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公債論 版權(quán)信息
- ISBN:9787547617946
- 條形碼:9787547617946 ; 978-7-5476-1794-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
公債論 本書特色
(1)作者權(quán)威。 (2)內(nèi)容豐富。 (3)學(xué)術(shù)性強(qiáng)。
公債論 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《公債論》是“中國近現(xiàn)代財(cái)政學(xué)名作新編叢書”之一種,作者胡善恒是民國時(shí)期享有盛譽(yù)的財(cái)政學(xué)界知名學(xué)者,他在《公債論》一書中對(duì)公債概念、公債的種類、公債與國家信用的關(guān)系、公債的用途、戰(zhàn)時(shí)公債用途與他種財(cái)源比較進(jìn)行了較為系統(tǒng)的歸納與整理。本書共十九章,胡善恒首先用前三章詳細(xì)介紹了西方現(xiàn)代財(cái)政演化中的公債本質(zhì)及具體的形態(tài)。第四、五章闡明公債在各方面之利害關(guān)系。第六、七兩章考察公債之作用。第八至十四章考察公債賴以存在的各項(xiàng)機(jī)構(gòu)。第十五至第十九章則專論了中國國債的具體情況,*后以提出國債制度改革的政策建言。本書對(duì)我們重新解讀與研究民國時(shí)期的財(cái)政問題具有重要的文獻(xiàn)價(jià)值與理論思考價(jià)值,同時(shí),對(duì)當(dāng)前政府防控公債違約風(fēng)險(xiǎn),健全債券監(jiān)管治理與制度等具有參考價(jià)值。本書適合高校科研院所經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)師生,以及對(duì)民國歷史感興趣的讀者閱讀。
公債論 目錄
目錄
主編的話Ⅰ
整理凡例Ⅰ
導(dǎo)讀Ⅰ
原序Ⅰ
**章公債之本質(zhì)1
第二章公債之形態(tài)(一)——類別9
**節(jié)財(cái)政公債與建設(shè)公債及行政公債9
第二節(jié)內(nèi)國公債與外國公債10
第三節(jié)有擔(dān)保公債與無擔(dān)保公債10
第四節(jié)自由公債與強(qiáng)制公債12
第五節(jié)有利息公債與無利息公債14
第六節(jié)證券公債與登記公債15
第七節(jié)有折公債與實(shí)額公債15
第八節(jié)公募公債、承受公債、出賣公債及交付公債16
第九節(jié)定額發(fā)行公債與無限發(fā)行公債16
第十節(jié)特典公債17
第十一節(jié)本國貨幣公債與外國貨幣公債17
第十二節(jié)生產(chǎn)公債與不生產(chǎn)公債18
第三章公債之形態(tài)(二)——長期公債與短期公債19
**節(jié)兩種公債之區(qū)別19
第二節(jié)短期公債21
第三節(jié)長期公債38
第四章國債負(fù)擔(dān)之考察44
**節(jié)釋義44
第二節(jié)國債之貨幣負(fù)擔(dān)46
第三節(jié)國債之真實(shí)負(fù)擔(dān)48
第四節(jié)內(nèi)債負(fù)擔(dān)與外債負(fù)擔(dān)54
第五章國債之經(jīng)濟(jì)關(guān)系61
**節(jié)國債之生產(chǎn)關(guān)系61
第二節(jié)國債之分配關(guān)系65
第三節(jié)國債與物價(jià)之關(guān)系68
第四節(jié)利率與產(chǎn)業(yè)界之關(guān)系69
第五節(jié)外債之各項(xiàng)特殊關(guān)系75
第六章公債之用途及其效用限度80
**節(jié)內(nèi)債之用途80
第二節(jié)外債之用途91
第七章戰(zhàn)時(shí)公債用途并與他種財(cái)源之較量99
**節(jié)非常準(zhǔn)備金之設(shè)置99
第二節(jié)賦稅及代價(jià)收入103
第三節(jié)信用與通貨之膨脹106
第四節(jié)發(fā)行公債109
第八章公債之發(fā)行116
**節(jié)發(fā)行之方法116
第二節(jié)發(fā)行之策術(shù)122
第三節(jié)票面129
第四節(jié)發(fā)行價(jià)格130
第五節(jié)利息之決定133
