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全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展報告(2017—2020) 版權(quán)信息
- ISBN:9787520727068
- 條形碼:9787520727068 ; 978-7-5207-2706-8
- 裝幀:簡裝本
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展報告(2017—2020) 本書特色
適讀人群 :國家產(chǎn)經(jīng)政策制定、研究部門人員,老工業(yè)基地政府部門,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)工作人員等(1)聚焦老工業(yè)城市和資源型城市,總結(jié)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路,展望“十四五”高質(zhì)量發(fā)展前景。
(2)權(quán)威智囊機構(gòu)中咨公司,受國家發(fā)展改革委委托做的研究課題成果,對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極具政策指導(dǎo)意義。
全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展報告(2017—2020) 內(nèi)容簡介
2013年,國務(wù)院批復(fù)對全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主題,以完善和提升城市功能為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進全國老工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2016年以來,國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門啟動全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的建設(shè),目前已形成一系列可復(fù)制與推廣的典型經(jīng)驗和做法,為全國老工業(yè)城市和資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出示范。
為全面總結(jié)“十三五”時期示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效,促進“十四五”期間示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,更好地引領(lǐng)與帶動全國老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型升級,國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司委托中國靠前工程咨詢有限公司編寫《全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展報告(2017——2020)》。本報告分析了示范區(qū)的建設(shè)背景、工作機制、基本情況、典型經(jīng)驗和做法及發(fā)展前景等。
全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展報告(2017—2020) 目錄
序言
**章 建設(shè)背景
一、首批示范區(qū)
二、第二批示范區(qū)
三、示范區(qū)范圍的調(diào)整
四、縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園區(qū)
第二章 工作機制
一、相關(guān)政策
二、年度評估
三、表揚激勵
四、資金支持
五、交流與培訓(xùn)
第三章 示范區(qū)簡況
一、北京京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
二、河北唐山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
三、山西長治產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
四、內(nèi)蒙古西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
五、遼寧中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
六、大連產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
七、吉林中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
八、黑龍江大慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
九、江蘇徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十、安徽銅陵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十一、江西萍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十二、山東淄博產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十三、河南西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十四、湖北(黃石、襄陽)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十五、湖南中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十六、廣東韶關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十七、重慶西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十八、四川(自貢、宜賓)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
十九、貴州六盤水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
二十、寧夏東北部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
第四章 總體發(fā)展成效
一、分析數(shù)據(jù)選取
二、經(jīng)濟發(fā)展總體情況
三、年度發(fā)展態(tài)勢分析
四、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析.
第五章 典型經(jīng)驗做法
一、促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢
二、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
三、探索產(chǎn)城融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)承載能力
四、堅持綠色低碳發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護
第六章 發(fā)展展望
附 件
1. 全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)及城市名單
2. 全國縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園區(qū)名單
3. 示范區(qū)城市2019 年主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)
4. 示范區(qū)建設(shè)主要政策文件
全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展報告(2017—2020) 節(jié)選
“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時期,國家布局建設(shè)了一大批煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色、化工、輕工、機械、醫(yī)藥、軍工等重要工業(yè)項目,奠定了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)。這些工業(yè)項目的建設(shè),為我國建立形成門類齊全、獨立完整的工業(yè)體系做出了重要貢獻,同時也推動了一批城市的工業(yè)化進程,逐漸形成了一批老工業(yè)城市和資源型城市。 這些城市發(fā)展初期以重工業(yè)項目布局為主。依托工業(yè)發(fā)展起來的老工業(yè)城市和資源型城市多以原材料和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展方式比較粗放,且呈現(xiàn)明顯的重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。改革開放后,我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)較快增長,但老工業(yè)城市和資源型城市因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,逐漸出現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢減退、創(chuàng)新能力不強、新興接替產(chǎn)業(yè)培育不足、產(chǎn)業(yè)競爭力普遍下降等問題,成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。
黨中央、國務(wù)院一直非常重視東北地區(qū)等老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。1997年黨的十五大報告首次提出“加快老工業(yè)基地的改造”。2002 年黨的十六大報告要求“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造”。2003年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》公開印發(fā)。2013年,國務(wù)院批復(fù)《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(2013—2022)》,將全國120個老工業(yè)城市(其95個為地級城市)列為調(diào)整改造對象,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主題,以完善和提升城市功能為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進全國老工業(yè)基地的調(diào)整改造。同年11 月,國務(wù)院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020)》,把全國262個資源型城市(區(qū))劃分為四類,提出了分類發(fā)展的意見。 2017年3 月,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時指出,老工業(yè)基地要重點抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系。2016 年3 月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(簡稱“十三五”規(guī)劃綱要)提出“建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),推進先進裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地建設(shè)”。2016年4 月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》對外發(fā)布,提出“設(shè)立老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)向高端化、集聚化、智能化升級”。2016年11 月,《國務(wù)院關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》公開發(fā)布,進一步提出“建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū)”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,2016年以來,國家發(fā)展改革委聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部和國家開發(fā)銀行(簡稱國家發(fā)展改革委等五部門)啟動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)創(chuàng)建工作,重點支持基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著的城市,設(shè)立了20個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)(簡稱“示范區(qū)”),鼓勵示范區(qū)城市改革創(chuàng)新、先行先試,加快探索老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的模式與路徑,盡快形成一批可復(fù)制和推廣的典型經(jīng)驗做法,為全國老工業(yè)城市和資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出示范。2021年,為推進縣城城鎮(zhèn)化加快補短板強弱項工作,國家發(fā)展改革委等五部門又支持建設(shè)了20個縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)(簡稱“縣城示范園區(qū)”)。
2017年以來,國家相關(guān)部委印發(fā)了一系列文件,構(gòu)建了支持示范區(qū)建設(shè)的政策體系。示范區(qū)城市聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展,堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,注重生態(tài)環(huán)境保護,形成了一批可在全國老工業(yè)城市和資源型城市中復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,注重發(fā)揮資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源的引領(lǐng)作用,大力培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從價值鏈中低端邁向中高端。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上,積極探索“兩化”“兩業(yè)”融合、產(chǎn)學(xué)研用合作新模式,積極建設(shè)公共創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺和技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺,加快科技成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)競爭力得到較大提升。同時,不斷改善城市發(fā)展環(huán)境,完善城市功能,提升產(chǎn)業(yè)承載能力,加強污染治理、生態(tài)修復(fù)和工業(yè)遺產(chǎn)保護,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動城市綠色低碳發(fā)展,示范區(qū)城市的影響力和示范帶動作用不斷增強。
全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展報告(2017—2020) 作者簡介
主編茍護生,現(xiàn)任中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長。
中國國際工程咨詢有限公司(簡稱中咨公司)是國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè),是國內(nèi)規(guī)模最大的綜合性工程咨詢機構(gòu)之一 ,是中央政府投資建設(shè)項目科學(xué)決策的重要咨詢服務(wù)單位。注冊資金12億元。中咨公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋國民經(jīng)濟的主要行業(yè),具有甲級工程咨詢綜合資信、工程咨詢專業(yè)資信、工程咨詢專項資信、工程造價等專業(yè)資質(zhì),通過了ISO9001,ISO14001,ISO45001等體系認證,建立了覆蓋全部業(yè)務(wù)范圍,較為健全的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系。
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