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依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 版權(quán)信息
- ISBN：9787513669917
- 條形碼：9787513669917 ; 978-7-5136-6991-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 本書特色
（1）國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“基層政府推行權(quán)責(zé)清單制的限權(quán)功能生成機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16BSH079）研究成果。 （2） 權(quán)力清單制度是監(jiān)督式式民主的生動(dòng)體現(xiàn)。
依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書以歷史制度主義分析方法，梳理了權(quán)力清單制度發(fā)展的歷史脈絡(luò)，揭示了權(quán)力清單制度內(nèi)部存在的張力：一是制度目標(biāo)與制度實(shí)踐之間的張力；二是清單屬性與清單功能之間的張力；三是職權(quán)細(xì)分與職權(quán)整合之間的張力。因?yàn)橹贫葟埩Φ拇嬖冢栽跈?quán)力清單制度實(shí)施過(guò)程中需借鑒運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法的理論智慧，在張力中尋求平衡，在矛盾沖突中尋求和諧一致。 從歷史維度來(lái)看，權(quán)力清單制度具有清晰的問(wèn)題意識(shí)，即要解決改革開放以來(lái)地方政府行政權(quán)力擴(kuò)張問(wèn)題。權(quán)力清單制度通過(guò)列示部門權(quán)力清單，監(jiān)督和制約地方政府行政權(quán)力的行使，實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用”的目標(biāo)。權(quán)力清單可以由外而內(nèi)約束基層行政人員的權(quán)力行使行為，這種新的權(quán)力監(jiān)督方式是中國(guó)式民主監(jiān)督的生動(dòng)體現(xiàn)。
依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 目錄
**章導(dǎo)論
**節(jié)研究背景
第二節(jié)研究意義
第二章文獻(xiàn)綜述
**節(jié)國(guó)外文獻(xiàn)回顧
第二節(jié)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧
第三節(jié)文獻(xiàn)述評(píng)
第三章分析思路與研究方法
**節(jié)概念辨析
第二節(jié)分析框架
第三節(jié)研究方法
第四章行政權(quán)力的擴(kuò)張
**節(jié)文件與部門權(quán)力擴(kuò)張
第二節(jié)社會(huì)認(rèn)知與行政權(quán)力擴(kuò)張
第三節(jié)行政職權(quán)不當(dāng)使用與行政權(quán)力擴(kuò)張
第五章行政權(quán)力的自我收縮
**節(jié)文件的規(guī)范與清理
第二節(jié)行政職權(quán)事項(xiàng)的大幅縮減
第三節(jié)向社會(huì)讓渡權(quán)力
第六章權(quán)力清單制度
**節(jié)時(shí)代背景
第二節(jié)構(gòu)成要素
第三節(jié)實(shí)施概況
第四節(jié)制度效果與制度張力
第七章地方政府的制單行動(dòng)
**節(jié)約束環(huán)境與實(shí)施策略
第二節(jié)縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單質(zhì)量分析
第三節(jié)制單行動(dòng)的邏輯
第八章行政人員依單用權(quán)狀況
**節(jié)權(quán)力清單的感知與使用
第二節(jié)行政職權(quán)的大小與變化
第三節(jié)職權(quán)行使的規(guī)范化與理性化
第四節(jié)行政人員依單用權(quán)的行為表現(xiàn)
第九章人民群眾依單制權(quán)狀況
**節(jié)政治文化的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變
第二節(jié)依單制權(quán)的實(shí)踐形態(tài)
第三節(jié)依單制權(quán)實(shí)踐的分析
第十章結(jié)論與討論
**節(jié)基本結(jié)論
第二節(jié)理論探討
第三節(jié)政策建議
附錄
參考文獻(xiàn)
索引
**節(jié)研究背景
第二節(jié)研究意義
第二章文獻(xiàn)綜述
**節(jié)國(guó)外文獻(xiàn)回顧
第二節(jié)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧
第三節(jié)文獻(xiàn)述評(píng)
第三章分析思路與研究方法
**節(jié)概念辨析
第二節(jié)分析框架
第三節(jié)研究方法
第四章行政權(quán)力的擴(kuò)張
**節(jié)文件與部門權(quán)力擴(kuò)張
第二節(jié)社會(huì)認(rèn)知與行政權(quán)力擴(kuò)張
第三節(jié)行政職權(quán)不當(dāng)使用與行政權(quán)力擴(kuò)張
第五章行政權(quán)力的自我收縮
**節(jié)文件的規(guī)范與清理
第二節(jié)行政職權(quán)事項(xiàng)的大幅縮減
第三節(jié)向社會(huì)讓渡權(quán)力
第六章權(quán)力清單制度
**節(jié)時(shí)代背景
第二節(jié)構(gòu)成要素
第三節(jié)實(shí)施概況
第四節(jié)制度效果與制度張力
第七章地方政府的制單行動(dòng)
**節(jié)約束環(huán)境與實(shí)施策略
第二節(jié)縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單質(zhì)量分析
第三節(jié)制單行動(dòng)的邏輯
第八章行政人員依單用權(quán)狀況
**節(jié)權(quán)力清單的感知與使用
第二節(jié)行政職權(quán)的大小與變化
第三節(jié)職權(quán)行使的規(guī)范化與理性化
第四節(jié)行政人員依單用權(quán)的行為表現(xiàn)
第九章人民群眾依單制權(quán)狀況
**節(jié)政治文化的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變
第二節(jié)依單制權(quán)的實(shí)踐形態(tài)