第六節(jié)利息之償付134
第七節(jié)應(yīng)募額之決定137
第八節(jié)繳款138
第九節(jié)公債憑證139
第九章國債消化量之?dāng)U大與統(tǒng)制142
第十章公債之調(diào)換153
**節(jié)調(diào)換之意義與方法153
第二節(jié)低利調(diào)換之根據(jù)156
第三節(jié)低利調(diào)換之利害關(guān)系158
第四節(jié)調(diào)換策術(shù)及注意之點(diǎn)160
第五節(jié)我國公債調(diào)換之事例161
第六節(jié)外國公債調(diào)換之事例183
第十一章國債之整理194
**節(jié)國債整理之意義194
第二節(jié)我國國債整理事例197
第十二章公債之取消205
第十三章公債之償還213
**節(jié)償還之意義及其利害關(guān)系213
第二節(jié)強(qiáng)制償還與自由償還220
第三節(jié)償債基金制度222
第四節(jié)各國償債基金制度228
第五節(jié)自由償還制度240
第六節(jié)國債償還之時(shí)期241
第七節(jié)國債償還之方法242
第八節(jié)國債償還之貨幣245
第十四章國債之立法法與行政252
**節(jié)國債立法252
第二節(jié)國債行政257
第三節(jié)法國國債行政262
第四節(jié)英國國債行政制度265
第十五章我國國債史268
**節(jié)我國國債概況268
第二節(jié)我國財(cái)政負(fù)債表解275
第三節(jié)庚子賠款303
第四節(jié)鐵路負(fù)債317
第五節(jié)交通建設(shè)水利事業(yè)負(fù)債321
第六節(jié)我國地方公債326
第十六章我國國債發(fā)行問題334
**節(jié)現(xiàn)行募債方法之缺點(diǎn)334
第二節(jié)發(fā)行障礙與解決方策339
第十七章我國國債償還問題350
**節(jié)國家償債能力之考察350
第二節(jié)現(xiàn)行償債制度之利弊356
第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)所受之影響359
第十八章我國國債消化量之考察363
**節(jié)公款之處置情形363
第二節(jié)國民儲(chǔ)蓄之消量364
第三節(jié)銀行界之消量366
第十九章我國國債制度之改革方策375
附錄一*近外國國債表381
附錄二近三年上海債券市況388
公債論 節(jié)選
公債之本質(zhì) 公債之定義與范圍 公債為國家財(cái)政之信用收入,從人民或他國借來,將來仍須計(jì)息償還,發(fā)生支出,故為國家之債務(wù)。國家所發(fā)行者,是為國債,地方政府所發(fā)行者,是為地方債,通名之曰公債。我國以每半年或每季抽簽還本者,稱曰公債;每月還本付息者,稱曰庫券;是僅為國債之類別,其為國家債務(wù),并無不同。又國家發(fā)行之紙幣,將來必須收回,有收入,亦有支出,揆其性質(zhì),實(shí)與國債無異。戰(zhàn)敗國之賠款,依照和平條約,按期償付,雖無收入,而支出亦為國家之債務(wù)。他如國家之撫恤費(fèi)贍養(yǎng)金之類,列入預(yù)算,按期償付與人民者,在法國習(xí)慣,以為此等經(jīng)費(fèi),經(jīng)法律規(guī)定,國家負(fù)有支付之義務(wù),亦列之于國債范圍之內(nèi),然其性質(zhì),實(shí)為國家之一項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并非依國家信用,有何收入,不能視同國債也。至于官吏之保證金,政府事業(yè)物品承辦人之保證金,國營保險(xiǎn)業(yè)之保險(xiǎn)費(fèi),郵政儲(chǔ)金收入,皆為國家基于行政關(guān)系發(fā)生之債務(wù),債權(quán)人得按照行政規(guī)定,請(qǐng)求償還。此等收入,各有其特定保管法,不與國庫收入相混,在財(cái)政出納不足時(shí),亦可借用,仍當(dāng)盡先償還。此等債務(wù)之設(shè)定,既非供國庫之需要,財(cái)政學(xué)中,亦不列為國債。依此所述,本書所欲討論者,以基于國家信用發(fā)生之債務(wù)為限。 國家信用之性質(zhì) 本書列公債與紙幣為國家之信用收入,其主要意義,端在表明此等收入之獲得,愿于國家之信用,否則難于發(fā)行。