿(mào)易委員會過去40 多年來的**次。 在近幾十年美國的反壟斷執(zhí)法實(shí)踐中，反壟斷的調(diào)查權(quán)均歸于1914 年成立的美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會，其為執(zhí)行多種反托拉斯和保護(hù)消費(fèi)者法律的聯(lián)邦準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。美國國際貿(mào)易委員會依據(jù)337 條款進(jìn)行反壟斷調(diào)查的事情幾十年都未曾發(fā)生。因此在程序上，美鋼聯(lián)向美國國際貿(mào)易委員會提起的337 調(diào)查申請也觸及了美國國內(nèi)不同機(jī)構(gòu)間的管轄權(quán)邊界問題，在美鋼聯(lián)提起申請后，美國國際貿(mào)易委員會還曾向美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會去函商討管轄權(quán)事宜，引發(fā)外界關(guān)注。另外，美鋼聯(lián)起訴書中有關(guān)“中國政府利用黑客竊取美國鋼鐵公司生產(chǎn)高強(qiáng)鋼的商業(yè)秘密交給中國國有企業(yè)進(jìn)行使用”的措辭，已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)問題上升到國家信息安全層面，在當(dāng)時的國際形勢下，這一指控讓事情變得更加敏感和復(fù)雜。 此外，美鋼聯(lián)關(guān)于虛假原產(chǎn)地的指控，更是對中國鋼鐵行業(yè)全球出口體系的挑戰(zhàn)。該項(xiàng)指控一旦成立，不僅會影響中國鋼鐵對美國的出口，還會影響對東南亞等多個國家的出口，牽一發(fā)而動全身。 以上原因，讓鋼鐵337 案從發(fā)起**天開始就成為各方關(guān)注的大案。 雖然存在濫用訴權(quán)的爭議，但是在美鋼聯(lián)發(fā)起337 調(diào)查申請一個月后，美國國際貿(mào)易委員會于5 月26 日正式立案，涉及寶鋼、河鋼、首鋼、鞍鋼等中國11 家鋼鐵集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)公司共計40 多家企業(yè)。中國所有大型骨干鋼鐵企業(yè)都在其中，涵蓋中國對美出口的所有鋼鐵產(chǎn)品。企業(yè)和產(chǎn)品涉案之廣在中國遭遇的美國337 調(diào)查案件中前所未有。

絕不妥協(xié):中國企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)摩擦案件紀(jì)實(shí) 作者簡介

楊晨 金誠同達(dá)律師事務(wù)所主任、管理合伙人，全國律協(xié)涉外法律服務(wù)專業(yè)委員會秘書長，擔(dān)任多個政府部門國際經(jīng)貿(mào)摩擦法律顧問，長期代表中國政府、商協(xié)會和企業(yè)處理國際爭端。其代理的案件三次入選司法部和全國律協(xié)“中國律師行業(yè)最受關(guān)注的事件/人物”；北京市律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀律師、“一帶一路”十佳律師，被國際權(quán)威法律評級機(jī)構(gòu)錢伯斯（Chambers and Partners）評為國際貿(mào)易和WTO領(lǐng)域全球及亞太地區(qū) “業(yè)界賢達(dá)”，多次榮登世界著名法律媒體 Who’s Who Legal思想領(lǐng)袖和全球精英榜單。 彭俊 金誠同達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人，中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會理事會理事，北京律師協(xié)會國際投資與貿(mào)易法律專業(yè)委員會副主任。長期在WTO爭端解決案件中代表中國政府，是首位代理中國政府在WTO出庭辯論的中國律師。他作為中國政府的法律顧問全程參加了中歐雙邊投資協(xié)定談判，代表中國企業(yè)主辦的瓜達(dá)爾港、仰光新城等境外投資項(xiàng)目多次被《法治日報》《商法》等機(jī)構(gòu)評為年度杰出項(xiàng)目和“一帶一路”優(yōu)秀法律服務(wù)案例。在國際權(quán)威法律評級機(jī)構(gòu)錢伯斯的律師排名中，長期排名國際貿(mào)易和WTO領(lǐng)域全球及亞太地區(qū)第一等級。

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