第三節(jié)依單制權(quán)實(shí)踐的分析
第十章結(jié)論與討論
**節(jié)基本結(jié)論
第二節(jié)理論探討
第三節(jié)政策建議
附錄
參考文獻(xiàn)
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依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 節(jié)選
依單制權(quán)：地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)依單制權(quán)：地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 / 付 光偉著 ―北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，20227 ISBN 978-7-5136-6991-7Ⅰ.①依…Ⅱ.①付…Ⅲ.①地方政府-行政權(quán)力- 研究-中國(guó)Ⅳ.①D625中國(guó)版本圖書館CIP數(shù)據(jù)核字(2022)第120705號(hào) 組稿編輯崔姜薇 責(zé)任編輯夏軍城 責(zé)任印制馬小賓 封面設(shè)計(jì)任燕飛 出版發(fā)行中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 印刷者 經(jīng)銷者各地新華書店 開本710mm×1000mm1/16 印張14.75 字?jǐn)?shù)242千字 版次2022年7月第1版 印次2022年7月第1次 定價(jià)88.00元 廣告經(jīng)營(yíng)許可證京西工商廣字第8179號(hào) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 網(wǎng)址www.economyph.com 社址 北京市東城區(qū)安定門外大街58號(hào) 郵編100011 本版圖書如存在印裝質(zhì)量問(wèn)題，請(qǐng)與本社銷售中心聯(lián)系調(diào)換(聯(lián)系電話：010-57512564) 版權(quán)所有盜版必究(舉報(bào)電話：010-57512600) 國(guó)家版權(quán)局反盜版舉報(bào)中心(舉報(bào)電話：12390)服務(wù)熱線：010-5751256400 新時(shí)代背景下，依靠社會(huì)力量監(jiān)督行政權(quán)力的運(yùn)行，成為行政權(quán)力制約的新方向。 在此背景下，以建設(shè)“人民滿意的政府”為目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，黨和國(guó)家致力于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。權(quán)力清單制度，在建設(shè)法治政府、推進(jìn)全過(guò)程民主、建設(shè)具有中國(guó)特色的監(jiān)督式民主中具有重要意義，具有鮮明的中國(guó)特色。因此，對(duì)權(quán)力清單制度進(jìn)行系統(tǒng)的闡述和研究，具有重要的理論意義。 2016年，筆者以“基層政府推行權(quán)責(zé)清單制的限權(quán)功能生成機(jī)制研究”為題申請(qǐng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，有幸獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。在著手研究這個(gè)課題時(shí)才發(fā)現(xiàn)，權(quán)力清單制度牽涉政府體系中的所有層級(jí)、所有部門，同時(shí)各級(jí)政府部門與人民群眾之間形成一種變動(dòng)不居的互動(dòng)關(guān)系，而該項(xiàng)制度本身又處在不斷發(fā)展之中。 經(jīng)過(guò)深入思考和理論研究，在幾位同事和老師的啟發(fā)和幫助之下，筆者搭建了一個(gè)理解中國(guó)基層政府權(quán)力清單制度運(yùn)行的歷史制度主義分析框架，從結(jié)構(gòu)、歷史和行動(dòng)三個(gè)維度，進(jìn)行綜合性的切入。把歷史分析放置在“體”的位置，將結(jié)構(gòu)分析和行動(dòng)分析置于“兩翼”的位置，可稱之為“一體兩翼”式分析架構(gòu)。透過(guò)這個(gè)分析架構(gòu)審視基層政府的權(quán)力清單制度的執(zhí)行情況，可整體性理解權(quán)力清單制度，避免了現(xiàn)有文獻(xiàn)孤立化的解釋邏輯。 本書通過(guò)系統(tǒng)的政策文件收集，明晰了權(quán)力清單制度產(chǎn)生的時(shí)間鏈條。歷史地看，權(quán)力清單制度是簡(jiǎn)政放權(quán)的“必然”結(jié)果，與長(zhǎng)期以來(lái)的“目錄管理”存在歷史淵源。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查和行政案例進(jìn)行剖析，本書展現(xiàn)了基層公務(wù)員在權(quán)力清單制度背景下的依法行政行為。在宏觀與微觀視角的轉(zhuǎn)換中，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力清單制度的“穿梭式”理解。 在本書付梓之時(shí)，衷心感謝各位專家給出的中肯修改意見(jiàn)，使筆者有機(jī)會(huì)對(duì)書稿進(jìn)行補(bǔ)充和完善。囿于水平及時(shí)間，書中難免疏漏，敬請(qǐng)讀者朋友批評(píng)指正。 *后，感謝家人的陪伴和鼓勵(lì)，這是我前進(jìn)的*大動(dòng)力。 付光偉2022年6月于開封00
依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實(shí)踐邏輯 作者簡(jiǎn)介
付光偉，社會(huì)學(xué)博士，河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院副教授，河南省人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南省社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)理事。 主要研究方向：社會(huì)治理和政治社會(huì)學(xué)。主持省部級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)著作1部，在《學(xué)術(shù)研究》《中國(guó)青年研究》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文10多篇。
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