通常人民視國家之信用,比私人之信用為優(yōu),然則國家之信用,果根據(jù)于何物?是為首當(dāng)考察之問題。 信用之成立,必為債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人有信任之心,期其將來,必可償還本利,而在債務(wù)人,亦必具有可使債權(quán)人相信之道存在。兩情相合,信用貸款,始克發(fā)生。 國信之根據(jù) 在私債信用,因債務(wù)人有財(cái)產(chǎn),發(fā)生收益,可供擔(dān)保,又因其有能力,以維持財(cái)產(chǎn)價(jià)值之無損失,將來有力償還,債務(wù)信用之大小,胥以其能力之大小以為準(zhǔn)。國家亦有許多公產(chǎn),如官產(chǎn)官業(yè)之類,可充信用之保證物,從前經(jīng)濟(jì)未發(fā)達(dá)時(shí)代,每以之提作擔(dān)保之用。但按之現(xiàn)代情形,國有之官產(chǎn)官業(yè),人民決無權(quán)加以處分,人民所信任于國家者,不能仰賴于此,是必另有其物存在。其物維何?即國家之主權(quán)與國民之經(jīng)濟(jì)資力是也。國家有主權(quán),并有人民之資力,供其調(diào)度,于是國家得獲取收入,以供償債之用。國家之主權(quán)與國民之資源不會(huì)消滅,即國家信用,有永久存在之基礎(chǔ)。至于國家信用,常有強(qiáng)弱之殊異者,則視理財(cái)者調(diào)度國民資源能力之大小臧否以為別。凡于國家財(cái)政、國民經(jīng)濟(jì),善于開源節(jié)流,以涵養(yǎng)國民富力者,即為人民所信仰,國家信用,亦得增高矣。 國家之信用,雖有其根據(jù),然國家之主權(quán),與國民之資源兩者,非債權(quán)人所能控制,則其為物,以充保證者,究屬空洞,何能引起人民對(duì)于國債發(fā)生信心?在私債之成立,債權(quán)人與債務(wù)人雙方之權(quán)利義務(wù),有契約之規(guī)定,有法律之保障,此外尚有確實(shí)之抵押品。若是債務(wù)人不履行其義務(wù),債權(quán)人可以訴之法律,保障其權(quán)利。債權(quán)人憑借法律之保障,方敢施其信心,對(duì)于債務(wù)人,與以貸款。至于公債之法權(quán)關(guān)系,其締結(jié)契約之一方,為國家,國家具有*高之公權(quán),他方為人民,人民僅享有私有財(cái)產(chǎn)權(quán),以雙方之權(quán)力而論,是已相形見絀。雖或國家于憲法之中,規(guī)定政府不得以命令變更其所負(fù)之契約義務(wù),用以保障人民之權(quán)利,若政府以基于事實(shí)之原因,仍可借用公權(quán),變更契約,是私人處于國家*高權(quán)力之下,終無所恃,可為債權(quán)之保障者矣。國家既不能提供特殊擔(dān)保品,置之于債權(quán)人管轄之下,則欲以獲取人民之信心者,惟有由國家表示其信用之確實(shí),與以有力之證明而已。 ……
公債論 作者簡(jiǎn)介
著者:胡善恒(1897-1964),字鐵崖,湖南常德人。近代著名財(cái)政學(xué)家、會(huì)計(jì)學(xué)家。曾赴日本、英國留學(xué)。先后擔(dān)任中央政治大學(xué)等多所大學(xué)教授。新中國建立后,擔(dān)任中南軍政委員會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員等職。著有《賦稅論》《公債論》《財(cái)政行政論》等數(shù)百萬字論著。 整理者簡(jiǎn)介:劉杰,1987年生,湖北荊門人。南昌大學(xué)人文學(xué)院副教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。主要從事中國近現(xiàn)代財(cái)政金融史、近現(xiàn)代商業(yè)史研究。現(xiàn)已公開發(fā)表CSSCI論文30余篇。成果曾獲得江西省社科一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、全國性學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)等。主要學(xué)術(shù)兼職有浙江湖州民國研究院特聘研究員、中國商業(yè)史學(xué)會(huì)理事、中國財(cái)政史學(xué)會(huì)理事。
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